Доклад на Законодательном собрании "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области"

Проект закона Ульяновской области
"О внесении изменений в Закон Ульяновской области
"О регулировании земельных отношений в Ульяновской области"


С учетом изменений, внесённых Федеральным законом № 435-ФЗ от 29.12.2010 года в федеральный закон № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подготовлен проект закона Ульяновской области "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области".

В целях приведения областного законодательства в соответствии с федеральным, вносятся следующие изменения:

1. Дополняются полномочия Департамента госимущества, как уполномоченного органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области (статья 21), в соответствии с которыми Департамент будет иметь право обращаться в судебные органы с требованием об изъятии земельного участка и его продаже с публичных торгов, приобретения такого земельного участка в государственную собственность Ульяновской области.

В соответствии с нововведениями в закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрена возможность изъятия сельхозземель у тех собственников, которые намеренно не используют эти земли для производства сельхозпродукции.

При наличии нарушений установленных земельным законодательством требований рационального использования земли к собственнику участка сельскохозяйственного назначения сначала должны быть применены меры административной ответственности. Орган государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля (Росреестр) вправе привлечь собственника такого участка к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ. Кроме того, указанному лицу должно быть вынесено предупреждение, в котором устанавливается срок для устранения выявленных нарушений.

Если в течение установленного срока выявленные нарушения не будут устранены, Росреестр направляет материалы об этом в Департамент госимущества, который вправе обратиться в суд с требованием об изъятии участка и о его продаже с публичных торгов.

 

2. В соответствии с Федеральным законом № 435-ФЗ, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (положение вступает в силу с 01.07.2011).

Раннее такое право было предусмотрено за субъектом РФ (статья 25).

При этом, данным правом могли воспользоваться муниципальные районы, но только после того, как Правительство области своим распоряжением удовлетворит ходатайство муниципального образования о признании за ним права муниципальной собственности на земельный участок образованный в счет невостребованных земельных долей.

Таким образом, с 1 июля 2011 года указанные полномочия будут только у органов местного самоуправления поселений и городских округов.

В этой связи законопроектом предусмотрено исключение статьи 25.

 

3. Изменена выкупная цена сельскохозяйственных угодий, находящихся в пользовании или пожизненном наследуемом владении. Для расчета выкупной цены вместо 20 процентов от кадастровой стоимости проектом предлагается установить 15 процентов (статья 17).

Преимущественное право выкупа будет у сельскохозяйственной организации или фермерского хозяйства которые используют земельный участок более трех лет.

 

4. Дополняются полномочия Правительства Ульяновской области (статья 4).

Правительство устанавливает коэффициенты, используемые при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий, в целях принятия решений о подсчёте голосов участников долевой собственности (положение вступает в силу с 01.07.2011).

Учитывая то, что порядок установления коэффициентов, а также порядок определения размера выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с учётом состояния и свойств его почвы, напрямую связаны с плодородием земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Ульяновской области осуществляет полномочия по обеспечению нормативно-правового регулирования, предлагаю Министерству подготовить дополнения в Закон Ульяновской области "О регулировании земельных отношений в Ульяновской области".

Добавлено: 10 октября 2011 года, 16:18