Положение о проведении межведомственной профилактической операции «Подросток – 2011»

1. Общие положения

 

1.1. Межведомственная профилактическая операция «Подросток – 2011» (далее – операция «Подросток») организуется и осуществляется в целях реализации социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оперативного решения вопросов устройства детей, организации их летнего отдыха, оздоровления и занятости, оказания различных видов помощи, а также усиления межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в организации и проведении работы по предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних.

1.2. Задачами проведения операции «Подросток» являются:

1.2.1. Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, организация профилактической работы, предусматривающей создание условий для коррекции проблем семейного неблагополучия на ранней стадии, принятие в соответствии с законодательством мер к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, не исполняющим своих обязанностей по их содержанию и воспитанию.

1.2.2. Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им необходимой помощи.

1.2.3. Профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании несовершеннолетних.

1.2.4. Выявление подростков-правонарушителей и групп несовершен-нолетних антиобщественной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения, оказание социально-реабилитационной помощи.

1.2.5. Выявление подростков, уклоняющихся от учёбы, принятие мер по возвращению их в образовательные учреждения для продолжения обучения.

1.2.6. Выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

1.2.7. Выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению.

1.2.8. Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.2.9. Проведение мероприятий в рамках проекта «Поверь в себя» по ресоциализации несовершеннолетних, осуждённых и отбывающих наказание в федеральном бюджетном учреждении «Димитровградская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области».

1.3. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции «Подросток» осуществляется при соблюдении принципов законности и равенства всех участников операции «Подросток» при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий.

 

2. Этапы проведения операции «Подросток»

 

2.1. Подготовительный этап:

2.1.1. Осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации с выявлением несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной ориентации, профилактическом воздействии или социально-правовой помощи со стороны исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в том числе не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осуждённых к наказанию без изоляции от общества, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.

2.1.2. Осуществление муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав сверки данных профилактического учёта несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, с данными органов внутренних дел, органов, уполномоченных в сфере социальной защиты населения, образования, здравоохранения. Определение дополнительных мер профилактической работы с находящимися на учёте несовершеннолетними.

2.2. Основной этап:

2.2.1. Выявление безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям или их законным представителям мер, установленных законодательством.

2.2.2. Осуществление уполномоченными органами в пределах своей компетенции мероприятий по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы труда и отдыха.

2.2.3. Выявление и привлечение к ответственности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, нарушающих законодательство в отношении несовершеннолетних, а также лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений и антиобщественных действий.

2.2.4. Информирование населения о проведении операции «Подросток» через средства массовой информации.

2.2.5. Оперативное информирование соответствующих исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области о выявленных недостатках в организации профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению.

2.3. Заключительный этап:

2.3.1. Проведение анализа выполнения задач операции «Подросток» и данных, характеризующих её результаты: разработка мероприятий и методических материалов по повышению эффективности совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, подготовка аналитической справки об итогах проведения операции «Подросток» с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3.2. Проведение заседаний муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросу об итогах проведения операции «Подросток».

 

3. Управление операцией «Подросток» и порядок подведения её итогов

 

3.1. Ответственными за организацию и проведение операции «Подросток», координацию действий её участников являются комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области и муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.2. Операция «Подросток» осуществляется в соответствии с планом мероприятий, разработанным на основании предложений органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.3. Ход операции «Подросток» регулярно анализируется на заседаниях муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.4. Итоги проведения операции «Подросток» на территории Ульяновской области подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области либо на совещании с участием представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ульяновской области.

Проводимая работа освещается в средствах массовой информации.

____________

 

 

 

 

ПЛАН
мероприятий, организуемых в рамках межведомственной
профилактической операции «Подросток – 2011»

 

п/п

Наименование мероприятия

Срок

проведения

Исполнители

 

1

2

3

4

1.

Операция «Выпускник» – организация охраны общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в образовательных учреждениях, предупреждение и пресечение правонарушений несовершеннолетних

Июнь

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области* (далее – Управление МВД России по Ульяновской области), Министерство образования Ульяновской области

2.

Межведомственная антинаркотическая кампания «Все на борьбу с наркоагрессией» – привлечение внимания населения Ульяновской области к проблеме наркомании и наркопреступности, пагубности немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее – наркотики), создание у населения мотивации к отказу от вредных привычек и формированию здорового образа жизни, активизация работы по организации приёма оперативной информации о фактах незаконного оборота наркотиков

Июнь

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ульяновской области*, Министерство образования Ульяновской области, Управление МВД России по Ульяновской области*, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерство здравоохранения Ульяновской области, Министерство труда и социального развития Ульяновской области

3.

Акция «Подросток – Лето» – организация отдыха и оздоровления детей и подростков, проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе с участием несовершеннолетних, состоящих на  учёте в органах внутренних дел, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий,        в том числе в загородных стационарных детских оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерях. Организация и проведение досуговых мероприятий для воспитанников федерального бюджетного учреждения «Димитровградская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области». Обеспечение организации временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до        18 лет в соответствии с законодательством в период летних каникул и свободное от учёбы время, прежде всего из числа лиц, состоящих на учёте в органах внутренних дел, и других социально не защищённых категорий несовершеннолетних

Июнь-август

Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав*, Управление МВД России по Ульяновской области*, Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Министерство здравоохранения Ульяновской области, Министерство образования Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области,    Департамент занятости населения Ульяновской области, Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области*, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ульяновской области*

4.

Акция «Безнадзорник» – выявление безнадзорных детей, нуждающихся в поддержке со стороны государства, оказание им комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи. Выяснение причин, способствующих совершению несовершеннолетними самовольных уходов из семьи и государственных учреждений, принятие мер по их устранению

Июнь-август

 

Управление МВД России по Ульяновской области*, Министерство труда и социального развития Ульяновской области, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав*, Министерство образования Ульяновской области, Министерство здравоохранения Ульяновской области

5.

Акция «Внимание – дети!» – проведение в ходе операции «Подросток – 2011» рейдов и дней правовой пропаганды в целях предупреждения транспортных правонарушений и детского травматизма, обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к местам летнего отдыха и обратно

Июнь, сентябрь

Управление МВД России по Ульяновской области*, Министерство образования Ульяновской области

6.

Операция «Хмель» – предупреждение и пресечение алкоголизма и токсикомании среди несовершеннолетних, выявление несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво, а также напитки, изготавливаемые на его основе, занимающихся сбытом, распространением и употреблением наркотиков, а также взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение данных антиобщественных и преступных действий

Июль

Управление МВД России по Ульяновской области*, Министерство труда и социального развития Ульяновской области, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав*, Министерство образования Ульяновской области,           Министерство здравоохранения Ульяновской области

7.

Операция «Семья» – выявление семей, находящихся в социально опасном положении, и фактов ненадлежащего исполнения родителями или   иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по воспитанию, выявление и пресечение фактов жестокого обращения с детьми,   вовлечения    несовершеннолетних

Август

 

Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Управление МВД   России по Ульяновской области*, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав*, Министерство образования Ульяновской области, Министерство здравоохранения Ульяновской области

 

в преступную деятельность. Оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации

 

 

8.

Операция «Условник» – проведение профилактической работы с несовершеннолетними, осуждёнными к наказанию без изоляции от общества, освободившимися из мест лишения свободы и специальных учебных заведений закрытого типа, с целью предупреждения повторной и групповой преступности. Проведение мероприятий по их реабилитации, трудоустройству, привлечению к общественно полезной деятельности

Август

 

Управление МВД России по Ульяновской области*, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской     области*, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав*, Министерство образования Ульяновской области, Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики    Ульяновской области

9.

Операция «Занятость» – выявление и учёт несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в образовательных учреждениях по неуважительным причинам, принятие мер по возвращению их в образовательные учреждения. Проведение профориентационной работы среди неработающих несовершеннолетних в целях направления их в образовательные учреждения для получения базового профессионального образования

Сентябрь

Министерство образования Ульяновской области, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав*, Управление МВД России по Ульяновской области*, Министерство труда и социального развития Ульяновской области, Департамент занятости населения Ульяновской     области

10.

Представление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области отчётов о ходе проведения операции «Подросток – 2011» по установленной форме

Ежемесячно

до 5 числа месяца, следующего за отчётным

Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав*

11.

Представление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области отчёта об итогах проведения операции «Подросток – 2011» по установленной форме

До 15 октября

Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав*, органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ульяновской области

 

 

__________________________

*Участвуют в реализации мероприятий по согласованию.

Добавлено: 26 мая 2011 года, 16:14

Изменено: 26 мая 2011 года, 16:16