О ситуации в отрасли: итоги прошедшей недели, основные задачи на текущую и предстоящую недели. О работе с федеральными структурами (19.12.2011)
Тезисы выступления на заседании Правительства Ульяновской области исполняющего обязанности Министра лесного хозяйства, природопользования и экологии Л.Н.Павлова
Лесное хозяйство.
По состоянию на 15.12.2011 года разработано 1925 га горельников, в том числе горельники 2010 года на площади 1696 га.
В настоящее время по Ульяновской области установлен I класс пожарной опасности.
На землях лесного фонда с начала пожароопасного сезона в 2011 году зарегистрировано 23 лесных пожара на площади 21,1 га. Средняя площадь лесного пожара составляет 0,9 га. В тушении приняли участие 360 человек и 101 единица техники. Все лесные пожары потушены в день обнаружения.
На землях, не входящих в лесной фонд, занятых древесно-кустарниковой растительностью, было потушено 27 пожаров на площади 250,8 га. При тушении приняли участие 259 человек и 79 единиц техники.
Расходы на тушение лесных пожаров составили 44,7 тыс. руб.
В связи с окончанием пожароопасного сезона пожаров на этой неделе не зафиксировано.
Министерством проведены следующие мероприятия по охране лесов от пожаров:
- Проведено устройство минерализованных полос в лесничествах области протяженностью 4053 км;
- Проведен уход за минерализованными полосами протяжённостью 14500 км;
- Проведена работа по обустройству специальных мест отдыха в лесах - 259 шт.
На территории лесничеств Ульяновской области ведутся работы по воспроизводству лесов и лесоразведению:
- Проведено дополнение лесных культур прошлых лет на площади 4761,0 га;
- Проводятся уходы за лесными культурами на площади 10892,7 га при плане 11180 га.;
- Ведется подготовка почвы под культуры будущего года на площади 2000 га. при плане 2000 га.;
- Заготовка семян сосны обыкновенной 1468,3 кг.;
- Заготовка шишек сосны обыкновенной 109 т.;
- Переработка сосновых шишек 80 кг.
На территории области началась межведомственная операция "Лес". Это совместное профилактическое мероприятие проводится отделами Минприроды Ульяновской области в лесничествах, отделениями Министерства внутренних дел РФ и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения РФ по Ульяновской области. Главная цель операции "Лес" - предотвратить факты незаконной рубки древесины, лесоматериалов и, что особенно актуально в эти дни, новогодних ёлок.
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
- Подготовка по лицензированию специализированного учреждения ОГУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности»;
- Проведение работ по воспроизводству лесов и лесоразведению;
- Еженедельный сбор информации по разработке горельников в лесничествах Ульяновской области;
- Заготовка и переработка шишек сосны обыкновенной.
Охрана окружающей среды
На прошедшей неделе была проведена следующая работа:
- 14.12.11 проведена Коллегия Минприроды Ульяновской области , на которой были рассмотрены следующие вопросы:
- о создании перспективных особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ульяновской области в 2011 году
-о системе регионального государственного контроля (надзора) в Ульяновской области. Об устранении замечаний, указанных в докладе Минэкономразвития России «О состоянии системы регионального государственного контроля (надзора) в Российской Федерации»
- о предварительных итогах работы Минприроды области по исполнению полномочий в сфере лесопользования
- о предварительных итогах работы Минприроды области по исполнению полномочий в сфере недро- и водопользования
- о предварительных итогах исполнения областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» в 2011 году
- о предварительных итогах работы Минприроды области по исполнению полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира
14.12.2011 принято участие на заседании Правительства Ульяновской области с докладом о создании перспективных особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ульяновской области в 2011 году. Начато согласование технологических карт межведомственного взаимодействия по государственным услугам: «Проведение экологической экспертизы объектов регионального уровня» и «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» на межведомственном уровне.
- Проведено рабочее заседание по проведению государственной экологической экспертизы по материалам комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий.
- Подготовка проекта административного регламента о выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
- Состоялась рабочая проверка по исполнению природоохранного законодательства предприятиями и организациями Заволжского района г. Ульяновска по обращению Бакировой Р.К. Для организации рейдов письмо направлено в адрес Комитета по Госэкоконтролю области.
- По проекту постановления Правительства Ульяновской области «О создании особо охраняемых природных территорий областного значения» устранены замечания государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области на повторную экспертизу.
- Проект постановления Правительства Ульяновской области «О проведении ежегодного областного конкурса на соискание экологической премии Губернатора Ульяновской области «Солнечный орёл» на в государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области на предварительную правовую экспертизу.
- Проведена подготовка 5 и выдача 2 разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
- Продолжена работа с муниципальными образованиями по согласованию и ежемесячному представлению муниципальными образованиями области комплексного набора информации об экологической обстановке в муниципальных образованиях области (в частности информация по фактическому сокращению количества несанкционированных свалок ТБО, по направлению сбора по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, по мероприятиям по охране окружающей среды).
- Подготовлено 4 справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территориях на запрашиваемых территориях с целью выявления необходимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
- Разработка проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» в части установления административной ответственности за несанкционированные свалки ТБО.
- Согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «О создании особо охраняемых природных территорий областного значения».
- Согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «О проведении ежегодного областного конкурса на соискание экологической премии Губернатора Ульяновской области «Солнечный орёл».
- Проведение государственной экологической экспертизы материалов комплексного обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий.
- Подготовка и выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
- Подготовка справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территориях на запрашиваемых территориях с целью выявления необходимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
- Подготовка информации по критическим публикация в СМИ по вопросам охраны окружающей среды.
- 20.12.11 заседание Экологической палаты Ульяновской области с участием Губернатора– Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозовым.
Недро-, водопользование
Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых по итогам за январь-ноябрь 2011 года – 101,9 %.
Поступление в бюджет Ульяновской области за январь-ноябрь 2011 года налога на добычу полезных ископаемых – 20,1 млн. руб., что составляет 108,9 % от плановых показателей.
На прошедшей неделе была проведена следующая работа:
1. Мониторинг и анализ налоговой задолженности предприятий курируемой отрасли, а также убыточных предприятий;
2. Подведены итогов аукциона на право пользования недрами участка 2 месторождения строительных песков «35 квартал» в Сенгилеевском районе. Аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе;
3. Подготовка проекта постановления Правительства Ульяновской области «Об экспертном совете по разработке и сопровождению противооползневых мероприятий».
4. Подготовлено и проведение совещания по вопросу оформления в областную собственность гидротехнического сооружения на р. Юловка в Инзенском районе;
5. Внесено изменение в лицензии на право пользования недрами с целью добычи диатомитов Шарловского месторождении и геологического изучения и добычи опок в районе села Оскино Инзенского района;
6. Зарегистрирована и выдана лицензия на разработку месторождения строительных песков гидромеханизированным способом в акватории Куйбышевского водохранилища с ОАО «Ульяновский речной порт» на ООО «Симбирская Воложка».
7. Оформление межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг по оформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами (общераспространённые полезные ископаемые), внесения изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр на территории Ульяновской области;
8. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами месторождения керамзитового сырья «Елховый Куст» в Новомалыклинском районе;
9. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами Большеключищенского месторождения песков (участок 2);
10. Разработка проекта Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области»
8. Согласование условий водопользования пруд Карлинский ООО «Корвет» на основании решения о пользовании водным объектом для целей отдыха детей в Отделе по Ульяновской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства и в Управление Роспотребнадзора;
7. Оформление дополнительного соглашения к договору водопользования ООО «Картонно-бумажный комбинат №1».
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
1. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами Большеключищенского месторождения песков (участок 2).
2. Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами месторождения керамзитового сырья «Елховый Куст» в Новомалыклинском районе;
3. Разработка проекта Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр, содержащих месторождения общераспространённых полезных ископаемых, на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области»
4. Согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «Об экспертном совете по разработке и сопровождению противооползневых мероприятий».
5. Проведение совещания с недропользователями по вопросу поступления в консолидированный бюджет Ульяновской области налога на добычу полезных ископаемых в декабре 2011 года и в целом за 2011 год;
6. Проведение заседания рабочей группы по рассмотрению заявок на получение права пользования недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые: рассмотрение заявочных материалов ООО «ТрансМонолит», ООО «Стройметсервис», ООО «Приор» .
7. Доработка Программы Федерального агентства водных ресурсов и Правительства Ульяновской области «Рациональное использование и охрана водных ресурсов Ульяновской области на 2012-2014 годы» и направление ее на согласование в Федеральное агентство водных ресурсов.
8. Согласование условий водопользования пруд Карлинский ООО «Корвет» на основании решения о пользовании водным объектом для целей отдыха детей в Отделе по Ульяновской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства и в Управление Роспотребнадзора;
9. Оформление дополнительного соглашения к договору водопользования ООО «Картонно-бумажный комбинат №1».
Лесопромышленный комплекс.
Индекс промышленного производства по показателю «Обработка древесины и производство изделий из дерева» за январь - октябрь 2011 года составил 97,9%.
В январе - ноябре 2011 г. деревообрабатывающими предприятиями, курируемыми Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии, достигнуты следующие экономические показатели:
1. Среднемесячная заработная плата – 8856 руб., что составляет 109,9% к соответствующему периоду 2010 года;
2. Среднесписочная численность - 6921 чел, что составляет 98% к соответствующему периоду 2010 года;
3. Создание на предприятиях дополнительно 742 новых рабочих места, что составляет 186% от плана;
4. Объём отгруженной продукции, товаров и услуг – 3632,2 млн. руб., что составляет 109,2% к соответствующему периоду 2010 года;
5. Поступление налогов в консолидированный бюджет Ульяновской области – 141,1 млн. руб., что составляет 108,1% к соответствующему периоду 2010 года.
По состоянию на 12.12.2011 года в бюджетную систему Российской Федерации поступило платежей за использование лесов в сумме 245,9 млн. руб., в том числе в бюджет Ульяновской области 124,5 млн. руб., что составило 115% от планируемого поступления платежей за январь-декабрь 2011 года.
Животный мир
На прошедшей неделе была проведена следующая работа:
- Выдано 18 справок по зачёту безопасного обращения с оружием для предоставления в УВД;
- Продлено 38 охотничьих билетов;
- Выдано 370 охотничьих билетов федерального образца;
- Выдача разрешений на добычу пушных, кабана, косули, лося.
- Проведение учета бобра, ондатры и норки.
- Подготовка материалов для заключения охотхозяйственного соглашения с военно-охотничьим обществом Ульяновского гарнизона.
- Проведение контроля за охотпользователями в отборе проб по профилактике африканской чумы свиней среди кабанов.
- Сбор данных по учёту полуводных пушных зверей по итогам проведения летне-осенней охоты.
- Подготовка информации к проведению коллегии о проделанной работе отдела.
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
- Выдача справок охотникам зачёту безопасного обращения с оружием для предоставления в УВД;
- Выдача разрешений на добычу пушных зверей и кабанов;
- Проведение учета бобра, ондатры и норки;
- Выдача разрешений на добычу пушных и копытных животных в осенне-зимний период охоты 2011 г.;
- Выдача разрешений на добычу диких копытных животных физическим лицам в общедоступных охотничьих угодьях Майнского района, выигравшим в жеребьёвке;
- Проведение контроля за охотпользователями в отборе проб по профилактике африканской чумы свиней среди кабанов;
- Сбор информации от охотпользователей по отстрелу пернатой дичи в летне–осенний сезон охоты 2011 года.
- Сбор информацию по вылову рыбы рыбодобывающими организациями за декабрь.
- Подготовка материалов для заключения договоров пользования водными биологическими ресурсами с рыбодобывающими организациями на 2012 год.
О работе с федеральными структурами.
Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии взаимодействует со следующими федеральными структурами:
- Федеральным агентством лесного хозяйства по реализации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
- Федеральным агентством по природному надзору по реализации полномочий в сфере охраны атмосферного воздуха;
- Взаимодействие с Федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса» (ФГУ «Рослесозащита») в части полномочий в области защиты леса и лесного семеноводства;
- Взаимодействие с Отделом водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления в области регистрации договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в государственном водном реестре;
- Федеральным агентством водных ресурсов по реализации полномочий в области водных отношений;
- Взаимодействие с Федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана» по вопросам охраны лесов от пожаров;
- Взаимодействие с Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному Округу по вопросам охраны, защиты и воспроизводству леса.
- Взаимодействие с отделом «Росрыболовство» по Ульяновской области по реализации полномочий в области охраны и использования водно - биологических ресурсов.
Исполняющий обязанности Министра лесного хозяйства, природопользования и экологии
Л.Н.Павлов
Добавлено: 16 января 2012 года, 10:06
Изменено: 16 января 2012 года, 10:07