О ситуации в отрасли: итоги прошедшей недели, основные задачи на текущую и предстоящую недели. О работе с федеральными структурами (16.01.2012)
Лесное хозяйство.
По состоянию на 12.01.2011 года разработано 2015 га горельников, в том числе горельники 2010 года на площади 1786 га.
В связи с окончанием пожароопасного сезона пожаров на этой неделе не зафиксировано.
Министерством проведены следующие мероприятия по охране лесов от пожаров:
- Заготовка семян 2522 кг, из них семян сосны обыкновенной 2504 кг.
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
- Подготовка по лицензированию специализированного учреждения ОГБУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности»;
- Проведение работ по воспроизводству лесов и лесоразведению;
- Еженедельный сбор информации по разработке горельников в лесничествах Ульяновской области;
- Заготовка и переработка шишек сосны обыкновенной.
Охрана окружающей среды
На прошедшей неделе была проведена следующая работа:
- 11.01.2012 организовано и проведено совещание по вопросу способов утилизации новогодних ёлок. В совещании приняли участие представители Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, Министерства сельского хозяйства Ульяновской области, муниципального образования «город Ульяновск», МАУ «Городской центр по благоустройству и озеленению» и управляющей компании «Центр экологических технологий». На совещании предложены к реализации следующие варианты утилизации новогодних ёлок: сбор, измельчение и вывоз в ООО «Лесные ресурсы» для изготовления топливных брикетов; сбор и передача в животноводческие фермы (в качестве эксперимента).
- 12.01.2012 организовано и проведено выездное совещание по вопросу воздействия на речку Симбирку в муниципальном образовании «город Ульяновск» между улицами Мира и Федерации. В выездном совещании приняли участие представители Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, муниципального образования «город Ульяновск», Комитета по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ульяновской области. По результатам осмотра территории между улицами Мира и Федерации выявлено ряд нарушений природоохранного законодательства и составлен план дальнейших действий для их устранения.
- 10.01.2012 утверждено постановление Правительства Ульяновской области от 10.01.2012 №1-п «О создании особо охраняемых природных территорий областного значения».
- Подготовлен 1 ответ по обращениям граждан.
- 13.01.2012 по проекту постановления Правительства Ульяновской области «О проведении ежегодного областного конкурса на соискание экологической премии Губернатора Ульяновской области «Солнечный орёл» получено положительное заключение государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области. Для прохождения следующего этапа согласования проекта постановления направлены письма в соответствующие органы.
- Подготовлено 5 и выдано 1 разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
- Продолжена работа с муниципальными образованиями по согласованию и ежемесячному представлению муниципальными образованиями области комплексного набора информации об экологической обстановке в муниципальных образованиях области (в частности информация по фактическому сокращению количества несанкционированных свалок ТБО, по направлению сбора по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, по мероприятиям по охране окружающей среды).
- 13.01.2012 рассмотрены законопроекты на предмет их способности решить накопившиеся проблемы в области обращения с отходами производства и потребления. Направлены предложения по разработке редакции нового закона об обращении с отходами производства и потребления с учётом изменений экономических планов России и интеграцией РФ в международные организации.
- Подготовлено 2 справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территориях на запрашиваемых территориях с целью выявления необходимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
- 12.01.2012 подготовлен план разработки технических заданий для исполнения мероприятий областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы».
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
- Согласование проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» в части установления административной ответственности за несанкционированные свалки ТБО.
- Согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «О проведении ежегодного областного конкурса на соискание экологической премии Губернатора Ульяновской области «Солнечный орёл».
- Подготовка и выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
- Подготовка справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территориях на запрашиваемых территориях с целью выявления необходимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
- Подготовка информации по критическим публикациям в СМИ по вопросам охраны окружающей среды.
Недро-, водопользование
Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых по итогам за январь-ноябрь 2011 года – 101,9%.
Поступление в бюджет Ульяновской области за январь-ноябрь 2011 года налога на добычу полезных ископаемых – 20,1 млн. руб., что составляет 108,9% от плановых показателей.
На прошедшей неделе была проведена следующая работа:
1. Мониторинг и анализ налоговой задолженности предприятий курируемой отрасли, а также убыточных предприятий;
2. Согласование постановления Правительства Ульяновской области «Об экспертном совете по разработке и сопровождению противооползневых мероприятий»;
3. Оформление межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг по оформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами (общераспространённые полезные ископаемые), внесения изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр на территории Ульяновской области;
4. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами месторождения керамзитового сырья «Елховый Куст» в Новомалыклинском районе;
5. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами Большеключищенского месторождения песков (участок 2);
6. Разработка проекта Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области»;
7. Проведено совещание, на котором обсудили план противооползневых мероприятий;
8. Внесены изменения в лицензии на право пользования недрами ООО «ТрансМонолит», ООО «Приор».
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
1. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами Большеключищенского месторождения песков (участок 2).
2. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами месторождения керамзитового сырья «Елховый Куст» в Новомалыклинском районе;
3. Разработка проекта Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области»;
4. Согласование постановления Правительства Ульяновской области «Об экспертном совете по разработке и сопровождению противооползневых мероприятий»;
5. Подготовка и направление в Федеральное агентство водных ресурсов отчетов о расходовании в 2011 году средств, представленных в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений и в виде субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
6. Подготовка и направление в Федеральное агентство водных ресурсов отчета о достижении целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Ульяновской области в 2011 году;
7. Подготовка и направление годового отчета об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений по формам № 1,2,3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 286 от 31.10.2008;
8. Составление плана противооползневых мероприятий;
9. Составление плана по мониторингу оползневых процессов;
10. Внесение изменений в ОЦП «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» от 27.04.2011 № 19/180-П;
11. Составление перечня участков недр местного значения.
Лесопромышленный комплекс.
Индекс промышленного производства по показателю «Обработка древесины и производство изделий из дерева» за январь - декабрь 2011 года ожидается 100%.
В январе - декабре 2011 г. деревообрабатывающими предприятиями, курируемыми Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии, ожидаются следующие экономические показатели:
1. Среднемесячная заработная плата – 8948 руб., что составляет 111,0% к соответствующему периоду 2010 года;
2. Среднесписочная численность - 6894 чел, что составляет 96% к соответствующему периоду 2010 года;
3. Создание на предприятиях дополнительно 744 новых рабочих места, что составляет 186 % от плана;
4. Объём отгруженной продукции, товаров и услуг – 3992,1 млн. руб., что составляет 108,3% к соответствующему периоду 2010 года;
5. Поступление налогов в консолидированный бюджет Ульяновской области – 153,6 млн. руб., что составляет 111,5% к соответствующему периоду 2010 года.
По состоянию на 12.01.2011 года в бюджетную систему Российской Федерации поступило платежей за использование лесов в сумме 257,4 млн. руб., в том числе в бюджет Ульяновской области 132,9 млн. руб., что составило 122,7% от планируемого поступления платежей за январь-декабрь 2011 года.
13.01.2012 состоялось совещание с директорами ОГУПов по вопросам перспективного развития предприятий. На совещании решались вопросы увеличения рабочих мест, повышения уровня заработной платы на предприятиях и действия, предпринимаемые по преобразованию с ОГУПов в ООО.
Животный мир
На прошедшей неделе была проведена следующая работа:
- Выдано 17 справок по зачёту безопасного обращения с оружием для предоставления в УВД;
- Продлено 38 охотничьих билетов;
- Выдано 462 охотничьих билетов федерального образца;
- Выдача разрешений на добычу пушных (заяц, лисица).
- Проведение контроля за охотпользователями в отборе проб по профилактике африканской чумы свиней среди кабанов.
- Подготовка приказа о проведении зимнего учёта численности охотничьих ресурсов на территории Ульяновской области в 2012 году;
- Сбор информации по осенне-зимней охоте по отстрелу на пушных и копытных животных.
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
- Выдача справок охотникам зачёту безопасного обращения с оружием для предоставления в УВД;
- Выдача разрешений на добычу пушных зверей и кабанов;
- Проведение зимнего маршрутного учёта;
- Выдача разрешений на добычу пушных и копытных животных в осенне-зимний период охоты 2011 г.;
- Проведение контроля за охотпользователями в отборе проб по профилактике африканской чумы свиней среди кабанов;
- Выдача охотничьих билетов.
О работе с федеральными структурами.
Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии взаимодействует со следующими федеральными структурами:
- Федеральным агентством лесного хозяйства по реализации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
- Федеральным агентством по природному надзору по реализации полномочий в сфере охраны атмосферного воздуха;
- Взаимодействие с Федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса» (ФГУ «Рослесозащита») в части полномочий в области защиты леса и лесного семеноводства;
- Взаимодействие с Отделом водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления в области регистрации договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в государственном водном реестре;
- Федеральным агентством водных ресурсов по реализации полномочий в области водных отношений;
- Взаимодействие с Федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана» по вопросам охраны лесов от пожаров;
- Взаимодействие с Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному Округу по вопросам охраны, защиты и воспроизводству леса.
- Взаимодействие с отделом «Росрыболовство» по Ульяновской области по реализации полномочий в области охраны и использования водно - биологических ресурсов.
Министр лесного хозяйства, природопользования и экологии
Д.В.Федоров