Доклад заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Т.В.Девяткиной на конференции 03.02.2011 в г.Димитровграде

Добрый день, уважаемые участники конференции!

 

От имени Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И. Морозова и от себя лично разрешите поприветствовать всех участников конференции. Сегодня в зале собрались представители ведущих вузов Москвы, Казани, Обнинска, Тольятти, Ульяновска и Димитровграда. Обсуждаемая тема, несомненно, важна и актуальна: «Здоровье нации как фактор успешной модернизации экономики и национальной безопасности России в условиях глобализации современного мира». Конференция проводится впервые. Думаю, что она станет традиционной, т.к. вопросы здравоохранения и здоровьесбережения будут всегда злободневны.

В одном из своих Посланий Президент России акцентировал своё внимание на актуальных проблемах здравоохранения. При этом он указал на необходимость участия в их преодолении всего общества и отметил важную роль здорового образа жизни в развитии человеческого потенциала.

Понятий «здоровый образ жизни» очень много. Его трактуют с философско-социологических, психолого-педагогических и медико-биологических позиций. Однако резкой грани между ними нет, так как они нацелены на решение одной проблемы – укрепление здоровья индивидуума. Причём укрепление здоровья должно идти по двум основным направлениям – привитие навыков здорового образа жизни и укрепление, собственно, самого здоровья.

Как известно, среди факторов, влияющих на состояние здоровья, образ жизни занимает ведущее место – до 50%. Доля других факторов незначительна. Роль здравоохранения, например, составляет лишь 10%. Поэтому главной задачей в улучшении здоровья населения является формирование здорового образа жизни и новое отношение человека к своему здоровью. Быть здоровым должно быть внутренней потребностью каждого человека. Здоровье – ценнейшее капиталовложение всего общества.

Что значит здоровый образ жизни? Это – активное на протяжении всей жизни участие в трудовой, общественной, семейно-бытовой, досуговой и иных формах жизнедеятельности человека.

Базовыми элементами ЗОЖ считаются наличие:

  1. здоровых привычек и навыков. Это предполагает соответственно:

-      отказ от вредных привычек: курения, употребления наркотиков, употребления алкоголя;

-      умеренное, соответствующее физиологическим особенностям конкретного человека питание;

-      физически активная жизнь, включая специальные физические упражнения с учётом возрастных и физиологических особенностей человека, закаливание;

-      соблюдение правил личной и общественной гигиены, владение навыками первой помощи.

  1. безопасной и благоприятной окружающей среды для обитания.

Формирование образа жизни, способствующего укреплению здоровья человека, осуществляется на трёх уровнях:

-      социальном: пропаганда СМИ, информационно-просветительская работа;

-      инфраструктурном: конкретные условия в основных сферах жизнедеятельности (наличие свободного времени, материальных средств), профилактические, спортивные учреждения, экологический контроль;

-      личностном: система ценностных ориентаций человека, стандартизация бытового уклада.

В регионе проводится большая и системная работа в этом направлении.

         В Ульяновской области по инициативе Губернатора 2009 год был объявлен Годом Здорового образа жизни. В этот год была заложена новая традиция проведения единых Дней здоровья. Проводятся они 4 раза в год. В этот день в регионе десятки тысяч учащихся одновременно выполнят специально разработанный комплекс упражнений утренней зарядки. Хочу отметить, что она стала нормой жизни в системе образования региона. В эти дни в учебных заведениях проводятся уроки здоровья и гигиены, «Спортивные часы» и др. В крупных торговых центрах организуются «Площадки здоровья», где любой желающий получает бесплатную медицинскую консультацию специалиста, методическую литературу. Кроме того, каждый может измерить давление, вес, рост, уровень сахара в крови. Учреждения досуга, промышленные предприятия посещают «Автомобили здоровья». Ключевым мероприятием акции является «Ярмарка здоровья». По нашим подсчётам охват населения различными мероприятиями  этого дня составляет до 260 тысяч. Хочу сказать, что в ходе этих дней здоровья люди, никогда не посещавшие врачей, узнают много нового о состоянии своего здоровья.

Есть на ульяновской земле и другие хорошие традиции. Мы одними из первых в России ввели запрет на продажу алкоголя в вечернее и ночное время (Сейчас эта мера вводится повсеместно). В рамках региональных праздников – дней знаний, семейного общения, отличника введён полный запрет на продажу любой алкогольной продукции.

В рамках проекта «Здоровый образ жизни» на территории области активно развивается молодёжное волонтёрское движение «Равный равному». Волонтёры проводят в муниципальных образованиях выездные семинары-тренинги по профилактике негативных явлений среди молодёжи, организуют информационные палатки, проводят различные акции.

В большинстве школ (если быть точной, то в 67%) введён дополнительный третий час физкультуры. Широко организуется проведение Спартакиад на всех уровнях образования – от спартакиады дошкольников «Симбирёнок» до спартакиад учащихся школ, учреждений профессионального образования всех уровней. Проводим мы спартакиады для государственных гражданских и муниципальных служащих, для рабочей молодёжи и даже для пенсионеров. Впервые в этом году стартовала спартакиада сельской молодёжи.

Третий год на территории области реализуется региональный спортивный комплекс «Готов к труду и защите Отечества». ГТЗО – это адаптированный к современным условиям комплекс ГТО. Его уже сдали более 50 тыс. школьников и учащихся учреждений НПО. Однако итоги показывают, что лишь 10% сдавших претендуют на «золото», т.е. это те 10% здоровых школьников. 40% получат «серебрянный» значок – эта группа детей относительна здорова. Эти цифры свидетельствуют о том, что здоровьем наших детей нужно кропотливо заниматься. Поэтому мы развиваем в регионе Центры здоровья школьников. Таких центров у нас уже 9. Эти центры ведут работу не только со школьниками, но и их родителями. Активно мы начали внедрять паспорт здоровья школьника. Наши коллеги из Димитровграда поделятся своим опытом. 

Ещё об одной форме работы. Все мы с советских времён помним такую форму работ как агитпоезд. У нас тоже есть свои агитпоезда – «За здоровый образ жизни» и «За здоровую семью». В рамках агитпоездов проводятся обследование детей в возрасте до года, осмотр беременных женщин, медико-социальное и психологическое консультирование по вопросам социальной поддержки семей с детьми, мастер-классы по уходу за новорождённым, осуществляются консультативные приёмы. Восполняем мы и пробелы в воспитании молодёжи. Для них проводятся лекции по темам: «Здоровый образ жизни, здоровый жизненный стиль», «Здоровье гражданина – национальная безопасность». Врачами наркологами проводится профилактическая работа с несовершеннолетними. А, пристрастившихся к «зелёному змию», кодируют.

В области проводится большая работа по вовлечению населения области в занятия физической культурой и спортом как основных факторов укрепления здоровья нации. Для этого создаются все необходимые условия – строятся спортивные комплексы, стадионы, площадки, улучшается материально-техническая база. Создаются условия для доступности спортивных объектов, особенно для многодетных семей. Для этого нами в ближайшее время запускается проект «Семейный билет». Суть этого проекта – дать возможность семьям в полном составе бесплатно посещать объекты культуры и спорта.

Всего в «индустрию» спорта в рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2008 – 2012 годы» за три последних года было инвестировано почти 1,5 млрд рублей. На последующие годы предусмотрено ещё 1 млрд рублей. Такие вложения значительно улучшили базу для занятий спортом. За годы реализации программы на территории региона было введено 10 крупных спортивных объектов.

Несколько слов о ближайших планах. Начато проектирование двух биатлонных комплексов в городах Димитровграде и Ульяновске. За счёт частно-государственного партнёрства идёт строительство лёгкоатлетического манежа «Спартак» в г. Ульяновске. На 70% завершено строительство ФОК в Засвияжском районе г. Ульяновска. Успешно реализуется проект строительства регионального спортивного парка «Симбирский», включающего в себя: Центр безопасности дорожного движения с федеральным экспериментальным центром «Детский автогород», который был построен с участием Ульяновского Государственного Университета, многофункциональный спортивный комплекс «Автодром», велоцентр со стадионом, физкультурно-оздоровительный комплекс с центром плавания и комплекс олимпийских и экстремальных видов спорта, в состав которого входят ролледром, скейт-парк, скалодром, зал для прыжков на батуте.

В 2011 – 2013 годах мы планируем начать строительство ещё одного стадиона с искусственным льдом на 5000 зрителей в
г. Ульяновске, двух крытых ледовых кортов в Димитровграде и р.п. Новоспасское, плавательного 50-и метрового бассейна в
г. Димитровграде.

Когда-то древние греки говорили про невежественного человека: «Он не умеет ни читать, ни плавать». В этом году мы начали реализовывать областную целевую программу по ремонту и восстановлению школьных бассейнов. К сожалению, школ, имеющих собственные бассейны, у нас можно пересчитать по пальцам – их всего 9. Говоря о материально-технической базе школьного спорта, следует отметить, что у нас его инфраструктура довольно развита. Всего насчитывается 1478 спортивных сооружений. Правда, около 20% из них являются приспособленными помещениями. Оснащённость спортивным инвентарём и оборудованием составляет в среднем 43%. Это является сдерживающим фактором, но мы делаем всё, чтобы изменить ситуацию к лучшему. Сегодня Вы находитесь в первом в регионе социокультурном центре, который занимается проблемами здорового образа жизни. Здесь особым образом организованы занятия физкультурой и спортом.

Я горжусь тем, что стало доброй традицией проводить пятый заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре в Ульяновской области. Этой Олимпиаде всего 10 лет и три последних года подряд мы её принимали на территории региона. На протяжении 10 лет существования олимпиады спортсмены-ульяновцы – в числе победителей.

Несколько лет подряд Ульяновск принимает участников Малых олимпийских игр Приволжского федерального округа.

С одной стороны, проведение таких масштабных мероприятий – это хорошая возможность продемонстрировать свои возможности, помериться «силами». С другой стороны, это и возможность обозначить и решить существующие проблемы, которые сдерживают развитие школьного и студенческого спорта в регионе. Эти два уровня – тесно взаимосвязаны между собой. Мы понимаем, что если не будет развита инфраструктура школьного спорта, и школьники не будут иметь возможность укреплять своё здоровье, то студенческий спорт вообще не будет иметь смысла! Мы также единогласно признаём, что детский, юношеский, школьный и студенческий спорт – это база, на которую может и должен опираться спорт высших достижений.

Несколько слов о здравоохранеии. Говоря о его развитии, хочется сказать, что нами сделан огромный шаг в этом направлении. Важным условием функционирования здравоохранения являются кадры, без которых невозможно решение вопросов повышения качества медицинского обслуживания.

Высокопрофессиональные кадры должны работать в современных условиях, на достойном оборудовании. Это решается нами за счёт участия в Федеральных целевых и адресных инвестиционных программах, реализации ПНП «Здоровье». В рамках модернизации системы здравоохранения в отрасль за 2011 – 2012 годы будет инвестировано 3,5 млрд рублей.

В Ульяновскую область за период с 2006 года по всем направлениям было поставлено около 1500 единиц высокотехнологичного медицинского оборудования и автотранспорта на общую сумму более 1 млрд рублей, что позволило обновить существующий автомобильный парк учреждений здравоохранения на 80% и в целом значительно увеличить доступность медицинской помощи, особенно в отдаленных населенных пунктах области.

За счёт ПНП «Здоровье» нами открыты:

-      3 первичных и 1 региональный сосудистый центр;

-      5 центров здоровья;

-      класс для обучения водителей навыкам оказания помощи при ДТП;

-      3 травмоцентра третьего уровня и 1 первого.

-      33 офиса врачей общей практики, каждый из которых оснащен комплектом оборудования и системами дистанционного мониторирования артериального давления.

Однако всё ещё остро стоят проблемы, связанные с высоким уровнем заболеваемости и смертности от, туберкулеза, внешних причин и новообразований.

Для решения этих проблем наши специализированные лечебные учреждения должны стать крупными, ведущими центрами ничем не уступающими мировым стандартам. Очень радует, что первый высокотехнологичный Центр медицинской радиологии будет создан именно на территории Ульяновской области и именно здесь в Димитровграде. На его оснащение государством выделена колоссальная сумма – почти 14 миллиардов рублей.

Мы выиграли очень серьёзное «сражение» по данной теме с Калужской областью, с Обнинском. Трудно припомнить ситуацию, когда сразу несколько федеральных министров в присутствии Президента отдают приоритет для реализации серьёзнейшего проекта на территории Ульяновской области.

Кроме того, на базе НИИАРа, где уже сегодня производятся более 50-и видов радионуклидной продукции. Здесь будет построен завод по производству радиофармпрепаратов. То есть мы будем поставлять всему миру уже не «сырьё», а готовые лекарственные и диагностические средства.

Реализация этого крупномасштабного проекта требует и новых высококвалифицированных кадров, и совершенно новой социальной и инженерной инфраструктуры, которую мы будем здесь строить. Для этого уже принята соответствующая областная целевая программа, создана Дирекция развития города Димитровграда.

Нам предстоит построить фактически новый суперсовременный жилой микрорайон, где будут жить семьи более двух тысяч специалистов и сотрудников, участвующих в реализации инновационных проектов. Причём, в основном это будет молодёжь Димитровграда и области. Могу сказать, что только будущему Центру медицинской радиологии нужны будут 2,5 тыс квалифицированных работников по 38 специальностям. Их будут готовить филиал Научно-исследовательского ядерного университета «МИФИ», который создаётся в Димитровграде. Коллеги из университета присутствуют здесь в зале.

В заключение своего выступления хотелось бы озвучить несколько мыслей и проблем, над которыми надо подумать научному сообществу.

Во-первых. Говоря о здоровье, мы можем пока оперировать только количественными показателями (рождаемость, смертность, заболеваемость и т.д.). Для того, чтобы зафиксировать уровень сформированности здорового образа жизни нам необходимы некие интегрированные показатели индивидуального и общественного здоровья граждан.

Во-вторых. Формирование здорового образа жизни невозможно без поддержки и расширения совместных проектов с бизнес-сообществом и общественными организациями. Поэтому нам необходим механизм вовлечения этих организаций в это движение.

В-третьих. В целях формирования ценности здоровья, ответственного отношения к собственному здоровью, здоровью членов семьи, ближайшего социального окружения и общества в целом необходимы изменения в законодательстве, стимулирующих здоровый образ жизни.

Добавлено: 21 ноября 2011 года, 11:40

Изменено: 21 ноября 2011 года, 11:49