Итоги внеочередного заседания Правительства Ульяновской области от 26 марта 2011 года

26.03.2011                                                                                                  №11– ЗП 

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

СЛУШАЛИ: Морозов С.И.

1. О проекте распоряжения Правительства Ульяновской области «О проведении мероприятий, посвящённых 55-летнему юбилею города Новоульяновска»

Докладчик: Маркин Николай Петрович

С  целью  выполнения  поручения  Губернатора  Ульяновской  области – разработать проект распоряжения Правительства Ульяновской области о праздновании 55-летнего юбилея города Новоульяновска, была сформирована межведомственная рабочая группа под моим председательством для решения следующих задач:

- рассмотрение заявленных администрацией МО «г.Новоульяновск» социально-значимых проблем;

- анализ возможных путей решения указанных проблем и определение их приоритетности;

- формирование проекта плана мероприятий по содействию в решении социально-значимых проблем муниципального образования «Город Новоульяновск»;

- разработка проекта распоряжения Правительства Ульяновской области «О проведении мероприятий посвящённых 55-летнему юбилею города Новоульяновск» (далее – Проект распоряжения).

В результате многократных заседаний рабочей группы и консультаций с администрацией МО «г. Новоульяновск» был разработан Проект распоряжения, который был рассмотрен 04.03.2011 на выездном совещании Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области в г Новоульяновске и с учётом замечаний и предложений принят за основу.

Представленный согласованный Проект распоряжения, предусматривает решение первоочередных социально-значимых проблем в течение 2011-2012 годов, что позволит улучшить социальную обстановку на территории муниципального образования, развить спортивно-оздоровительный и культурный комплекс, а также благоустроить г.Новоульяновск к празднованию 55-летнего юбилея образования города.

Решение социально-значимых проблем предполагается программно-целевым методом на основании изменений в действующие областные целевые программы и планируемого включения строительства объектов спортивно-оздоровительного комплекса г. Новоульяновска в федеральные программы.

 

ПОСТАНОВИЛИ:

1.1. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проведении мероприятий, посвящённых 55-летнему юбилею города  Новоульяновска».

1.2. Министру внутренней политики Ульяновской области Кирилловой Т.В. доработать план информационного сопровождения распоряжения Правительства Ульяновской области «О проведении мероприятий, посвящённых 55-летнему юбилею города Новоульяновска» с учётом замечаний и в срок до 30.03.2011 представить на утверждение.

1.3. Заместителю  Председателя  Правительства  Ульяновской  области  Маркину Н.П. (свод), членам Правительства Ульяновской области внести изменения с учётом замечаний в приложения №1, 2 к проекту распоряжения Правительства Ульяновской области «О проведении мероприятий, посвящённых 55-летнему юбилею города Новоульяновска» и в срок до 31.03.2011 представить на согласование.

1.4. Заместителю    Председателя   Правительства   Ульяновской   области   Маркину Н.П. в срок до 26.04.2011 провести заседание организационного комитета с заслушиванием членов Правительства Ульяновской области по вопросу «О ходе выполнения Плана мероприятий по содействию в решении вопросов социально-экономического развития муниципального образования «Город Новоульяновск» по итогам марта - апреля 2011 года».

Заседание оргкомитета по данному вопросу проводить ежемесячно.

Голосование: единогласно.

 

2. О плане мероприятий, посвящённых 55-летнему юбилею города  Новоульяновска 

Докладчики:
Володарский Матвей Константинович
Котова Ирина Геннадьевна

 

 

Официальная справка Володарского М.К.

 

В 2012 году исполнится 55 лет городу Новоульяновск. Официальная дата празднования юбилея города определена на 11 августа 2012 года. Празднование юбилея города должно стать значительным национальным, духовным и политическим событием, которое окажет содействие развитию имиджа города. Достаточный временной ресурс подготовки к юбилейной дате позволяет предусмотреть масштабные планы и проекты, для реализации которых муниципальному образованию «Город Новоульяновск» потребуется финансовая поддержка областного и федерального бюджетов, а также привлечение средств внебюджетных источников.

В целях подготовки и проведения празднования 55-летия города Новоульяновска при администрации МО сформирована рабочая группа с привлечением представителей предприятий и организаций города независимо от их правового статуса и подчиненности, представителей коммерческих структур, общественных объединений и активного населения Новоульяновска.

Рабочей группой определен перечень проблемных вопросов муниципального образования, объектов социальной инфраструктуры, необходимый объем работ по их строительству, капитальному ремонту, реконструкции и реставрации, включая автомобильные дороги, объекты ЖКХ, культуры (концертный зал Детской школы искусств), образования (новый детский сад на 160 мест, Новоульяновская средняя общеобразовательная школа № 2), здравоохранения (инфекционное отделение Новоульяновской центральной больницы им. А.Ф. Альберт) и спорта (крытый бассейн, ФОК).

В целях обеспечения возможности принятия активного участия в организации и проведении празднования юбилея жителями города, в муниципальном образовании объявлен конкурс на разработку эскиза логотипа, слогана и официального гимна к предстоящему празднованию 55-летия города Новоульяновска. Для реализации намеченных мероприятий принято решение обеспечить их широкое освещение в средствах массовой информации, организовать рекламную кампанию, обеспечить выпуск художественной и сувенирной продукции, посвященной юбилею.

 После утверждения логотипа будет разработано единое стилевое решение оформления архитектурного облика г. Новоульяновска с привлечением для реализации данных мероприятий рекламных агентств.

  В целях создания комфортной среды для жителей города в рамках подготовки к юбилею планируется благоустройство центральных улиц г. Новоульяновска, дворовых территорий многоквартирных жилых домов с устройством детских спортивно-игровых и хозяйственных площадок, создание площади молодоженов с реконструкцией и благоустройством существующего фонтана, устройство цветочных часов.

 Самым значимым в создании архитектурного облика города считаем создание бульвара 55-летия г. Новоульяновска общей площадью 4 000 кв.м., который будет размещаться параллельно с ул. Ульяновской. Заключен договор на сумму 99 000 рублей с ООО «Компания Станд’арт» на разработку эскизного проекта бульвара. После утверждения концепции будет заключен договор на разработку рабочего проекта.

  На территории бульвара 55-летия г. Новоульяновска предполагается устройство музыкального фонтана, строительство каскадов, альпинариев, строительство мостика для влюбленных над искусственным водоемом. Малые архитектурные формы планируется разработать в античном стилевом решении для создания в рекреационной зоне таинственности и романтичности.

 Предполагаемая первоначальная стоимость создания бульвара 55-летия г. Новоульяновска 8 900 000 рублей.

 Кроме вышеперечисленных мероприятий планируется реконструкция существующего городского парка под спортивный парк для семейного отдыха.

В общеобразовательных и дошкольных учреждениях муниципального образования также будут проходить мероприятия, посвященные празднованию юбилея города: проведение творческих встреч и конкурсов. В целях ликвидации очереди в дошкольные учреждения, планируется строительство детского сада  на 160 мест (8 групп). В МОУ Новоульяновская СОШ № 2 планируются работы по ремонту фасадов и благоустройству пришкольной территории.

В области здравоохранения также предусматриваются мероприятия в рамках подготовки к юбилею города, важнейшим пунктом которого является ремонт конференц-зала и инфекционного отделения МУЗ Новоульяновская центральная больница им. А.Ф. Альберта с приобретением соответствующего оборудования.

Кроме того, разработан план проведения спортивных мероприятий  в ознаменование 55-летнего юбилея города. В течение 2011-2012 годов по разным спортивным направлениям будут проводиться состязания и соревнования между новоульяновскими и приглашенными  из других районов  спортсменами. Главной наградой для победивших будет кубок 55-летия города.

Важную роль в подготовке к празднованию 55-летнего юбилея г. Новоульяновска играют мероприятия в сфере культуры. Официальной датой начала проведения культурно – массовых мероприятий планируется 01 мая 2011 года. Будет проводиться работа по выявлению народных умельцев, творческих личностей и людей, внесших особый вклад в развитие города, а также сбор материалов для создания книги- летописи о городе. В течение двух лет в муниципальном образовании будут проводиться фестивали национальных культур, народного творчества, народные гуляния: «Играй гармонь», «Сабантуй», «Акатуй», творческие выставки и концерты  с привлечением не только жителей муниципального образования, но и солистов и творческих коллективов Ульяновской области и близлежащих регионов (Татарстана, Мордовии, Чувашии и др.).

К 2012 году планируется создание и открытие городского музея Новоульяновска, что поспособствует сохранению культурного наследия, воспитанию патриотизма подрастающего поколения.

Наряду со строительством новых социально значимых объектов, не меньшего внимания требует концертный зал Новоульяновской детской школы искусств, не эксплуатируемый в настоящее. В 2011 году планируется проведение капитального ремонта зала.

Заключительным этапом празднования 55-летнего юбилея города Новоульяновска будет 11 августа 2012 года. При разработке сценария и программы празднования юбилея предусмотрены:

  • торжественные открытия памятных мест и объектов культуры, символизирующих отмечаемый юбилей города:
  • организацию массовых театрализованных представлений, праздников, в том числе с использованием пиротехнических средств и фейерверков, народных гуляний, ярмарок, выставок, творческих конкурсов, фестивалей в честь 55-летия Новоульяновска;
  • проведение театральных фестивалей;
  • подготовку и проведение концертных программ, культурных мероприятий с привлечением творческих коллективов, популярных мастеров культуры и искусства;
  • открытие различных выставок;
  • проведение спортивных соревнований, посвященных юбилею города, оздоровительных мероприятий;
  • организацию культурного обмена творческими коллективами, выставками, культурными программами с другими муниципальными образованиями Ульяновской области.

Реализация мероприятий, запланированных к 55-летнему юбилею г. Новоульяновска, предстоящему в 2012 году поднимет город на новый уровень в его социально-экономическом развитии.

 

Официальная справка Котовой И.Г.

Статистическая справка: численность населения муниципального образования - 21 576 человек;  в том числе: город Новоульяновск - 17129 человек; село Криуши -  3128 человек; село Панская Слобода - 123 человека; поселок Липки - 742 человека; поселок Яблоневый - 8 человек; поселок Меловой - 805 человек. На территории города проживает - 2 211 семей, в них -  3078  несовершеннолетних детей. Из них с доходом ниже прожиточного минимума - 1011 семей, в которых -  1618 детей.

По состоянию на 01 января 2011 года в муниципальном образовании  работают четыре учреждения культуры:  МУК  КДЦ «Браво» и его филиалы (Криушинский СДК и сельский дом культуры поселка Меловой); МОУ ДОД Новоульяновская ДШИ; МОУ ДОД Криушинская ДШИ;  МУК Новоульянвоская городская библиотека; МУК Детская библиотека; Криушинская сельская модельная библиотека; Библиотечный пункт в селе Меловой.  В Детской школе искусств обучаются 286 детей (по состоянию на 01.01.2011 год). 

Льгота за обучение  в размере  50%  предоставлена  для  25-ти человек (9% от общего числа обучающих); бесплатное обучение проходят – 27 человек (9% от общего числа обучающих);

            В муниципальных учреждениях культуры работают 28 клубных формирований, в которых занимаются 508 человек (16% от общего числа населения муниципального образования). Клубных формирований для детей до 14 лет в учреждениях культуры действует  14,  в которых занимаются   234 ребенка.

По пункту плана муниципального образования «г.Новоульяновск»   «капитальный  ремонт   концертного зала  МОУ ДОД Новоульяновская ДШИ». Механизм софинансирования ремонтных работ  возможен через реализацию мероприятий Областной целевой  программы «Основные направления государственной поддержки традиционной народной культуры на территории Ульяновской области на 2009-2011 годы» В настоящий момент в программу внесены изменения, которые  находится на согласовании в Министерстве финансов Ульяновской области.

При выделении финансирования по ОЦП «Основные направления государственной поддержки традиционной народной культуры на территории Ульяновской области на 2009-2011 годы» по  разделу «Ремонтные работы»  Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области и муниципальное образование «город Новоульяновск» смогут осуществить  ремонтные работы по ремонту концертного зала Новоульяновской детской школы искусств.

Основные цели  проведения цикла  мероприятий посвященных 55-летию города Новоульяновск:

- формирование чувства патриотизма к малой Родине.

- создание условий мотивации к изменению окружающей действительности, территории, быта и досуга;

- снижение  социальной напряженности  населения  посредством привлечения жителей города  к участию в  областных и городских мероприятиях   в муниципальном образовании;

- увеличение числа  клубных формирований в учреждениях культуры и досуга муниципального образования;

- максимальное  привлечение  несовершеннолетних детей к занятиям в клубных формированиях культурно-досуговых учреждений;

- позиционирование культурно-досуговые учреждений муниципального образования  как площадку для проведения областных и всероссийских социально значимых  мероприятий;

 Целевая аудитория: дети и подростки;  работоспособное население города Новоульяновска; жители города пожилого возраста.

Из  всего  выше сказанного вытекает  первые  базовые шаги для подготовки  цикла  юбилейных мероприятий  по отрасли культура на вторую половину 2011 года и 2012 год:

-  Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области до сентября 2011 года будет  разработана  программа мероприятий, направленных на увеличение клубных формирований в Муниципальных образованиях Ульяновской области.  Город Новоульяновск будет пилотной площадкой этой программы. По итогам реализации программы  в муниципальных образованиях должно в разы увеличиться количество действующих культурно-досуговых и клубных формирований.

- Областное государственное учреждение культуры «Центр народной культуры» разработает   проекты  проведения  межрегиональных фестивалей и конкурсов на территории города Новоульяновска с которыми будет возможно участвовать Федеральной целевой программе «Культура России 2012 – 2016гг». Что позволит привлечь Федеральное финансирование.  Как пример  Межрегиональный фестиваль, трудовых династий  «Моя профессия - жизнь моя!»  который пройдет в юбилейный год на территории муниципального образования «город Новоульяновск» 

- В Министерстве искусства и культурной политики, совместно с отделом культуры муниципального образования «город Новоульяновск», будет создана межведомственная рабочая группа по подготовке и проведению юбилейных мероприятий   посвященных 55-летию города Новоульяновска.

Сроки реализации плана мероприятий: сентябрь 2011 – сентябрь 2012 года.

В план мероприятий юбилея города Новоульяновска, войдет и создание муниципальным образованием  Информационного интернет-портала «День рождения  моего города» с интерактивной  исторической страничкой «В этот день 55 лет назад».

К молодежным акциям,  вошедшим в план,  предлагаем добавить  организацию молодежного общественного движения «Золотая пятерка». Участники движения должны стать «Тимуровцами XXI века», и базовой фокус-группой для внедрения в городской социум всех юбилейных идей и действий.

 

ПОСТАНОВИЛИ:

Принять к сведению информацию главы муниципального образования «Город Новоульяновск» Володарского М.К., Министра искусства и культурной политики Ульяновской области Котовой И.Г. по данному вопросу.

Голосование: единогласно.

 

3. О Плане мероприятий по содействию в решении вопросов социально-экономического развития муниципального образования «Город Новоульяновск»

 

Докладчики:
Тюрин Андрей Сергеевич
Самойлов Игорь Александрович
Уба Екатерина Владимировна
Бекина Елена Юрьевна
Маркин Николай Петрович

 

Официальная справка Тюрина А.С.

Общая протяжённость местных автомобильных дорог муниципального образования «Город Новоульяновск» составляет 88,1 км, в том числе 38 км имеют асфальтобетонное покрытие, 12,3 км – щебёночное покрытие, 37.8 км грунтовые. Имеется один мостовой переход.

Муниципальная автомобильная дорога «Липки – Панская Слобода –Криуши», протяженностью около 10 км, ширина проезжей части 6 – 7 м.

Проезжая часть на участке между с.Панская Слобода и с.Криуши, протяженностью приблизительно 3 км находится в неудовлетворительном состоянии. Требуется ремонт асфальтобетонного дорожного полотна.

Участок дороги между с.Липки и с.Панская Слобода протяженностью около 7 км в настоящее время находится в непроезжем состоянии.

Имеются следующие дефекты: разрушение покрытия в виде углублений разной формы с резко выраженными краями, глубиной от 5 см до 10 см, на всем протяжении автодороги сетка трещин, пучины, наличие на обочинах деформаций в виде просадок, неорганизованные съезды автотранспортных средств с автомобильной дороги. Серпантин протяжённостью около 2 км пересекающий большой овраг с оползневыми участками частично разрушен. В соответствии со сметой подготовленной в 2008 году, на приведение данной автомобильной дороги в нормативное состояние необходимо 50 млн. рублей.

В 2010 году согласно Программе «Строительство и модернизация автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях» муниципальным образованием «Город Новоульяновск» был произведён ремонт автомобильных дорог на общую сумму 895 143 рубля.

В 2011 году Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области принято решение, после двухлетнего перерыва, возобновить практику выделения субсидий на ремонт автомобильных дорог местного значения. Субсидии выделяются на условиях долевого софинансирования.

Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» подтвердила готовность выделить на ремонт местных дорог 5,0 млн. рублей. Субсидии из бюджета Ульяновской области составляют 5,3 млн. рублей. Таким образом, общая сумма средств на ремонт автомобильных дорог составит 10,3 млн. рублей.

Соглашение о выделении субсидий подготовлено.

Запланирован ремонт дорожного покрытия, в том числе ямочный и ремонт картами, 18 объектов:

- автомобильная дорога с. Криуши – с.Панская Слобода на сумму 3,0 млн. рублей;

- межпоселковая автомобильная дороги п.Липки – с.Панская Слобода на сумму 200 тыс. рублей (отсыпка щебнем для приведения в проезжее состояние);

- ремонт 12 улиц и переулков в городе Новоульяновске на общую сумму 6 млн. 425 тыс. рублей, включая ремонт покрытия автомобильной дороги пер.Полевой на сумму 3,0 млн. рублей;

- улиц Будённого, Карла Маркса и Затон в с.Криуши, а также улицы Ульяновская в п. Меловой на общую сумму около 700 тыс. рублей.

 

«Подъезд к городу Ульяновск от а/д М-5 «Урал» - Новоульяновск»

Автодорога II категории регионального значения протяжённостью 8 км. По данной дороге осуществляется круглосуточное, круглогодичное движение с интенсивностью 5000 автомобилей в сутки. Проезжая часть автодороги находится в удовлетворительном состоянии.

Мостов и путепроводов нет. На основном полотне имеется 4 железобетонные водопропускные трубы.

На км 3+700 находится охраняемый железнодорожный переезд на пересечении в одном уровне с двухпутной железной дорогой. Переезд в удовлетворительном состоянии, оснащен барьерными устройствами, имеет горизонтальные площадки, предупреждающие дорожные знаки в количестве 12 штук.

«Новоульяновск – Липки»

Автомобильная дорога межмуниципального значения IV категории протяженностью 4,9 км. Проезжая часть имеет асфальтобетонное покрытие. Находится в удовлетворительном состоянии.

Проезжая часть имеет следующие дефекты: сетка трещин, продольные и поперечные трещины, отдельные выбоины.

На протяжении 2 км завышены обочины.

Имеется 3 водопропускные трубы (на км 0+200, км 3+180, км 4+08).

Металлические удерживающие ограждения требуют ремонта.

Приведение в нормативное состояние данных автомобильных дорог предполагается провести в рамках регламентных работ по летнему содержанию.

 

Официальная справка Самойлова И.А.

В рамках подготовки к празднованию 55-летия города Новоульяновска Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области планируется следующее.

Водоснабжение с. Криуши муниципального образования «город Новоульяновск»

Для стабильного обеспечения населения с. Криуши муниципального образования «город Новоульяновск» необходимо строительство водовода к  с.Панская Слобода и с. Криуши от Новоульяновского водовода муниципального образования «город Новоульяновск».

На данный объект имеется разработанная и прошедшая экспертизу проектная документация. Стоимость реализации проекта – 10,985 млн. рублей.

Строительство водовода с. Смородино – г. Новоульяновск – с. Криуши муниципального образования «город Новоульяновск» было предусмотрено областной целевой программой «Обеспечение населения Ульяновской области доброкачественной питьевой водой» на 2007-2010 годы в 2010 году.

Данное мероприятие было обеспечено финансированием за счёт средств областного бюджета Ульяновской области в сумме 5,0 млн. рублей.

Работы по строительству водовода не были выполнены по следующим причинам.

ООО «Сервисгаз» было признано победителем в аукционе на выполнение работ от 22.10.2010, но в дальнейшем отказалось от выполнения обязательств. 19.11.2010 муниципальный контракт на выполнение работ администрацией муниципального образования «город Новоульяновск» был заключен с ООО «РемБытСтрой». В конце декабря 2010 года по инициативе ООО «РемБытСтрой» контракт был расторгнут в связи с погодными условиями и невозможностью проведения земляных работ.

Таким образом, муниципальным образованием «город Новоульяновск» не были использованы средства в сумме 5,0 млн. рублей, предусмотренные областным бюджетом Ульяновской области в 2010 году на строительство новой линии водовода от действующего магистрального водопровода с. Смородино – г. Новоульяновск до с. Криуши в рамках реализации областной целевой программы «Обеспечение населения Ульяновской области доброкачественной питьевой водой» на 2007-2010 годы.

Включение строительства данного объекта на 2011 год в ОЦП «Чистая вода» на 2011-2015 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2010 № 42/390-П, возможно при увеличении финансирования мероприятий указанной программы из средств областного бюджета Ульяновской области на 5,0 млн. рублей. При этом софинансирование из средств муниципального бюджета составит 5,985 млн. рублей.

Указанной программой на 2011 год предусмотрено финансирование мероприятий программы из средств областного бюджета Ульяновской области в сумме 223,654 млн. рублей.

Фактически мероприятия программы на 2011 год обеспечены финансированием из средств областного бюджета Ульяновской области в сумме 43,0 млн. рублей. Данные средства в полном объёме будут направлены на софинансирование мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в рамках подписанного Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области С.И. Морозовым соглашения с Министром сельского хозяйства Российской Федерации Е.Б.Скрынник по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

Финансирование мероприятий областной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2015 годы из средств областного бюджета Ульяновской области на 2011 год приостановлено на 180,654 млн. рублей.

Благоустройство города Новоульяновска.

В настоящее время ведётся капитальный ремонт жилого здания, являющегося общежитием, по адресу: г. Новоульяновск, ул. Ремесленная, д. 11. После завершения работ по капитальному ремонту Министерством энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области будут приобретены и установлены 3 газовых плиты.

Для размещения детского игрового оборудования на дворовой территории по адресу: ул. Ремесленная, д. 11, на площадке размером 10х15м требуется денежная сумма в размере 100-150 тыс. руб., в зависимости от перечня устанавливаемого оборудования и производителя.

Администрации города Новоульяновска необходимо представить в Министерство энергетики и ЖКК Ульяновской области в срок до 10.04.2011   предложения по перечню детского игрового оборудования, размещение которого планируется на детской игровой площадке.

 

Официальная справка Убы Е.В.

В муниципальном образовании «город Новоульяновск» 5 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 600 детей в возрасте от 2-х до 6-ти лет, в одной общеобразовательной школе работает дошкольная группа, которую посещают 13 детей.

На территории  муниципального образования «город Новоульяновск» проживает 1436 детей в возрасте от рождения до 6-ти лет. Таким образом, охвачено услугами дошкольного образования 42,7 % детей, что ниже среднего по области показателя на 21,2 %.

Очевидно, что проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях в муниципальном образовании стоит остро.

В рамках областной целевой программы по развитию дошкольного образования в Ульяновской области по муниципальному образованию «Город Новоульяновск» запланированы мероприятия, направленные на открытие дополнительных групп в действующую дошкольных образовательных учреждений:

в 2011 году -  1 группа на 20 мест в МДОУ «АБВГДейка» с объёмом финансирования 1322,1 тыс. рублей, из них 661,05 тыс. рублей из бюджета Ульяновской области, 661,05 тыс. рублей из иных источников;

в 2012 году – 1 группа на 20 мест в МДОУ «Бригантина» с объёмом финансирования 1178,4 тыс. рублей, из них 589,2 тыс. рублей из бюджета Ульяновской области, 589,2 тыс. рублей из иных источников, 1 группа на 15 мест в МДОУ «Малыш» с объёмом финансирования 540,0 тыс. рублей, из них 270,0 тыс. рублей из бюджета Ульяновской области, 270,0 тыс. рублей из иных источников. Всего за 2 года реализации программных мероприятий планируется ввод 3-х дополнительных групп в действующих 55 мест с общим объёмом финансирования 3040,5 тыс. рублей.

На основании полученного заключения о техническом состоянии здания, а также на основании решения Ульяновского районного суда о приостановлении деятельности МДОУ детский сад «Колокольчик», принято решение о закрытии дошкольного учреждения на капитальный ремонт. В связи с этим проблема предоставления мест в ДОУ встала ёщё острее. Около 300 дошкольников (2008 и 2009 г.г. рождения) не будут иметь возможность получать услугу дошкольного образования.

В настоящее время дополнительные мероприятия включать в областную целевую программу по развитию дошкольного образования не представляется возможным в связи с тем, что в настоящее время программа не обеспечена финансированием.  Рассмотрение вопроса о включении мероприятий по капитальному ремонту детского сада «Колокольчик», находящегося в аварийном состоянии возможно после выполнения мероприятий, утверждённых действующей редакцией программы, т.к. в ходе конкурсных мероприятий на проведение ремонтных работ и на приобретение оборудования по ряду объектов складывается экономия средств, которая может быть использована на другие объекты. В администрацию муниципального образования Министерством образования направлено письмо о том, что  для внесения изменений в программные мероприятия необходимо предоставить в Министерство образования Ульяновской области конкретные предложения с указанием объёмов финансирования по МДОУ «Колокольчик», обоснованных проектно-сметной документацией, спецификациями на установку и приобретение оборудования, инвентаря и выпиской из бюджета МО «Город Новоульяновск» о выделении средств на указанный объект в 2011 году.

Кроме того, решая проблему дефицита мест в дошкольные образовательные учреждения по МО «Город Новоульяновск» принято решение о строительстве нового детского сада.

На сегодняшний день архитектором администрации МО «Город Новоульяновск» и КУМИЗО определено место постройки дошкольного учреждения  на 160 мест (г. Новоульяновск, ул. Комсомольская – рядом с МДОУ детский сад «Колокольчик»). Заключен договор (17.03.2011 г.) на предпроектные работы с ООО «НИППИ - УльяновскСтройПроект» на сумму 99674,83. По условиям договора в течении 25 дней подрядной организацией будет предоставлен акт выбора земельного участка и технические условия.

Проблемным является вопрос о финансировании мероприятий по ремонту и благоустройству территории МОУ средней общеобразовательной школы № 2  г. Новоульяновска.

Министерство образования Ульяновской области  рассмотрело предложение муниципального образования «Город Новоульяновск»  о включении в программу «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2011-2015 годы финансирование мероприятий по капитальному ремонту и благоустройству территории МОУ Новоульяновская СОШ № 2 на сумму 15 340,0 тыс. рублей в том числе:

- ремонт фасада школы – 7 100,0 тыс. рублей;

- замена оконных блоков – 4 000,0 тыс. рублей;

- замена дверных блоков – 1000,0 тыс. рублей;

- ремонт пищеблока – 500,0 тыс. рублей;

- благоустройство территории школы и спортивных площадок – 2 740,0 тыс. рублей.

В связи с разработкой областной целевой программы  «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области на» 2011-2015 годы мероприятия по капитальному ремонту, вошедшие в ОЦП «Ремонт аварийных школ» на 2010-2011 годы с утверждённым перечнем общеобразовательных учреждений, получающих средства из федерального бюджета в 2011 году перенесены в ОЦП «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области на» 2011-2015 годы. В настоящее время программа не обеспечена финансированием в полном объёме. Включить дополнительные мероприятия в данную программу в 2011 году не представляется возможным.

В данной ситуации возможно следующее решения проблемы.

1. По итогам поквартального исполнения областного бюджета Ульяновской области в 2011 году будет рассматриваться возможность выделения средств на финансирование областной целевой программы «Школьные окна», после чего денежные средства будут направлены на замену старых оконных блоков на новые в МОУ СОШ № 2 г. Новоульяновска. По итогам открытого аукциона средства, полученные в результате экономии, будут направлены на замену дверных блоков в данном учреждении. Для этого администрации МОУ СОШ № 2 необходимо подготовить локальные сметные расчёты по замене оконных и дверных блоков и предоставить в Министерство образования Ульяновской области.

2. Мероприятия по ремонту фасада школы, пищеблока, благоустройства территории и обустройства спортивных площадок из-за отсутствия дополнительного финансирования планируются провести в 2012 году. Для включения в перечень объектов на выделение средств, для проведения капитального ремонта в 2012 году, необходимо обосновать заявленный объём финансирования программных мероприятий и предоставить в Министерство образования сведения о техническом состоянии здания, разработать проектно-сметную документацию и указать объём софинансирования из бюджета муниципального образования, предусмотренного на капитальный ремонт данного учреждения.

 

Официальная справка Бекиной Е.Ю.

В 2010 году на основании Постановления Администрации МО «город Новоульяновск» № 374-П от 28.06.2010 «О реорганизации МУЗ «Новоульяновская районная больница им. Альберт А.Ф.» и МУЗ «Новоульяновская стоматологическая поликлиника» произошло слияние двух медицинских учреждений с образованием учреждения МУЗ «Новоульяновская центральная больница им. А.Ф Альберт».

Подразделения больницы:

-          поликлиника на 250 посещений в смену;
-          круглосуточный стационар на 130 коек;
-          дневной стационар на 30 коeк;
-          стоматологическое отделение на 125 посещений в смену;
-          отделения скорой медицинской помощи

3-фельдшерско-акушерских пунута:

-         п. Меловой (удаленность от города 25 км)
-         п. Липки ( удаленность от города 8 км)
-         с. Панская Слобода (удаленность от города 15 км)

На 01.01.10 население района обслуживания МУЗ «Новоульяновская центральная больница имени А.Ф Альберт» составляет - 20740.

Из них:

взрослые                                                  - 16572 (80 %)

дети от 0 до 14 лет                                     - 3388(16,3 %)

подростки с 15-17 лет                                -    780 (3,8 %)

дети до 1 года                                           -    161

В настоящее время остро стоит проблема в кадровом обеспечении лечебного учреждения как врачами, так и средними медицинскими работниками.

На 01.01.11 год в учреждении работают 32 врача и 155 средних медицинских работников. Отсутствуют следующие специалисты: рентгенолог, терапевт, хирург, акушер-гинеколог, фтизиатр, отоларинголог.

Обеспеченность района  врачами составляет 15,5 на 10000 населения (в 2009 году – 17,3) и снизилась в сравнении с 2009 годом на 10,4%. По области этот показатель – 32,6.

Коэффициент совместительства 2,76. Укомплектованность первичного звена составляет 85,7% (по области – 95,5%).

Обеспеченность района средним медицинским персоналом составляет 74,9 на 10000 населения (в 2009 году – 77,9)и уменьшилась в сравнении с 2009 годом на 3,8%. Укомплектованность средними медицинскими работниками 100%, коэффициент совместительства 1,4 (область – 98,8%).

Демографические показатели

Показатель рождаемости по итогам 2010 г. на 1000 населения составил 8,1 и снизился в сравнении с 2009 годом на 16,5% (9,7 в 2009 году). По области – 10,6.

Показатель общей смертности составил 14,9 и снизился в сравнении с 2009 годом на 2,6%. (в 2009 году 15,3), областной показатель – 15,8.

Естественный прирост населения составил «-» 6,8 на 1000 человек (в 2009 «-» 5,6). Показатель по области – «-» 5,2.

В структуре причин общей смертности населения лидируют:

- болезни органов кровообращения (62,5%);
- новообразования (13,7%),травмы,
- отравления и несчастные случаи (10 %);

Это соответствует структуре причин смертности по Ульяновской области и по РФ.

Смертность в трудоспособном возрасте увеличилась и составила 28,1% (в 2009 году – 25,8%). Возросло влияние на смертность таких факторов, как алкоголизм, ДТП, особенно у лиц трудоспособного возраста.

 

Заболеваемость и болезненность на 1000 населения

Уровень первичной заболеваемости населения по данным обращаемости увеличился в сравнении с 2009 годом с 589,7 на 1000 населения до 613,7 (4,1%) (область – 893,2). Имеет место повышение показателя распространенности заболеваний в сравнении с 2009 годом с  1586,8 на 1000 населения  до 1595,2 (0,5%)

В структуре заболеваемости  населения:

- болезни органов дыхания - 6087 (293,5) – 47,8% в общей структуре заболеваемости;
- травмы и отравления -1360 (65,6) – 10,7% в общей структуре заболеваемости;
- болезни мочеполовой системы – 920 (44,4) – 7,2% в общей структуре заболеваемости.

Структура заболеваемости в сравнении с 2009 годом не изменилась.  

Младенческая смертность

Показатель младенческой смертности составляет 5,4 и снизился в сравнении с 2009 годом (5,5) на 1,8% (область – 6,4). В 2010 году зарегистрирован 1 случай младенческой смертности (ребёнок с врождённой аномалией).

Детская смертность:

Показатель детской смертности составил - 0,7 (в 2009 году – 1,4 на 1000 детей) и снизился по сравнению с 2009 годом в 2 раза. зарегистрировано 3 случая детской смертности от 0 – 17 лет.

В структуре детской смертности:

Травмы и отравления (2 сл) – 66,7%.
Врожденные аномалии – (1) – 33,3%.

 

Материнская смертность.

В 2010 году зарегистрирован 1 случай материнской смертности. Причиной смертности явились внебольничные криминальные роды на сроке 31-32 недели беременности, случай предотвратим.

В 2010 году ситуация по социально-значимым заболеваниям складывалась следующим образом:

В сравнении с 2009 годом по району обслуживания отмечается повышение заболеваемости хроническим алкоголизмом на 64,5%.  Отмечается рост заболеваемости наркоманией с 19,2 на 100000 населения до 53,0 (в 1,8 раза). По области этот показатель составил – 18,6. В 2010 году отмечается рост заболеваемости токсикоманией, показатель на 100000 населения составил 9,6, в 2009 году вновь выявленных случаев токсикомании зарегистрировано не было.

Эпидситуация по туберкулезу в районе обслуживания остается напряженной. Распространению туберкулеза способствуют резко возросшие миграционные процессы, рост числа лиц без определенного места жительства, снижение жизненного уровня населения.

По итогам 2010 года заболеваемость активными формами туберкулеза составила 82,1 на 100 тыс.населения и снизилась в сравнении с  2009 годом на 18,6% (в 2009 году заболеваемость активными формами туберкулеза составляла 101,0 на 100 тыс. населения, 17 случаев). Областной показатель – 76,6 на 100 тыс населения.

Население с. Криуши по территориальному признаку обслуживается в МУЗ «Новоульяновская центральная больница им. Альберт А.Ф.». Численность населения - 2634 человека, из которых 411 человек – дети от 0 до 17 лет.

На территории с.Криуши функционирует «Криушинская больница филиал №12 федерального государственного учреждения «Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства России» г.Нижний Новгород, которая находится в подчинении ФМБА России и обслуживает работников водного транспорта, плавсостав и пенсионеров, работавших на водном транспорте. Финансовое обеспечение и материально-техническое оснащение данного учреждения производится из средств федерального бюджета. В настоящее время в лечебном учреждении работает врач общей практики, который является главным врачом данного учреждения, зубной врач, 14 человек среднего медицинского персонала, так же по совместительству работают акушер-гинеколог, педиатр. Функционирует физиотерапевтическое отделение, кабинет функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория. Развернуто 25 коек круглосуточного пребывания, из которых 20 коек терапевтического и 5 коек гинекологического профиля, в 2010 году было пролечено 557 больных. В 2011 году из средств бюджета ФМБА России планируется закупка нового электрокардиографа, финансирование выделено.

По программе «Модернизация здравоохранения» на 2011 год в МУЗ «Новоульяновская центральная больница им. А.Ф. Альберт» запланировано:

- проведение капитального ремонта в инфекционном отделении больницы;

- капитальный ремонт системы водоснабжения и канализации с заменой коммуникаций, ремонт инфекционного отделения.

Общая стоимость ремонтных работ 1650,0 тыс.руб., в том числе за счет средств регионального бюджета 165,0 тыс. руб., за счет федерального бюджета- 1485.0 тыс. руб.

 -приобретение медицинского оборудования на сумму 6050,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. Подготовка технического задания для проведения торгов запланирована на март текущего года, проведение торгов - апрель 2011 года, поставка оборудования будет производиться с мая по июль 2011 года;

- внедрение современных информационных систем в медицинском учреждении на 836,63 тыс. руб., в том числе за счет региональных средств 375,0 т.р., за счет федеральных средств -461,63 т.р.;

- дополнительные выплаты врачам и медсестрам амбулаторно-поликлинического звена запланировано средств федерального бюджета 1690,9 тыс.руб.;

На 2012год запланировано:

- проведение капитального ремонта в инфекционном отделении и стерилизационного отделения на сумму 1739,6 тыс.руб.,

- внедрение современных технологий в системе здравоохранения на сумму 888 тыс. руб., -

на дополнительные выплаты врачам и медицинским сёстрам амбулаторно-поликлинического звена запланированы из средств федерального бюджета 1690,9 тыс.рублей. 

 

Официальная справка Маркина Н.П.

В 2010 году на территории МО г. Новоульяновск произошёл 1 техногенный пожар, при котором погибли 2 человека. 15.01.2011 при пожаре в квартире погибли инвалиды 2-ой группы Кузнецов А.Н.-1970 года рождения и Кобякин В.А. 1983 года рождения, причина неосторожность при курении.

Пожарную безопасность обеспечивает федеральная пожарная часть ПЧ-48 (пожарных автомобилей - 4; личного состава – 35 чел, на  дежурстве ежедневно 6 чел.).

В целях обеспечения требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», о повышении оперативности прибытия подразделений пожарной охраны к очагам возгорания (в городских поселениях до 10 минут, в сельских поселениях до 20 минут) и сокращения среднего времени тушения пожаров желательно создание пожарного подразделения в посёлке Криуши.

Данный населённый пункт, в связи с отсутствием дорожной сети в зимнее время выходит за границы требований Технического регламента о прибытии первого пожарного подразделения.

В ходе предварительной проработки вопроса с администрацией муниципального образования и ГУ МЧС России по Ульяновской области намечены 2 варианта разрешения проблемы:

– создание пожарной части на базе пожарного депо судоремонтного завода, при условии безвозмездной передачи пожарной недвижимости в муниципальное образование;

– строительство депо силами муниципального образования и передача его в областную собственность.

Социальных объектов, деятельность которых приостановлена в связи с нарушениями требований пожарной безопасности нет.

На территории муниципального образования расположено 206 пожарных гидрантов и 14 искусственных пожарных водоемов.

Из них 19 (9,2%) гидрантов неисправны и 5 (35,7%) водоемов не подготовлены для забора воды пожарными автомобилями.

Водоёмы и более половины гидрантов не обозначены соответствующими

знаками пожарной безопасности.

С учётом вышеизложенного предлагаю, решение вопросов первичных мер пожарной безопасности в соответствии с полномочиями возложить на органы местного самоуправления муниципального образования и оказать методическую помощь в создании областной пожарной части в с. Криуши в 2011-2012 годы.

 

ПОСТАНОВИЛИ:

3.1. Принять к сведению информацию Министра промышленности и транспорта Ульяновской области Тюрина А.С., заместителя Министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Самойлова И.А., Министра образования Ульяновской области Убы Е.В., директора департамента организации и контроля качества медицинской помощи Министерства здравоохранения Ульяновской области Бекиной Е.Ю., заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Маркина Н.П. по данному вопросу.

3.2. Заместителю   Председателя  Правительства  Ульяновской области Маркину Н.П. (свод), членам Правительства Ульяновской области сформировать единый проект решения по вопросу «О Плане мероприятий по содействию в решении вопросов социально-экономического развития муниципального образования «Город Новоульяновск» и в срок до 31.03.2011 представить на утверждение.

Голосование: единогласно.

 

4. О завершении строительства крытого бассейна.

    О строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса

 

Докладчики:

Володарский Матвей Константинович
Лазарев Владимир Николаевич
Шканов Михаил Иванович

 

Официальная справка Володарского М.К.

Начало строительства ФОК (закрытого бассейна) – 1990 г., заказчик Новоульяновский цементный завод, подрядчик Государственное строительно-коммерческое предприятие г. Владимира. В 1992 году ГСКП г. Владимира передало незавершенное строительство ФОК на баланс Новоульяновского цементного завода. За период с 1990 г. по 1992 г. были смонтированы фундаменты и чаша бассейна.

В  2007 г. Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск»  принимает решение о  строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса. Проведено обследование технического состояния существующих несущих конструкций здания ФОК, и инженерно-геологические изыскания, подтвердившие возможность дальнейшей эксплуатации фундаментов. По итогам заключений разработана проектно-сметная документация на строительство здания ФОК в г. Новоульяновске, получены технические условия. В 2008 г. проведена закладка нового фундамента. За период с 2008 г. по 2010 г. здание ФОК возведено под крышу. Над залом бассейна возведена крыша, закуплены материалы на оставшуюся часть крыши над спортзалом и вспомогательными помещениями. Стоимость выполненных работ составила 16,00 миллионов рублей. Для завершения строительства необходимы денежные средства в размере 40,00 млн. рублей, в том числе 30 миллионов рублей общестроительные работы, 10 миллионов рублей на строительство и подключение  инженерных сетей.

В настоящее время ведутся работы ОАО «Ульяновсктрансстрой» ведутся работы по расчету стоимости работ по корректировке существующего проекта для приведения в соответствие с действующими на сегодняшний день нормами и правилами.

Также планируется реконструкция существующего городского парка в спортивный парк для семейного отдыха. Идея возникла не случайно: подходит к завершению строительство ФОК с крытым бассейном, расположенного в районе парка. Предполагается строительство нового ФОК с открытым комплексом спортивных площадок, который будет связывать крытый бассейн с парком и существующим открытым бассейном.

     В составе комплекса предполагается разместить:

- гимнастический зал;

- тренажерный зал;

- зал для занятий тяжелой атлетикой;

- волейбольная площадка;

- баскетбольная площадка;

- теннисные корты (для занятий большим и маленьким теннисом);

- мини скейт-парк;

- бильярдный зал;

- кабинет массажа;

- солярий;

- кабинет для принятия оздоровительных ванн;

- коктейль – бар.

       Площадки для занятий большим теннисом, баскетболом, волейболом  и возможно построить как закрытого, так и открытого типа.

       В настоящее время для создания ФОК с комплексом открытых спортивных площадок проведены следующие мероприятия: 18.03.2011 комиссией по застройке и землепользованию на территории МО «Город Новоульяновск» осуществлен выбор земельного участка площадью 5 000 кв. м. Заключен договор с ОАО «Ульяновсктрансстрой» на осуществление предпроектных работ по строительству ФОК с комплексом спортивных площадок.

 

Официальная справка В.Н. Лазарева

В предложениях муниципального образования «город Новоульяновск» для включения в Постановление Правительства Ульяновской области, посвящённое празднованию 55-летия города Новоульяновска  имеются вопросы по развитию спортивной материально-технической базы района, а именно:

1.Завершение строительства ФОКа с бассейном;

2.Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом.

Строительство ФОКа с бассейном начиналось в советские времена. Финансирование осуществлялось за счёт средств ОАО «Ульяновскцемент». Работы выполнены на 16 млн. рублей, включая фундаменты, коробку здания из красного кирпича, перекрытия и частично кровельные работы. К сожалению, проект сооружения не соответствует современным нормам и правилам в плане использования данного объекта под спортивную составляющую. Глубина и размеры ванны бассейна подходят только под оздоровительное плавание и обучению плаванию. Не предусмотрены трибуны для зрителей, технические и вспомогательные помещения.

В настоящий момент проектировщиками ОАО «Ульяновсктрансстроя» изыскиваются варианты исправления технологических ошибок, но в любом случае данный бассейн нельзя будет использовать для проведения соревнований.  Это будет оздоровительный центр, где можно будет обучать детей, учащихся плаванию, вести учебно-тренировочную работу с юными спортсменами. В зале «сухого плавания» на втором этаже комплекса можно разместить тренажёры, а также использовать помещение под шейпинг,  аэробику, настольный теннис и т.д. 

   Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом планируется рядом с бассейном. Муниципальным образованием «город Новоульяновск» в настоящее время идёт выбор земельного участка, определяется заказчик.

   Департамент физической культуры и спорта Ульяновской области рекомендует муниципальному образованию «город Новоульяновск»  подобрать проект  ФОКа для повторного применения, используя опыт проектирования и строительства ОАО «Ульяновсктрансстрой», с размером зала не менее 24 х 36 метра, с установкой трибун на 350-500 мест, в этом случае на таком ФОКе возможно проводить соревнования регионального и зонального уровня.

После подготовки муниципальным образованием проектной документации с положительной экспертизой возможно подавать заявку на включение объекта в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» при условии муниципального и регионального софинансирования.

Официальная справка Шканова М.И.

Для решения задач по строительству  крытого бассейна, физкультурно-оздоровительного комплекса и детского сада,  муниципальное образование «город Новоульяновск» заключило договор с МУП «Стройзаказчик»  на технический надзор за строительством данных объектов.

 

Крытый бассейн

1.         Необходимо выполнить корректировку проекта, так как проект устарел

Стоимость корректировки составит 1,5 млн.руб.

2.         Инженерные сети планируется выполнять отдельным проектом.

3.         Подрядчиком на строительство, корректировку проекта и проектирование инженерных сетей  предлагаю ОАО «Ульяновсктрансстрой».

4.         Откорректированный проект будет до 15 мая 2011г.

5.         Работы по строительству будут вестись параллельно проектированию

 

Физкультурно-оздоровительный комплекс

1.         Определен участок

2.         Подобран типовой проект ОАО «Ульяновсктрансстрой» (г. Астрахань)

3.         МО «город Новоульяновск» необходимо предусмотреть в бюджете средства на проектирование ( ориентировочно 3,2млн.руб.)

 

Детский сад

1.         Предварительно участок под строительство определен

2.         МО «город Новоульяновск» совместно с Министерством образования определили мощность детского сада на 160 мест.

3.         Ведется предпроектная работа  ООО «НИПИ УльяновскСтройПроект»

4.         28 апреля, после выполнения предпроектных работ, станет известна ориентировочная стоимость проектирования и строительства объекта.

 

ПОСТАНОВИЛИ:

Принять к сведению информацию главы муниципального образования   «Город Новоульяновск» Володарского М.К., директора Департамента физической культуры и спорта Ульяновской области Лазарева В.Н., Министра строительства Ульяновской области Шканова М.И. по данному вопросу.

Голосование: единогласно.

Добавлено: 29 марта 2011 года, 14:39

Изменено: 25 января 2012 года, 11:43