Плановая проверка соблюдения законодательства о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области в 2010 году и заказов, находящихся в стадии размещения в 2011 году Областным государственным учреждением «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области»
В период с 14.11.2011 по 30.11.2011 года департаментом контроля Правительства Ульяновской области была проведена плановая проверка соблюдения законодательства о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области в 2010 году и заказов, находящихся в стадии размещения в 2011 году Областным государственным учреждением «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».
В результате проверки были выявлены следующие нарушения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
1.1. В нарушение статьи 9 Закона о размещении заказов в государственных контрактах, заключенных на основании пункта 1 части 2 статьи 55 вышеуказанного закона, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), деятельность которого относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях», предусмотрено условие о пролонгации действия контрактов на следующий календарный период.
1.2. В нарушение пункта 9 статьи 9 Закона о размещении заказов, в условиях заключенных договоров за неисполнение в срок обязательств заказчиком при исчислении размера неустойки (штрафа, пеней) не используется в качестве базовой величины ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
1.3. В нарушение пункта 8 статьи 9 Закона о размещении заказов в условиях следующих заключенных государственных контрактов, договоров предусмотрено их расторжение в одностороннем порядке.
1.4. В нарушение пункта 10 статьи 9 Закона о размещении заказов в условиях следующих заключенных договоров не включены условия об ответственности сторон.
1.5. В нарушение пункта 11 статьи 9 Закона о размещении заказов, заказчиком не применено право требования уплаты неустойки (штрафа, пеней) за просрочку исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства предусмотренного государственным контрактом.
1.6. В нарушение пункта 12 статьи 9 Закона о размещении заказов в договоры не включены обязательные условия о порядке осуществления приёмки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объёма и качества требованиям, установленным в таком договоре.
1.7. В нарушение части 3 статьи 18 Закона о размещении заказов не соблюдён срок направления (в течение трёх рабочих дней) сведений о заключении государственного контракта в уполномоченный орган по ведению реестра государственных контрактов Ульяновской области - Министерство экономики Ульяновской области.
1.8. В нарушение части 3 статьи 18 Закона о размещении заказов не соблюдён срок направления (в течение трёх рабочих дней) сведений об исполнении государственного контракта в уполномоченный орган по ведению реестра государственных контрактов Ульяновской области - Министерство экономики Ульяновской области.
1.9. В нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов в течение квартала были заключены договоры на оказание одноимённых работ на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
1.10. В нарушение части 5 статьи 9 Закона о размещении заказов допускается изменение существенных условий государственного контракта.
В соответствии с частью 2 статьи 7.32, с частью 1 статьи 7.29, статьёй 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на директора Областного государственного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» составлены протоколы об административной ответственности.