О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области

1 марта 2007 года N 23-ЗО

 

ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О ДОБРОВОЛЬНОМ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Законодательным Собранием
Ульяновской области
22 февраля 2007 года
(в ред. Закона Ульяновской области
от 30.03.2011 N 37-ЗО)

 

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

 

Предметом правового регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с добровольным участием граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области (далее - участие граждан в охране общественного порядка).

 

Статья 2. Цель и принципы участия граждан в охране общественного порядка

 

1. Целью участия граждан в охране общественного порядка является оказание содействия органам исполнительной власти Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, органам внутренних дел в решении ими задач по обеспечению общественного порядка, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пропаганде правовых знаний.

2. Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц.

 

Статья 3. Формы участия граждан в охране общественного порядка

 

1. Участие граждан в охране общественного порядка может быть индивидуальным и коллективным.

2. Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться путем:

а) сообщения в органы внутренних дел о ставших известными фактах приготовления к совершению или совершения правонарушений, а также о причинах и условиях, способствовавших их совершению;

б) участия в пропаганде правовых знаний;

в) участия в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;

г) предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

3. Коллективное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться путем:

а) создания и участия в деятельности общественных объединений по охране общественного порядка, в том числе молодежных оперативных отрядов;

б) создания и участия в деятельности добровольных дружин по охране общественного порядка (далее - добровольные дружины).

 

Статья 4. Общественные объединения по охране общественного порядка

 

Общественные объединения по охране общественного порядка, в том числе молодежные оперативные отряды, создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и своими уставами.

 

Статья 5. Добровольные дружины

 

1. Добровольные дружины представляют собой основанные на членстве добровольные формирования граждан, создаваемые в соответствии с настоящим Законом.

2. Добровольные дружины создаются по инициативе не менее трех граждан в организациях, в том числе высших учебных заведениях, а также по месту жительства граждан.

3. Граждане,принявшие решение о создании добровольной дружины, утверждают положение о ней. С момента утверждения указанного положения добровольная дружина считается созданной.

4. Положение о добровольной дружине должно содержать:

а) наименование добровольной дружины;

б) цели, задачи, направления и границы территории деятельности добровольной дружины;

в) структуру добровольной дружины, компетенцию и порядок формирования руководящих органов добровольной дружины;

г) порядок вступления в члены добровольной дружины и исключения из нее;

д) порядок учета, права, обязанности и ответственность членов добровольной дружины (далее - дружинник);

е) меры поощрения и взыскания, применяемые к дружинникам;

ж) описание символики добровольной дружины и средств индивидуализации дружинников;

з) иные положения, относящиеся к деятельности добровольных дружин.

5. Типовое положение о добровольной дружине утверждается Правительством Ульяновской области.

6. В целях обеспечения координации действий по охране общественного порядка добровольные дружины уведомляют органы местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области, территориальные органы внутренних дел о своем создании, а также о целях, задачах, направлениях и границах территории деятельности.

 

Статья 6. Направления деятельности добровольных дружин

 

Добровольные дружины могут осуществлять свою деятельность по следующим основным направлениям:

1) патрулирование и выставление постов на улицах и в других общественных местах совместно с сотрудниками полиции;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)

2) оказание содействия сотрудникам полиции в обеспечении безопасности дорожного движения;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)

3) проведение индивидуальной воспитательной работы с лицами, склонными к совершению правонарушений и состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел;

4) разъяснение гражданам законодательства и правил поведения в общественных местах;

5) участие в предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних, проведение воспитательной работы среди подростков, в том числе совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;

6) осуществление дежурств на школьных и студенческих мероприятиях;

7) направление информации о лицах, подготавливающих либо совершивших правонарушение, в соответствующие органы для принятия мер в установленном законодательством порядке;

8) выступление в средствах массовой информации с сообщениями о деятельности добровольных дружин.

 

Статья 7. Дружинник

 

1. В дружину принимаются в добровольном порядке на заявительной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, не имеющие судимости, способные по состоянию здоровья, деловым и моральным качествам исполнять обязанности дружинника.

2. Дружинник:

1) изучает и соблюдает основные положения Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам обеспечения безопасности жизни, здоровья, прав и свобод граждан, общественной безопасности, охраны общественного порядка;

2) принимает участие в профилактике правонарушений;

3) участвует в охране общественного порядка на улицах и в иных общественных местах совместно с сотрудниками полиции;

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)

4) оказывает помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

5) сообщает о ставших известными событиях или фактах, угрожающих личной безопасности граждан, общественному порядку, в орган внутренних дел;

6) повышает уровень правовых знаний, совершенствует свою физическую подготовку, овладевает формами и методами борьбы с правонарушениями по программам, утверждаемым Правительством Ульяновской области по согласованию с органами внутренних дел;

7) имеет при себе и предъявляет при исполнении задач по охране общественного порядка по требованию граждан или должностных лиц удостоверение дружинника или иное средство индивидуализации (отличительный нагрудный знак (жетон) или нарукавную эмблему (повязку) с соответствующей символикой).

 

Статья 8. Гарантии социальной защиты граждан, участвующих в охране общественного порядка

 

1. При причинении здоровью гражданина в связи с участием в охране общественного порядка вреда средней тяжести, указанному гражданину  выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного довольствия участкового уполномоченного полиции за счет средств областного бюджета Ульяновской области.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)

2. При причинении здоровью гражданина в связи с участием в охране общественного порядка тяжкого вреда, указанному гражданину выплачивается единовременное пособие в размере двухлетнего денежного довольствия участкового уполномоченного полиции за счет средств областного бюджета Ульяновской области.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)

3. В случае гибели гражданина в связи с участием в охране общественного порядка, семье погибшего выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного довольствия участкового уполномоченного полиции за счет средств областного бюджета Ульяновской области.

(в ред. Закона Ульяновской области от 30.03.2011 N 37-ЗО)

4. Выплата единовременных пособий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения. Порядок назначения и выплаты указанных пособий устанавливается Правительством Ульяновской области.

 

Статья 9. Поощрение граждан, участвующих в охране общественного порядка

 

Государственные и иные органы и организации вправе использовать различные формы поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка.

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2007 года.

 

Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ


Ульяновск
1 марта 2007 года
N 23-ЗО

 

О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области (в формате .rtf, 42 Кб)