О ситуации в отрасли: итоги прошедшей недели, основные задачи на текущую и предстоящую недели. О работе с федеральными структурами (19.12.2011)

Лесное хозяйство.

По состоянию на 15.12.2011 года разработано 1925 га горельников, в том числе горельники 2010 года на площади 1696 га.

В настоящее время по Ульяновской области установлен I класс пожарной опасности.

На землях лесного фонда с начала пожароопасного сезона в 2011 году зарегистрировано 23 лесных пожара на площади 21,1 га. Средняя площадь лесного пожара составляет 0,9 га. В тушении приняли участие 360 человек и 101 единица техники. Все лесные пожары потушены в день обнаружения.

На землях, не входящих в лесной фонд, занятых древесно-кустарниковой растительностью, было потушено 27 пожаров на площади 250,8 га. При тушении приняли участие 259 человек и 79 единиц техники.

Расходы на тушение лесных пожаров составили 44,7 тыс. руб.

В связи с окончанием пожароопасного сезона пожаров на этой неделе не зафиксировано.

Министерством проведены следующие мероприятия по охране лесов от пожаров:

1. Проведено устройство минерализованных полос в лесничествах области протяженностью 4053 км;
2. Проведен уход за минерализованными полосами протяжённостью 14500 км;
3. Проведена работа по обустройству специальных мест отдыха в лесах - 259 шт.

На территории лесничеств Ульяновской области ведутся работы по воспроизводству лесов и лесоразведению:

1. Проведено дополнение лесных культур прошлых лет на площади 4761,0 га;
2. Проводятся уходы за лесными культурами на площади 10892,7 га при плане 11180 га.;
3. Ведется  подготовка почвы под культуры будущего года на площади 2000 га. при плане 2000 га.;
4. Заготовка семян сосны обыкновенной 1468,3 кг.;
5. Заготовка шишек сосны обыкновенной 109 т.;
6. Переработка сосновых шишек 80 кг.

На территории области началась межведомственная  операция "Лес". Это совместное профилактическое мероприятие проводится отделами Минприроды Ульяновской области в лесничествах, отделениями Министерства внутренних дел РФ и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения РФ по Ульяновской области. Главная цель операции "Лес" - предотвратить факты незаконной рубки древесины, лесоматериалов и, что особенно актуально в эти дни, новогодних ёлок.

Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:

1. Подготовка по лицензированию специализированного учреждения ОГУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности»;
2. Проведение работ по воспроизводству лесов и лесоразведению;
3. Еженедельный сбор информации по разработке горельников в лесничествах Ульяновской области;
4. Заготовка и переработка шишек сосны обыкновенной.

Охрана окружающей среды

На прошедшей неделе была проведена следующая работа:

1. 14.12.11 проведена Коллегия Минприроды Ульяновской области , на которой были рассмотрены следующие вопросы:

- о создании перспективных особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ульяновской области в 2011 году

-о системе регионального государственного контроля (надзора) в Ульяновской области. Об устранении замечаний, указанных в докладе Минэкономразвития России «О состоянии системы регионального государственного контроля (надзора) в Российской Федерации»

- о предварительных итогах работы Минприроды области по исполнению полномочий в сфере лесопользования

- о предварительных итогах работы Минприроды области по исполнению полномочий в сфере недро- и водопользования

- о предварительных итогах исполнения областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» в 2011 году

- о предварительных итогах работы Минприроды области по исполнению полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира

14.12.2011 принято участие на заседании Правительства Ульяновской области с докладом о создании перспективных особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ульяновской области в 2011 году. Начато согласование технологических карт межведомственного взаимодействия по государственным услугам: «Проведение экологической экспертизы объектов регионального уровня» и «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» на межведомственном уровне.

1. Проведено рабочее заседание по проведению государственной экологической экспертизы по материалам комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий.
2. Подготовка проекта административного регламента о выдаче  разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
3. Состоялась рабочая проверка по исполнению природоохранного законодательства предприятиями и организациями Заволжского района г. Ульяновска по обращению Бакировой Р.К. Для организации рейдов письмо направлено в адрес Комитета по Госэкоконтролю области.
4.  По проекту постановления Правительства Ульяновской области «О создании особо охраняемых природных территорий областного значения» устранены замечания государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области на повторную экспертизу.
5. Проект постановления Правительства Ульяновской области «О проведении ежегодного областного конкурса на соискание экологической премии Губернатора Ульяновской области «Солнечный орёл» на в государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области на предварительную правовую экспертизу.
6. Проведена подготовка 5 и выдача 2 разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
7. Продолжена работа с муниципальными образованиями по согласованию и ежемесячному представлению муниципальными образованиями области комплексного набора информации об экологической обстановке в муниципальных образованиях области (в частности информация по фактическому сокращению количества несанкционированных свалок ТБО, по направлению сбора по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, по мероприятиям по охране окружающей среды).
8. Подготовлено 4 справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территориях на запрашиваемых территориях с целью выявления необходимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:

1. Разработка проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» в части установления административной ответственности за несанкционированные свалки ТБО.
2. Согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «О создании особо охраняемых природных территорий областного значения».
3. Согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «О проведении ежегодного областного конкурса на соискание экологической премии Губернатора Ульяновской области  «Солнечный орёл».
4. Проведение государственной экологической экспертизы материалов комплексного обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий.
5. Подготовка и выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
6. Подготовка справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территориях на запрашиваемых территориях с целью выявления необходимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
7. Подготовка информации по критическим публикация в СМИ по вопросам охраны окружающей среды.
8. 20.12.11 заседание Экологической палаты Ульяновской области  с участием Губернатора– Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозовым.

Недро-, водопользование

Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых по итогам за январь-ноябрь 2011 года – 101,9 %.

Поступление в бюджет Ульяновской области за январь-ноябрь 2011 года налога на добычу полезных ископаемых – 20,1 млн. руб., что составляет 108,9 % от плановых показателей.

На прошедшей неделе была проведена следующая работа:

 1. Мониторинг и анализ налоговой задолженности предприятий курируемой отрасли, а также убыточных предприятий;

2. Подведены итогов аукциона на право пользования недрами участка 2 месторождения строительных песков «35 квартал» в Сенгилеевском районе. Аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе;

3. Подготовка проекта постановления Правительства Ульяновской области «Об экспертном совете по разработке и сопровождению противооползневых мероприятий».

4. Подготовлено и проведение совещания по вопросу оформления в областную собственность гидротехнического сооружения на р. Юловка в Инзенском районе;

5. Внесено изменение в лицензии на право пользования недрами с целью добычи диатомитов Шарловского месторождении и геологического изучения и добычи опок в районе села Оскино Инзенского района;

6. Зарегистрирована и выдана лицензия на разработку месторождения строительных песков гидромеханизированным способом в акватории Куйбышевского водохранилища с ОАО «Ульяновский речной порт» на ООО «Симбирская Воложка».

7. Оформление межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг по оформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами (общераспространённые полезные ископаемые), внесения изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр на территории Ульяновской области;

8. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами месторождения керамзитового сырья «Елховый Куст» в Новомалыклинском районе;

9. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами Большеключищенского месторождения песков (участок 2);

10. Разработка проекта Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области»

8. Согласование условий водопользования пруд Карлинский ООО «Корвет» на основании решения о пользовании водным объектом для целей отдыха детей в Отделе по Ульяновской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства и в Управление Роспотребнадзора;

7. Оформление дополнительного соглашения к договору водопользования ООО «Картонно-бумажный комбинат №1».

Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:

1. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами Большеключищенского месторождения песков (участок 2).

2. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами месторождения керамзитового сырья «Елховый Куст» в Новомалыклинском районе;

3. Разработка проекта Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области»

4. Согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «Об экспертном совете по разработке и сопровождению противооползневых мероприятий».

5. Проведение совещания с недропользователями по вопросу поступления в консолидированный бюджет Ульяновской области налога на добычу полезных ископаемых в декабре 2011 года и в целом за 2011 год;

6. Проведение заседания рабочей группы по рассмотрению заявок на получение права пользования недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые: рассмотрение заявочных материалов ООО «ТрансМонолит», ООО «Стройметсервис», ООО «Приор» .

7. Доработка Программы Федерального агентства водных ресурсов и Правительства Ульяновской области «Рациональное использование и охрана водных ресурсов Ульяновской области на 2012-2014 годы» и направление ее на согласование в Федеральное агентство водных ресурсов.

8. Согласование условий водопользования пруд Карлинский ООО «Корвет» на основании решения о пользовании водным объектом для целей отдыха детей в Отделе по Ульяновской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства и в Управление Роспотребнадзора;

9. Оформление дополнительного соглашения к договору водопользования ООО «Картонно-бумажный комбинат №1».

Лесопромышленный комплекс.

Индекс промышленного производства по показателю «Обработка древесины и производство изделий из дерева» за январь - октябрь 2011 года составил 97,9%.

В январе - ноябре 2011 г. деревообрабатывающими предприятиями, курируемыми Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии, достигнуты следующие экономические показатели:

1.  Среднемесячная заработная плата – 8856 руб., что составляет 109,9% к соответствующему периоду 2010 года;

2.  Среднесписочная численность - 6921 чел, что составляет 98% к соответствующему периоду 2010 года;

3.  Создание на предприятиях дополнительно 742 новых рабочих места, что составляет 186% от плана;

4.  Объём отгруженной продукции, товаров и услуг – 3632,2 млн. руб., что составляет 109,2% к соответствующему периоду 2010 года;

5.  Поступление налогов в консолидированный бюджет Ульяновской области – 141,1 млн. руб., что составляет 108,1% к соответствующему периоду 2010 года.

По состоянию на 12.12.2011 года в бюджетную систему Российской Федерации поступило платежей за использование лесов в сумме 245,9 млн. руб., в том числе в бюджет Ульяновской области 124,5 млн. руб., что составило 115% от планируемого поступления платежей за январь-декабрь 2011 года.

Животный мир

На прошедшей неделе была проведена следующая работа:

1. Выдано 18 справок по зачёту безопасного обращения с оружием для предоставления в УВД;
2. Продлено 38 охотничьих билетов;
3. Выдано 370 охотничьих билетов федерального образца;
   1. Выдача разрешений на добычу пушных, кабана, косули, лося.
   2. Проведение учета бобра, ондатры и норки.
   3. Подготовка материалов для заключения охотхозяйственного соглашения с военно-охотничьим обществом Ульяновского гарнизона.
   4. Проведение контроля за охотпользователями в отборе проб по профилактике африканской чумы свиней среди кабанов.
   5. Сбор данных по учёту полуводных пушных зверей по итогам проведения летне-осенней охоты.
   6. Подготовка информации к проведению коллегии о проделанной работе отдела.

Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:

1. Выдача справок охотникам зачёту безопасного обращения с оружием для предоставления в УВД;
2. Выдача разрешений на добычу пушных зверей и кабанов;
3. Проведение учета бобра, ондатры и норки;
4. Выдача разрешений на добычу пушных и копытных животных в осенне-зимний период охоты 2011 г.;
5.  Выдача разрешений на добычу диких копытных животных физическим лицам в общедоступных охотничьих угодьях Майнского района, выигравшим в жеребьёвке;
6. Проведение контроля за охотпользователями в отборе проб по профилактике африканской чумы свиней среди кабанов;
7. Сбор информации от охотпользователей по отстрелу пернатой дичи в летне–осенний сезон охоты 2011 года.
8. Сбор информацию по вылову рыбы рыбодобывающими организациями за декабрь.
9. Подготовка материалов для заключения договоров пользования водными биологическими ресурсами с рыбодобывающими организациями на 2012 год.

О работе с федеральными структурами.

Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии взаимодействует со следующими федеральными структурами:

1. Федеральным агентством лесного хозяйства по реализации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
2. Федеральным агентством по природному надзору по реализации полномочий в сфере охраны атмосферного воздуха;
3. Взаимодействие с Федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса» (ФГУ «Рослесозащита») в части полномочий в области защиты леса и лесного семеноводства;
4. Взаимодействие с Отделом водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления в области регистрации договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в государственном водном реестре;
5. Федеральным агентством водных ресурсов по реализации полномочий в области водных отношений;
6. Взаимодействие с Федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана» по вопросам охраны лесов от пожаров;
7. Взаимодействие с Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному Округу по вопросам охраны, защиты и воспроизводству леса.
8. Взаимодействие с отделом «Росрыболовство» по Ульяновской области по реализации полномочий в области охраны и использования водно - биологических ресурсов.
   

Исполняющий обязанности Министра лесного хозяйства, природопользования и экологии
Л.Н.Павлов