Положение о Государственной жилищной инспекции

 

Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 8 мая 2007 г. N 11/161

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Документ с изменениями, внесенными на основании    
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.08.2007 N 19/280
Постановления Правительства Ульяновской области  от 06.11.2007 N 25/387
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.11.2007 N 413
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.04.2008 N 7/145-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.05.2008 N 11/235-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 03.09.2009 N 32/326-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.08.2010 N 28/264-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.10.2010 N 327-П

 

1. Общие положения

 

     1.1.  Государственная жилищная инспекция Ульяновской области (далее – Госжилинспекция УО) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использования и сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности, за исключением вопросов, регулируемых законодательством о защите прав потребителей.

     1.2. Госжилинспекция УО в пределах и объемах, определяемых ее компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

     1.3. Госжилинспекция УО руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и решениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

     1.4. Госжилинспекция УО является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет и иные счета, предусмотренные законодательством, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

     1.5. Место нахождения (юридический адрес) Госжилинспекции УО: 432071, г. Ульяновск, ул. Крымова, д. 12.

     1.6. Полное наименование: Государственная жилищная инспекция Ульяновской области; сокращенное наименование: Госжилинспекция Ульяновской области.

 

2. Полномочия Госжилинспекции УО

 

     2.1. Госжилинспекция УО осуществляет контроль в установленном порядке за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, за исключением вопросов, регулируемых законодательством о защите прав потребителей.

     2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2008 N 7/145-П.

     --------------------------------

     <*> Сноска исключена. - Постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2008 N 7/145-П.

 

     2.3. Госжилинспекция УО в пределах своей компетенции осуществляет контроль за:

     соблюдением на территории Ульяновской области строительных норм и правил, ГОСТ, ТУ и другой нормативно-технической документации при производстве ремонтных работ;

     соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда независимо от форм собственности; управляющими организациями; подрядными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и органами местного самоуправления Ульяновской области);

     абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 07.10.2010;

     техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

     санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

     наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

     обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

     осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

     рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

     соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, канализация и др.);

     соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

     техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, чердачных помещений, подвалов, лифтов и придомовых территорий и других;

     соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

     проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

     выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

     наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

     абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 09.08.2010 N 28/264-П;

     исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях Госжилинспекции УО.

     недопущением бесконтрольного доступа в подвалы, лифтовые и иные шахты, на чердаки, технические этажи, крыши зданий, строений, сооружений, в подземные инженерные коммуникации лицами, ответственными за содержание и эксплуатацию указанных объектов;

     абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 03.09.2009 N 32/326-П;

     абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 03.09.2009 N 32/326-П;

     соблюдением порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, правил предоставления и сроков заселения жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

     абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 03.09.2009 N 32/326-П;

     абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 03.09.2009 N 32/326-П;

     соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

     соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.

     2.4. Госжилинспекция УО в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

     2.4.1. Обобщать, анализировать информацию по данным инспекционных обследований, вести базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов.

     2.4.2. Представлять Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации и Правительству Ульяновской области статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке.

     2.4.3. Участвовать в разработке и согласовании нормативных правовых и методических документов по контролю качества содержания жилых домов, придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг, а также оказывать консультационную и техническую помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.

     2.4.4. Возбуждать дела об административных правонарушениях в случае непосредственного обнаружения инспектором достаточных данных, указывающих на административное правонарушение, а также при наличии других законных оснований.

     2.4.5. Рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях в сфере жилищных правоотношений и налагать административные штрафы в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях.

     2.4.6. Принимать участие в приемке в эксплуатацию законченных ремонтом и строительством объектов жилищной сферы.

     2.4.7. Осуществлять выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, принимать необходимые меры по выявленным нарушениям.

     2.4.8. Проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов в установленном законом порядке.

     2.4.9. Проводить в установленном порядке инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненности и форм собственности.

     2.4.10. Требовать, в пределах компетенции Госжилинспекции УО, представления необходимой информации и документов в ходе проверки от собственников жилищного фонда, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги независимо от формы их собственности и подчинения; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

     2.4.11. Оказывать методическое руководство в организации товариществ собственников жилья совместно с органами местного самоуправления.

     2.4.12.  Вносить представление в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

     2.4.13. Привлекать в установленном порядке независимых экспертов, предприятия, учреждения, организации для оказания консультационных услуг в подготовке заключений по вопросам, находящимся в компетенции Госжилинспекции УО.

     2.4.14. Вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан в установленном порядке к уголовной и иной ответственности за нарушение жилищного законодательства.

     2.4.15. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и помещений, их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.

     2.4.16. Проверять соблюдение Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, а также порядка перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые на территории Ульяновской области.

     2.4.17. Подготавливать и направлять в соответствующие органы по подведомственности материалы о нарушениях законодательства в области эксплуатации жилищного фонда.

     2.4.18. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Госжилинспекции УО вопросам.

     2.4.19. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Госжилинспекции УО, научные и иные организации, ученых и специалистов.

     2.4.20. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

 

3. Организация деятельности Госжилинспекции УО

 

     3.1. Госжилинспекцию УО возглавляет начальник - главный государственный жилищный инспектор Ульяновской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Ульяновской области.

     Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госжилинспекцию УО полномочий.

     Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Госжилинспекции УО - главным государственным жилищным инспектором Ульяновской области в порядке, установленном законодательством Ульяновской области.

     3.2. Начальник - главный государственный жилищный инспектор Ульяновской области:

     3.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Госжилинспекции УО на основе единоначалия.

     3.2.2. Назначает и увольняет работников Госжилинспекции УО.

     3.2.3. Утверждает структуру и штатное расписание Госжилинспекции УО в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.

     3.2.4. Распределяет должностные обязанности работников Госжилинспекции УО, утверждает положения об отделах (службах, филиалах)и должностные регламенты работников Госжилинспекции УО.

     3.2.5. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания и организует контроль за их исполнением.

     3.2.6. Утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Госжилинспекции УО.

     3.2.7. Несет персональную ответственность за организацию деятельности Госжилинспекции УО и выполнение возложенных на нее задач, представляет интересы Госжилинспекции УО во взаимоотношениях с другими предприятиями, организациями, гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Госжилинспекции УО.

     3.2.8. Исключен. - Постановление Правительства Ульяновской области от 09.08.2010 N 28/264-П.

     3.2.9. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Ульяновской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы работниками Госжилинспекции УО.

     3.2.10. Вправе проводить конкурс на замещение вакантных должностей (на включение в кадровый резерв) государственной гражданской службы, квалификационный экзамен государственных гражданских служащих Госжилинспекции УО, присваивать классные чины государственным гражданским служащим Госжилинспекции УО младшей, старшей и ведущей группам должностей.

     3.2.11. Вправе применять к работникам Госжилинспекции УО меры поощрения и материального стимулирования, налагать на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

     3.3. Финансирование деятельности Госжилинспекции УО осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области по отношению к Госжилинспекции УО является Правительство Ульяновской области.

     3.4. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Госжилинспекции УО создается коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области соблюдения требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда независимо от форм собственности; управляющими организациями; подрядными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и органами местного самоуправления Ульяновской области), защиты прав потребителей при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества и нормативов потребления.

     В состав коллегии входят начальник - главный государственный жилищный инспектор Ульяновской области, его заместитель по должности, а также руководители специально уполномоченных органов в области жилищно-коммунального хозяйства, других органов исполнительной власти, руководители организаций и предприятий, ученые области.

     Состав коллегии утверждается начальником - главным государственным жилищным инспектором Ульяновской области.

     Председателем коллегии является начальник - главный государственный жилищный инспектор Ульяновской области.

     По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, нормативно-правовым актом Госжилинспекции УО.

     3.5. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, штамп (печать) Госжилинспекции УО.

     3.6. Госжилинспекция УО обеспечивает защиту персональных данных в пределах установленной компетенции.

 

4. Создание, реорганизация и ликвидация

Госжилинспекции УО

 

     Создание, реорганизация и ликвидация Госжилинспекции УО производятся в установленном законом порядке.

 

Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции

Добавлено: 20 апреля 2011 года, 12:31