О ситуации в отрасли: итоги прошедшей недели, основные задачи на текущую и предстоящую недели. О работе с федеральными структурами (21.11.2011)
Тезисы выступления Д.В. Федорова на заседании Правительства
Охрана окружающей среды
На прошедшей неделе была проведена следующая работа:
- 16.11.2011 принято участие в сходе граждан в с. Подлесное муниципального образования «Тагайское сельское поселение» Майнского района. Были рассмотрены вопросы волнующие граждан. В том числе вопрос строительства Полигона ТБО на территории Майнского района.
- 17.11.2011 принято участие в совещании по вопросу загрязнения источника питьевого водоснабжения с. Мордовский Канадей Николаевского района в результате складирования отходов ООО «Мегаферма». На совещании был рассмотрен дальнейший план действий по привлечению к ответственности ООО «Мегаферма».
- Принято участие в выездном совещании по обращению Подрядчика ООО «Русь», выполняющего работы по капитальному ремонту ГТС на реке Елань-Кадада у с. Татарский Шмалак в МО «Павловский район», по факту вандальных действий на указанной ГТС (срезка труб водосбора и водосброса).
- 16.11.2011 принято участие в заседании Совета Экологической палаты по вопросу подготовки к проведению заседания Экологического палаты Ульяновской области.
- 14.11.2011 подготовлена информация по запросу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Ульяновской области за I-III кварталы 2011 года.
- Проведена работа по подготовке обращений в Роспотребнадзор, Госэкокнтроль, Роспожнадзор, УВД по Ульяновской области, мэрию г. Ульяновска на проведение комиссионных проверок по факту сжигания отходов производства на промзоне г. Ульяновска.
- Подготовка и согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/180-П»
- Подготовлен проект постановления Правительства Ульяновской области «Об уточнении границ памятника природы регионального значения «Винновская роща» и направлен на предварительную правовую экспертизу в государственный правовой департамент Правительства Ульяновской области.
- Продолжены работы по «оздоровлению» экологической обстановки памятника природы регионального значения «Винновская роща», а именно проводятся работы по установке малых архитектурных форм, поручней на мостках и замена мостков.
- Проведена подготовка 2 и выдача 5 разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
- Подготовка информации по критическим публикациям в средствах массовой информации по вопросам охраны окружающей среды.
- Продолжена работа с муниципальными образованиями в рамках проведения инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального и местного масштаба.
- Продолжена работа с муниципальными образованиями по согласованию и ежемесячному представлению муниципальными образованиями области комплексного набора информации об экологической обстановке в муниципальных образованиях области (в частности информация по фактическому сокращению количества несанкционированных свалок ТБО, по направлению сбора по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, по мероприятиям по охране окружающей среды);
- 14.11.2011 подготовлен ответ в Министерство природных ресурсов и экологии по вопросу оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды с учетом предложений Минприроды России.
- Ежедневная подготовка отчета о встречах Министра с коллективами организаций и предприятий курируемой отрасли.
- Подготовлено 2 заключения об отсутствии необходимости проведения государственной экологической экспертизы на участках, не отнесённых к территории особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю являются:
- Подготовка и проведение совещания рабочей группы по обращению депутатов Красноярского сельского поселения.
- Подготовка и выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
- Подготовка справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территориях на запрашиваемых территориях с целью выявления необходимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
- Согласование проекта постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/180-П «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы».
- Проведение работы по установке малых архитектурных форм на территории памятника природы регионального значения «Винновская роща».
- Подведение итоги конкурса «Эколог года».
Недро-, водопользование
Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых по итогам за январь-октябрь 2011 года – 101,7%.
Поступление в бюджет Ульяновской области за январь-октябрь 2011 года налога на добычу полезных ископаемых – 18,6 млн. руб., что составляет 114,7% от плановых показателей.
На прошедшей неделе была проведена следующая работа:
- Мониторинг и анализ налоговой задолженности предприятий курируемой отрасли, а также убыточных предприятий;
- Подготовка материалов к проведению аукциона на право пользования недрами Кротовского месторождения суглинков и строительных песков.
- Консультирование по вопросам участия в аукционе на право пользования недрами участка 2 месторождения строительных песков «35 квартал» в Сенгилеевском районе.
- Разработка трехлетнего плана повышения инвестиционной привлекательности горнодобывающей отрасли;
- Переоформление лицензий на право пользования недрами, выданными ОГУП «Ульяновскавтодор», на ОАО «Ульяновскавтодор»,
- Внесение изменений в лицензии на право пользования недрами ООО «Керам»;
- Проведено совещание под председательством первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области руководителями нефтяных компаний по перспективам развития.
- Осуществляется проработка вопроса о создании научно-оползневой станции в г. Ульяновске.
- Рассмотрение заявочных материалов ООО «Симбирская Воложка» на переоформление лицензии на разработку месторождения строительных песков «Горный»;
- Защита бюджетных проектировок по мероприятиям в рамках реализации отдельных полномочий Ульяновской области в области водных отношений, в том числе по предотвращению негативного воздействия вод и капитальному ремонту ГТС на 2011 год в Нижне-Волжском водном бассейновом управлении Федеральном агентстве водных ресурсов;
11. Рассмотрение заявочных материалов ООО «АГРО-Лидер» и ООО «Корвет» на получение решения о пользовании водным объектом для целей орошения.
12. Согласование условий водопользования р. Урень ЗАО «Авиастар-СП» на основании решения о пользовании водным объектом для целей сброса сточных вод в Отделе по Ульяновской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства.
13. Рассмотрение заявочных материалов НП «Клуб экстремальных видов спорта «Спасатель» на получение решения о пользовании водным объектом для целей использования акватории.
14. Подготовка обосновывающих документов к разработке в 2012 году проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений и регулирование русел рек по системе «ИС-Планирование».
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
- Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами Большеключищенского месторождения песков (участок 2).
- Подготовка информации по аукциону на право пользования недрами месторождения керамзитового сырья «Елховый Куст» в Новомалыклинском районе;
- Проведение заседания рабочей группы по рассмотрению заявок на получение права пользования недрами;
- Согласование трехлетнего плана повышения инвестиционной привлекательности горнодобывающей отрасли;
- Внесение изменений в лицензии на право пользования недрами участка опок Оськино в Инзенском районе и Шарловского месторождения диатомитов;
- Приемка работ по капитальному ремонту ГТС на р. Ардовать в Николаевском районе с участием специалистов отдела водных ресурсов по Ульяновской области, Управления Ростехнадзора по Ульяновской области;
- Рассмотрение заявочных материалов ООО «АГРО-Лидер» и ООО «Корвет» на получение решения о пользовании водным объектом для целей орошения.
- Согласование условий водопользования р. Урень ЗАО «Авиастар-СП» на основании решения о пользовании водным объектом для целей сброса сточных вод в Отделе по Ульяновской области Средневолжского территориального управления Росрыболовства.
- Рассмотрение заявочных материалов НП «Клуб экстремальных видов спорта «Спасатель» на получение решения о пользовании водным объектом для целей использования акватории.
Лесопромышленный комплекс.
Индекс промышленного производства по показателю «Обработка древесины и производство изделий из дерева» за январь-октябрь 2011 года составил 100,2 %.
За январь - октябрь 2011 г. деревообрабатывающими предприятиями, курируемыми Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии, сложились следующие экономические показатели:
- Среднемесячная заработная плата – 8744 руб., что составляет 109% к соответствующему периоду 2010 года;
- Среднесписочная численность - 6939 чел, что составляет 98% к соответствующему периоду 2010 года;
- Создание на предприятиях дополнительно 728 новых рабочих мест, что составляет 182% от плана;
- Объём отгруженной продукции, товаров и услуг – 3269,1 млн. руб., что составляет 108,9% к соответствующему периоду 2010 года;
- Поступление налогов в консолидированный бюджет Ульяновской области – 126,4 млн. руб., что составляет 110% к соответствующему периоду 2010 года.
По состоянию на 17.11.2011 года в бюджетную систему Российской Федерации поступило платежей за использование лесов в сумме 234,1 млн. руб., в том числе в бюджет Ульяновской области 121,0 млн. руб., что составило 112% от планируемого поступления платежей за январь-ноябрь 2011 года.
Лесное хозяйство.
По состоянию на 17.11.2011 года разработано 1851 га горельников, в том числе горельники 2010 года на площади 1590 га.
В настоящее время по Ульяновской области установлен I класс пожарной опасности.
На землях лесного фонда зарегистрировано 23 лесных пожара на площади 21,1 га. Средняя площадь лесного пожара составляет 0,9 га. В тушении приняли участие 360 человек и 101 единица техники. Все лесные пожары потушены в день обнаружения.
На землях, не входящих в лесной фонд, занятых древесно-кустарниковой растительностью с начала пожароопасного сезона в 2011 году было потушено 27 пожаров на площади 250,8 га. При тушении приняли участие 259 человек и 79 единиц техники.
Расходы на тушение лесных пожаров составили 44,7 тыс. руб.
В связи с окончанием пожароопасного сезона пожаров на этой неделе не зафиксировано.
Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии проводятся следующие мероприятия по охране лесов от пожаров:
- Проведено устройство минерализованных полос в лесничествах области протяженностью 4053 км;
- Проведен уход за минерализованными полосами протяжённостью 14500 км;
- Проведена работа по обустройству специальных мест отдыха в лесах - 259 шт.
На территории лесничеств Ульяновской области ведутся работы по воспроизводству лесов и лесоразведению:
- Проведено дополнение лесных культур прошлых лет на площади 4761,0 га;
- Проводятся уходы за лесными культурами на площади 10892,7 га при плане 11180 га.;
- Ведется подготовка почвы под культуры будущего года на площади 2000 га при плане 2000 га;
- Заготовка семян сосны обыкновенной 1468,3 кг;
- Заготовка шишек сосны обыкновенной 55,85 т;
- Содействие естественному лесовосстановлению на площади
973,1 га.
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
- Подготовка по лицензированию специализированного учреждения ОГУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности»;
- Проведение работ по воспроизводству лесов и лесоразведению;
- Еженедельный сбор информации по разработке горельников в лесничествах Ульяновской области;
- Заготовка и переработка шишек сосны обыкновенной.
- 17 ноября 2011 года состоялся аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, для рекреационных целей в Ульяновском и Сенгилеевском лесничествах.
- 15 ноября 2011 года с МО «Барышкий район» состоялось совещание с руководителями предприятий лесопромышленного комплекса Барышского района по вопросам повышения уровня заработной платы на предприятиях лесопромышленного комплекса, увеличению количества рабочих мест, перспективы развития отрасли на период 2012-2014 годы.
Животный мир
На прошедшей неделе была проведена следующая работа:
- Выдано 18 справок по зачёту безопасного обращения с оружием для предоставления в УВД;
- Продлено 28 охотничьих билетов;
- Выдано 279 охотничьих билетов федерального образца;
- Выдача разрешений на добычу пушных, кабана, косули, лося.
- Проведение учета бобра, ондатры и норки.
- Участие в совещании научно-промыслового совета по рыбохозяйственной деятельности в г. Чебоксары.
Основными задачами на текущую и предстоящую неделю в данной отрасли являются:
- Выдача справок охотникам зачёту безопасного обращения с оружием для предоставления в УВД;
- Выдача разрешений на добычу пушных зверей и кабанов;
- Проведение учета бобра, ондатры и норки;
- Выдача разрешений на добычу пушных и копытных животных в осенне-зимний период охоты 2011 г.;
- Выдача разрешений на добычу диких копытных животных физическим лицам в общедоступных охотничьих угодьях Майнского района, выигравшим в жеребьёвке;
- Подготовка к встрече с представителями Ульяновской области общественной организации охотников и рыболовов с участием Губернатора Ульяновской области.
О работе с федеральными структурами.
Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии взаимодействует со следующими федеральными структурами:
- Федеральным агентством лесного хозяйства по реализации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
- Федеральным агентством по природному надзору по реализации полномочий в сфере охраны атмосферного воздуха;
- Взаимодействие с Федеральным бюджетным учреждением «Российский центр защиты леса» (ФГУ «Рослесозащита») в части полномочий в области защиты леса и лесного семеноводства;
- Взаимодействие с Отделом водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления в области регистрации договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в государственном водном реестре;
- Федеральным агентством водных ресурсов по реализации полномочий в области водных отношений;
- Взаимодействие с Федеральным бюджетным учреждением «Авиалесоохрана» по вопросам охраны лесов от пожаров;
- Взаимодействие с Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному Округу по вопросам охраны, защиты и воспроизводству леса.
- Взаимодействие с отделом «Росрыболовство» по Ульяновской области по реализации полномочий в области охраны и использования водно - биологических ресурсов.
Министр лесного хозяйства, природопользования и экологии
Д.В.Федоров