Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области к Закону Ульяновской области от 28.02.2011 № 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»

Настоящим Законом Ульяновской области предусматривается  принятие новой редакции Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Это обусловлено необходимостью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным законодательством в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2009  № 380-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федерации». Кроме того, в действующую редакцию Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях с момента принятия (2007 год) 26 раз вносились дополнения и изменения.

Предлагаемая редакция Кодекса состоит из 8 глав и включает 35 статей, которыми устанавливается ответственность за отдельные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, институты государственной власти и основы местного самоуправления, правонарушения в сфере благоустройства, охраны окружающей среды и природопользования, финансов, правонарушения на транспорте и против порядка управления.

Большинство статей действующего Кодекса сохранено, но они приведены в соответствие с региональным законодательством.

В Кодекс включён ряд принципиально новых статей, предусматривающих ответственность: за несоблюдение нормативов распространения на территории Ульяновской области продукции, не рекомендуемой ребёнку для пользования до достижения им возраста 18 лет; за нарушение порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов; нарушение порядка организации ярмарок и продажи товаров на них, за размещение торговых объектов в местах, не указанных в схеме размещения нестационарных торговых объектов.

Существенно расширена статья Кодекса, предусматривающая ответственность за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах. Она дополнена 3 пунктами. Кроме ответственности граждан, предусмотрена ответственность должностных  и юридических лиц, в том числе за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, связанных с обеспечением безопасности граждан на пляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах.

Изменена редакция статьи действующего Кодекса об ответственности за нарушение правил содержания домашних животных и порядка отлова безнадзорных домашних животных в связи с принятием Закона Ульяновской области от 7 октября 2010 года № 157-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере содержания домашних животных и обращения с безнадзорными домашними животными в Ульяновской области».

Отдельные статьи действующего Кодекса не включены в законопроект. Это связано либо с принятием федерального законодательства в данной сфере (статья 1 «Нарушение мер по недопущению бесконтрольного доступа в подвалы, лифтовые и иные шахты, на чердаки, технические этажи, крыши зданий, строений, сооружений), либо с отсутствием полномочий у региона регулировать отдельные правоотношения (статья 3  «Участие в антиобщественном молодёжном формировании», статья 5 «Нарушение требований к размещению объектов игорного бизнеса на территории Ульяновской области», статья 10 «Приставание к гражданам»).

Определены также органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, впервые по инициативе органов местного самоуправления, и, прежде всего мэрии г.Ульяновска,  включены  должностные лица органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

При этом органам местного самоуправления предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере благоустройства, финансового контроля, организации нестационарной торговли и ярмарок, обеспечения безопасности граждан на водных объектах, предоставления муниципальных услуг. 

Директор государственно-
правового департамента
Правительства Ульяновской области
А.С. Преображенский 

Справка государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области  к Закону  Ульяновской области от 28.02.2011 № 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области  об административных правонарушениях» (в формате .rtf, 80 Кб)

Добавлено: 3 марта 2011 года, 11:39

Изменено: 3 марта 2011 года, 11:41