7. Основные мероприятия, направленные на реализацию приоритетных действий Правительства Ульяновской области (часть 1)

7.1. Направление «Повышение конкурентоспособности экономики Ульяновской области» 

Стратегические направления развития промышленности, обозначенные Правительством Ульяновской области, будут осуществляться на основе активизации инновационной и инвестиционной политики, создания научно-технологических и производственных кластеров, технопарков, механизмов поддержки и стимулирования инновационных процессов.

Основная стратегическая цель: cоздание условий постоянного повышения конкурентоспособности продукции и услуг,  производимых и реализуемых в Ульяновской области до 2020 года, через опережающее выполнение растущих требований к качеству для обеспечения выхода региона по социально-экономическим показателям в число двадцати наиболее динамично развивающихся регионов России.

Стратегические задачи развития промышленного комплекса включают:

модернизацию и технологическое перевооружение действующих предприятий обрабатывающей промышленности с целью повышения производительности труда и достижения высокого качества выпускаемой продукции;

переход на производство продукции с высокой добавленной стоимостью.

7.1.1. Развитие кластеров

Конкурентоспособность региона как субъекта рыночных отношений определяется совокупностью таких условий, как:

наличие конкурентоспособных отраслей или сегментов отрасли;

способность региональных органов власти создать условия региональным предприятиям для достижения и удержания конкурентного преимущества.

Создание кластеров в Ульяновской области является одним из эффективных механизмов повышения конкурентоспособности региона, обеспечения устойчивых темпов экономического развития.

Кластеры влияют на конкурентную борьбу тремя способами: во-первых, посредством повышения производительности входящих в них фирм и отраслей; во-вторых, путём повышения способности к инновациям и, таким образом, повышения производительности; в-третьих, с помощью стимулирования новых бизнес-образований, поддерживающих инновации и расширяющих границы кластера.

В современной хозяйственной практике промышленный кластер – это группа географически соседствующих и интеграционно взаимосвязанных компаний, действующих в определённой сфере, взаимодополняющих друг друга и усиливающих таким образом конкурентные преимущества отдельных компаний и, следовательно, кластера в целом.

Выбор потенциальных кластеров был проведён на основе трёх критериев:

1.Эффект базы: предприятия кластера должны обеспечивать значительный вклад в ВРП и уровень занятости.

2. Конкурентоспособность: продукция кластера должна присутствовать на региональном, национальном и мировом рынках сбыта.

3. Темпы роста рынка и прибыльность рыночного сегмента. Целевые рынки должны быть растущими и динамичными.

На первом этапе на основе статистических показателей были рассчитаны количественные показатели, отражающие конкурентную способность отраслей в регионе и потенциал их кластеризации. Коэффициент локализации промышленного производства показывает наличие у региона экономической специализации в рамках отдельных отраслей промышленности.


Коэффициент локализации промышленного производства

Показатели

Единица измерения

Ульяновская область

Российская

Федерация

Коэффици-ент лока-лизации 2006 год

2006 год

2006 год

сумма

удельный вес

сумма

удельный вес

Производство транспортных средств и обо-рудования

Млн. рублей в ценах соответствующих лет

29746,1

0,34

123364,1

0,072

4,7

Производство машин и обо-рудования

Млн. рублей в ценах соответствующих лет

2755,584

0,04

622917,288

0,036

1,1

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Млн. рублей в ценах соответствующих лет

3510

5,2

586500

4,2

1,24

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство

Млн. рублей в ценах соответствующих лет

14974

0,17

1711281

0,10

1,7

Те отрасли, где расчётные показатели больше или равны единице, можно выделить как отрасли рыночной специализации, где создание кластеров является возможным.

Оценка сегментов рынков, рассматриваемых для создания кластеров 

Сегмент рынка

Потенциал содействия развитию экономики Ульяновской области

Международная и региональная конкурентоспособность

Объём необходимых инвестиций

Готовность к кластеризации

Сельское хозяйство и переработка

Привлекательный

Низкая конкурентоспособность

Значительный

Низкая готовность

Атомная промышленность

Очень привлекательный

Высокая конкурентоспособность

Значительный

Высокая готовность

Авиастроение

Привлекательный

Средняя конкурентоспособность

Значительный

Средняя готовность

Машиностроение

Привлекательный

Низкая конкурентоспособность

Значительный

Низкая готовность

Производство строительных материалов

Привлекательный

Высокая региональная конкурентоспособность, низкий уровень между-народной конкуренто-способности

Средний

Низкая готовность

В качестве потенциально эффективных и конкурентоспособных кластеров в промышленности выделяются:

атомный кластер;

автомобильный кластер;

авиационный кластер;

кластер по производству строительных материалов.

Все указанные кластеры обладают значительным потенциалом развития, привлекательными инвестиционными и рыночными перспективами.

 

7.1.2. Атомный кластер 

 

Потенциал развития атомного кластера

Формирование атомного кластера является наиболее высоко-технологичным направлением развития Ульяновской области, при этом в Энергетической стратегии России на период до 2020 года атомная энергетика рассматривается в качестве основного направления развития энергетической отрасли. Развитие атомного кластера позволит не только решить собственные энергетические проблемы, но и занять лидирующие позиции в реализации новых перспективных направлений развития страны.

 

Структура атомного кластера

Ниже представлена принципиальная схема атомного кластера на территории Ульяновской области. Наряду с базовой отраслью – энергетической на схеме также представлены поддерживающие и родственные отрасли, позволяющие говорить о наличии в регионе полноценного кластера.

К поддерживающим отраслям относятся: подготовка кадров (прежде всего формирование на базе ОАО «ГНЦ НИИАР» образовательного центра для специалистов и сотрудников атомных электростанций), научно-исследовательская, финансовая инфраструктура, а также производство электрооборудования, приборостроение, энергомашиностроение.

В качестве родственных отраслей можно выделить атомную медицину, альтернативную энергетику, нанотехнологии, коммунальное хозяйство (очистка сточных вод) и т.д.


Энергетический сегмент

Ульяновская область производит 3,3 млрд. кВт. ч. из 43 млрд. кВт. ч., производимых в ПФО (51 место по Российской Федерации и 10 из 14 мест в ПФО). Существующая региональная выработка электроэнергии не позволяет покрыть существующие потребности в объёме 4 млрд. кВт. ч., оказывает сдерживающее воздействие на развитие экономики.

В связи с этим Правительством Ульяновской области совместно с ОАО «Волжская межрегиональная распределительная компания» разрабатывается программа развития энергокомплекса города Ульяновска до 2012 года.

Приоритетными направлениями развития регионального энергетического сегмента являются:

создание собственных генерирующих мощностей;

комплексная модернизация энергетических сетей с использованием современных инновационных разработок;

развитие кадрового обеспечения энергетической отрасли;

стимулирование снижения потребления энергии за счёт применения современных ресурсосберегающих технологий.


Сильные и слабые стороны энергетического сегмента

Энергодефицит Ульяновской области уменьшает конкурентные преимущества региона для потенциальных инвесторов, планирующих организацию энергоёмких производств.

Одним из возможных вариантов решения региональных энергетических задач может стать использование существующего потенциала в атомной отрасли. Развитие атомной отрасли соответствует основным приоритетным направлениям развития энергетического комплекса Российской Федерации, что позволяет максимально использовать существующий региональный потенциал.

Развитие атомной отрасли региона может оказать мультипликативный эффект на развитие смежных отраслей, например, атомной медицины.

Ниже представлена цепочка добавленной стоимости «Энергетического сегмента» атомного кластера.

 

Атомная медицина

Данный сегмент атомного кластера находится в состоянии разработки – основой должны стать диагностика и лечение онкологических заболеваний     с помощью лечения поражённых органов излучением короткоживущих изотопов. Являясь одним из производителей радионуклидов, ОАО «ГНЦ «НИИАР» планирует на своей базе открыть лечебный «Центр высоких медицинских радиационных технологий».

Это направление является крайне актуальным, так как в России в отношении радионуклидной терапии сложилось тяжёлое положение, поскольку регулярно функционирует только одно специализированное отделение терапии открытыми источниками радионуклидов в Межрегиональном радионуклидном центре (далее – МРНЦ) (г. Обнинск). По оценкам МРНЦ, необходимо ежегодно проводить 50 000 процедур, а проводится только 2000. За 5 лет вылечено около 500 человек, при потребности 25 000 человек. В бывшем СССР имелось 2000 «активных коек», а в России сегодня их только 16, и только в МРНЦ.

В 2007 году завершены реконструкция и ремонтные работы в действующем радиохимическом корпусе в г. Димитровграде, а также построены некоторые новые объекты хозяйственного назначения, которые в будущем будут включены в инфраструктуру «Центр высоких медицинских радиационных технологий» (далее - Центр). Ввод Центра в эксплуатацию планируется в 2010 году.

Атомная медицина является конкурентоспособной отраслью с высоким потенциалом роста. Данный потенциал поддерживается благодаря постоянному увеличению числа научно-исследовательских разработок, связанных с использованием современных атомных технологий, а также сравнительно небольшому количеству организаций, оказывающих медицинские услуги населению.

Существующий мировой интерес к атомной медицине поддерживается и на уровне Правительства Российской Федерации, что в свою очередь создаёт дополнительные положительные предпосылки для развития данного сегмента.

В сложившейся ситуации Ульяновская область обладает значительным конкурентным преимуществом – ОАО «ГНЦ «НИИАР», обладающее уникальным многолетним опытом, профессиональными кадрами, а также рядом  инновационных разработок в атомной и смежных отраслях.

 

SWOT – анализ медицинского сегмента атомного кластера Ульяновской области

S (сильные стороны)

W (слабые стороны)

 

1

2

1. Уникальная научно-технологическая и образовательная база (ОАО «ГНЦ «НИИАР»).

2. Уникальный кадровый потенциал, обла-дающий многолетним опытом в области разработки и использования атомных реакторов различных типов.

3. Активная позиция руководства региона.

4. Эффективная инвестиционная политика, позволяющая создавать специальные условия для инвесторов, кредиторов и резидентов, заинтересованных в сотруд-ничестве (снижение налоговых ставок, предоставление гарантий).

1. Высокая стоимость инвести-ционного проекта Центра.

2. Отсутствие в настоящее вре-мя потенциальных инвес-торов.

 

 

O (возможности)

T (угрозы)

1. Реализация энергетической стратегии Российской Федерации (в рамках которой планируется построить до 2015 года новые атомные электростанции).

2. Бурный рост промышленности производств, требующих значительных энергетических ресурсов.

1. Монополизация атомной от-расли, усиление входных барьеров.

2. Возникновение социально-экономического кризиса (кризис мирового финансового рынка).

Данный потенциал должен быть использован с целью включения региона в федеральную целевую программу «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года», что позволит решить проблему создания современного генерирующего производства, способного обеспечить потребности стремительно растущей экономики.

Развитие атомной отрасли должно также стать причиной активизации региональной научно-образовательной деятельности, а значит и развития имеющегося кадрового потенциала.

С другой стороны, в качестве потенциального направления развития энергетики стоит рассматривать развитие малой и альтернативной энергетики (проект «Энергоблок»).

SWOT – анализ развития атомной отрасли Ульяновской области

S (сильные стороны)

W (слабые стороны)

 

1

2

1. Уникальная научно-технологическая и образовательная база (ОАО «ГНЦ «НИИАР»).

2. Уникальный кадровый потенциал, обладающий многолетним опытом в области разработки и использования атомных реакторов различных типов.

3. Комплекс мер по стимулированию использования энергосберегающих техно-логий.

4. Активная позиция руководства региона, позволяющая в кратчайшие сроки принимать на региональном уровне необходимые нормативные правовые акты, направленные на социально-экономическое развитие региона.

5. Эффективная инвестиционная политика, позволяющая создавать специальные условия для инвесторов, кредиторов и резидентов, заинтересованных в сотрудничестве (снижение налоговых ставок, предоставление гарантий).

6. Относительно низкий уровень стоимости рабочей силы в сравнении с ПФО и Российской Федерацией (Ульяновская область – 5954,0 рубля, ПФО – 7814,7 рубля, Российская Федерация – 9927,9 рубля).

1. Высокий уровень износа энергетических сетей.

2. Недостаточный уровень развития собственных генери-рующих мощностей.

3. Отсутствие долгосрочной региональной программы развития энергетического ком-плекса.

 

O (возможности)

T (угрозы)

1. Реализация энергетической стратегии Российской Федерации, в рамках которой планируется построить до 2015 года новые АЭС.

2. Бурный рост промышленности произ-водств, требующих значительных энергети-ческих ресурсов.

3. Развитие малой и альтернативной энергетики.

 

1. Повышение стоимости энер-горесурсов (снижение конкурентоспособности экономики).

2. Зависимость экономики Ульяновской области от поставок энергоресурсов.

3. Снижение уровня поставок (перебои с поставкой) энерго-ресурсов от регионов постав-щиков.

 

7.1.3. Авиационный кластер 

Потенциал развития кластера

Ульяновская область занимает первое место в Российской Федерации по производству гражданских самолётов. В г. Ульяновске находится один из крупнейших в Европе авиационных заводов – ЗАО «Авиастар-СП». Предприятие способно выпускать более 50 самолётов в год. Оно производит грузоподъёмные самолёты - АН-124 «Руслан», ставшие гордостью российской авиации, а также среднемагистральные пассажирские самолёты ТУ-204.

Развитие авиационной промышленности в Ульяновской области необходимо рассматривать в рамках формируемого Правительством Российской Федерации кластера авиационной промышленности. В соответствии со стратегией Объединённой авиастроительной корпорации (далее – ОАК) на базе ЗАО «Авистар-СП» должен быть создан Центр специальной транспортной авиации.

Основная конкурентная борьба в сфере авиастроения после создания ОАК переносится на смежные отрасли, обеспечивающие производство самолётов, такие как приборостроение, станкостроение, двигателестроение, развитие конструкторских бюро, подготовка кадрового резерва и другие.

Кроме того, одним из ключевых факторов конкурентоспособности кластера является наличие современной системы продвижения и продаж конечной продукции в лице ОАК, предусматривающей возможность сертификации авиационной продукции (самолётов) по международным нормам и стандартам.

В настоящее время на территории Ульяновской области реализуется проект «Строительство завода по сборке самолёта «Eсlipse -500». Предпосылки проекта «Eсlipse-500» – это «реактивный самолёт за один миллион долларов». Сумма инвестиций –  5 000  млн. рублей.

 

Структура кластера

В Ульяновской области фактически сформировался авиастроительный кластер с центральной организацией – ЗАО «Авиастар-СП», которая активно участвует в разработке программ подготовки кадров для отрасли совместно с ведущими учреждениями профессионального образования и обладает уникальной научно-технической базой. Кроме того, в Ульяновской области присутствуют крупные потребители продукции завода – ОАО «Волга-Днепр» и ОАО «Полёт», которые удерживают лидерские позиции в сфере грузовых авиаперевозок не только в России, но и во всём мире. Органы власти оказывают поддержку отечественнму авиастроению, что гарантирует финансирование развития отрасли и защиту продукции авиапрома при вступлении во ВТО.

Производственный план ОАК предполагает достижение к 2010-2011 годам значительного роста производства гражданских самолётов на основных заводах-изготовителях – «Воронежское авиастроительное объединение» (более 25 самолётов в год), ЗАО «Авиастар-СП» (более 20 самолетов в год) и ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина» (более 60 самолётов в год), что потребует значительного увеличения производительности труда и обновления технологий производства на этих предприятиях.


SWOT-анализ возможностей развития авиационного кластера

S (сильные стороны)

W (слабые стороны)

 

1

2

  1. Начало модернизации произ-водственного, конструкторского и научно-исследовательского потенциала авиапромышленного комплекса.
  2. Корректировки государственных программ и внепрограммных мероприятий в области авиастроения.
  3. Внесение изменений в законодательство, снимающих существующие ограничения по реализации выбранного направ-ления развития авиапрома.
  4. Создание новой организа-ционной системы (ОАК), способной эффективно осущест-влять политику создания и продвижения российской авиатехники на потенциальные рынки, привлекать необходимые для этого ресурсы и управлять ими.
  5. Наличие заказа на производ-ство самолётов ТУ-204/214.
  6. Обновление технологий на предприятии, поставка нового оборудования.
  7. Привлечение долгосрочных инвестиционных кредитов.
  8. Развитие системы продаж и финансирование этапов строи-тельства самолётов.
  9. Развитие системы послепро-дажного обслуживания самолё-тов.

10. Осуществление комплексного плана мероприятий по обеспече-нию подготовки и перепод-готовки инженерно-технического персонала и привлечению производственного персонала на предприятия авиационной промышленности.

11. Конкурентоспособность про-дукции ЗАО «Авиастар-СП» на мировом рынке.

12. Наличие в Ульяновской области авиаперевозчиков, являющихся потребителями продукции ЗАО «Авиастар-СП».

1. Зависимость от политики федерального центра при получении заказа и его финан-сирования.

2. Продолжает увеличиваться возраст кадрового состава.

3. Недостаточный  уровень произ-водительности труда.

 

Рекомендации по формированию кластера

Для обеспечения устойчивого развития авиационной промышленности в Ульяновской области целесообразно провести следующие мероприятия:

заключить соглашение между потенциальными участниками кластера об экономическом взаимодействии в рамках кластера; 

организовать постоянно действующий рабочий орган по мониторингу работы кластера;

стимулировать развитие различных форм договорных связей и отношений ЗАО «Авиастар-СП» с промышленными предприятиями других отраслей промышленности Ульяновской области и других регионов страны;

организовать в системе авиационной промышленности Ульяновской области формирование интегрированных структур различных организационно-правовых форм и видов деятельности;

оказать при необходимости целевую финансовую поддержку поддерживающим и родственным отраслям экономики, обеспечивающим стабильную работу головного предприятия;

разработать программу по привлечению в авиационную промышленность крупных инвесторов;

лоббировать интересы авиационной промышленности Ульяновской области в федеральных структурах власти.

7.1.4. Приборостроение и станкостроение 

Приборостроительная отрасль Ульяновской области используется в авиационной, автомобильной, атомной отраслях, а также Министерством обороны Российской Федерации (высокотехнологичная продукция для противовоздушной обороны). Приборостроение Ульяновской области представлено группой предприятий, ориентированых на ускоренное изготовление систем промышленной автоматики на базе электроники.

Одним из основных предприятий приборостроения, работающих на авиапромышленность, является ОАО «Утёс» – многопрофильное предприятие, которое производит продукцию, предназначенную для различных отраслей народного хозяйства, в том числе авионику для самолётов и вертолётов, приборы и устройства для автомобильной техники, медицинские приборы и оборудование, товары народно-хозяйственного назначения.

ОАО «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения» – одно из ведущих разработчиков авиационных приборов в России.

На базе акционерных обществ «Утёс», УКБП и «Авиаприбор-Холдинг» создано некоммерческое научно-производственное объединение «Авиаприбор-Симбирск».

Крупнейшим предприятием станкостроения в Ульяновской области является ЗАО «ФРЕСТ», которое известно своими разработками станков и автоматических линий для тяжёлого энергомашиностроения, металлургии, судо-, авиа,- и автомобилестроения, нефтегазовой промышленности, транспортного машиностроения и других отраслей.

Вторым по величине предприятием, выпускающим станки и оборудование, является ОАО «Ульяновский механический завод».

ОАО «Ульяновский механический завод» – многопрофильное предприятие с высоким технологическим уровнем производства и современным оборудованием. Основная продукция завода – высокоэффективные средства противовоздушной обороны Сухопутных войск. Также завод производит продукцию для  медицины, энергетики, комплектующие для автомобильной промышленности и других отраслей. 

Наличие такого количества предприятий-производителей и востребованности продукции этих предприятий говорит о возможности формирования кластера приборостроения.

 

Конечные продукты 

Технологии   

Компоненты / запасные части / числовое программное управление (ЧПУ)

Оборудование / бренд

                                                                 

 

7.1.5. Автомобильный кластер 

Общее состояние автомобильной промышленности Ульяновской области

В структуре промышленного производства Ульяновской области на долю производства транспортных средств и оборудования в 2006 году приходится 34%, объём произведённой продукции составил 29746,1 млн. рублей.

Производство автомобилей

По итогам 2007 года производство автомобилей в Ульяновской области выросло на 32,5 %, удельный вес отрасли производства транспортных средств и оборудования – на 40,4 %. Доля Ульяновской области в транспортном производственном комплексе ПФО составляет 6 %.

Ведущую позицию в развитии автомобилестроения в Ульяновской области занимает ОАО «УАЗ». За год завод производит более 80 тыс. автомобилей.  В настоящее время для изготовления автомобиля УАЗ необходимо 4200 комплектующих, из которых только 712 изделий (17 %) делается на предприятиях Ульяновской области.


Динамика развития предприятий автомобильной промышленности Ульяновской области (объём выпуска продукции, млн. руб.)

Предприятие

2005 г.

2006 г.

2007г.

ОАО «УАЗ»

14244

15905

22365

ОАО «Автодеталь-Сервис»

1120

1224

1367

ООО «Симбирский завод стеклоподъёмников»

31

50

-

ОАО «Димитровградский автоагрегатный завод»

4318,9

5294,1

4873

ООО «Димитровградский завод вкладышей»

337,5

458,2

609

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сравнительный анализ динамики производства легковых автомобилей в Ульяновской области в сравнении с ПФО и Российской Федерацией  в целом (тыс. шт.)

 

1995

год

2000

год

2001

год

2002

год

2003

год

2004

год

2005

год

2006

год

2007

год

Место, занимаемое в Российской Федерации

Российская Федерация

835,1

969,2

1022

980,7

1012

1110

1069

1178

1290

-

Приволжский федеральный округ

792,3

944,1

995,8

950,4

959,7

1016

953,3

963,3

957

1

Республика Татарстан

8,6

33,7

37,9

38,7

40

41,4

30,4

9,7

-

-

Удмуртская Республика

12,8

13,8

31,8

65,8

78,5

82,7

45,6

52,8

71,3

3

Нижегородская область

118,7

116,3

80,7

65,7

57

65,9

51,9

51,7

39,5

7

Самарская область

607,3

740,1

810,1

746,6

751,5

795,3

796,2

820,5

792

1

Ульяновская область

44,9

40,3

35,3

33,6

32,7

31,1

29,3

28,7

31,9

8

Автомобильная промышленность Ульяновской области стабильно развивается, однако объёмы произведённой продукции не сопоставимы с производителями регионов-конкурентов в ПФО. Основной производитель – ОАО «УАЗ» ориентируется на два сегмента – внедорожники и лёгкий коммерческий транспорт. УАЗ планирует к 2010 году увеличить рыночную долю производимых им внедорожников на 25 процентов, в сборке автомобилей планомерно будет увеличиваться доля иностранных компонентов. Местные производители автокомпонентов в последние годы проводят модернизацию производства и расширение сфер деятельности совместно с иностранными партнёрами.

Одним из факторов, сдерживающих развитие производства, является высокая степень износа основных фондов производства в Ульяновской области, как и в других регионах ПФО и в целом по Российской Федерации.

Степень износа основных фондов (на начало года, %)

 

2000

год

2001

год

2002

год

2003

год

2004

год

2005

год

2006

год

2007

год

Место в Российской Федерации в

2007 г.

Российская Федерация

42,4

45,8

47,9

49,5

42,8

44,3

44,1

44,4

 

Приволжский
федеральный округ

45,7

47,3

49,7

52,5

45,4

47,4

49,4

50,2

2

Республика Башкортостан

44,8

45,0

46,7

48,4

42,9

46,5

46,2

43,7

43

Республика Марий Эл

38,2

38,9

39,0

49,0

47,2

53,9

58,1

58,5

3

Республика Мордовия

43,1

45,2

50,5

54,3

41,9

41,7

54,4

55,7

6

Республика Татарстан

42,1

40,8

45,3

44,1

39,5

39,1

42,6

45,0

38

Удмуртская Республика

46,9

47,7

50,6

51,8

47,3

50,5

52,9

54,4

10

Чувашская Республика

37,5

42,1

37,7

45,0

42,1

44,2

47,9

46,6

31

Пермский край

47,0

51,3

51,6

51,3

49,1

52,5

51,4

52,0

16

Кировская область

49,3

51,3

57,0

57,9

50,0

53,2

44,9

44,3

40

Нижегородская область

40,7

45,5

48,0

50,4

43,6

43,0

47,6

48,2

24

Оренбургская область

48,4

49,0

51,1

62,1

54,8

59,1

59,2

59,4

1

Пензенская область

48,8

51,5

53,7

58,5

43,2

48,5

52,7

54,8

8

Самарская область

56,1

56,0

56,1

59,8

48,3

48,8

52,8

53,7

12

Саратовская область

45,8

48,1

50,2

55,1

44,8

44,0

47,0

48,9

22

Ульяновская область

37,0

40,5

43,6

47,3

42,8

46,5

46,0

45,9

33

 

 

Для формирования полноценного автомобильного кластера необходимо наличие следующих элементов:

компании-производителя автомобилей;

компаний-производителей автокомпонентов;

компаний-производителей оборудования;

образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций;

финансовой инфраструктуры;

производственной инфраструктуры (энергетика, земельные участки, инженерная инфраструктура);

транспортной инфраструктуры;

современной инфраструктуры жизнеобеспечения для специалистов.

Производители продукции автомобильного кластера представлены в Ульяновской области станкостроительными, приборостроительными и автомобилестроительными компаниями, а также производителями автокомпонентов (таким образом, в кластере формируются три основные цепочки добавленной стоимости)

Большинство производителей благодаря активной поддержке органов власти Ульяновской области в направлении привлечения инвестиций проводят модернизацию и расширение производства совместно с иностранными компаниями. Однако из-за достаточно большого отставания от ведущих производителей ПФО, несмотря на стабильно высокие темпы роста производства, объёмы продукции компаний Ульяновской области в общем объёме продукции ПФО незначительны. Для обеспечения устойчивого и динамичного развития кластера необходимы формирование слоя малого и среднего инновационного бизнеса, развитие сектора предпринимательства возможно за счёт включения в кластер элементов инновационной инфраструктуры: бизнес-инкубаторов, центров коммерциализации и трансферта технологий.

Развитая научно-техническая база Ульяновской области позволяет ориентировать создаваемый кластер на разработку и внедрение инновационных технологий.

В настоящее время в Ульяновской области недостаточно развиты, в первую очередь, инфраструктуры, обеспечивающие работу кластера: слабо развита финансовая инфраструктура – для развития производства необходимо широкое использование таких инструментов как кредитование и лизинг, что способствовало бы решению проблемы износа основных фондов.

В настоящее время Правительством Ульяновской области сформирована промышленная зона «Заволжье». Принят Закон Ульяновской области от 05.09.2007 № 121-ЗО «Об утверждении областной целевой программы «Формирование и развитие промышленных зон на территории Ульяновской области на 2008-2010 годы». На финансирование работ по подведению инженерных коммуникаций в 2008 году в программе предусмотрены средства в размере 231,075 млн. рублей. Территория этой зоны может быть использована для развития производства автомобильного кластера. Площадь промышленной зоны «Заволжье» - 500 га.

Логистика и транспортная сеть при использовании территории  «Заволжье»:

расстояние до трасс федерального значения – 0,5 км.;

расстояние до аэропорта – 7 км.; расстояние до ж/д – проходит по границе промышленной зоны;

расстояние до грузовых речпортов – 12 км (ОАО «Промстройкомплект»), 25 км (ОАО «Ульяновский речной порт»).

Промышленная зона «Заволжье» находится в непосредственной близости от Заволжского района г. Ульяновска.

Рекомендации по формированию кластера:

Для развития кластера Правительству Ульяновской области необходимо принять соответствующие меры  в следующих сферах:

создание современной производственной инфраструктуры;

создание возможностей льготного присоединения к инфраструктуре (энергетическим и коммунальным сетям);

предоставление земельных участков предприятиям кластера;

предоставление налоговых льгот и преференций предприятиям кластера.

Основные приоритеты развития промышленного производства кластера заключаются в создании технологий, позволяющих:

существенно повысить производительность труда;

повысить  гибкость производственных мощностей;

оптимизировать использование энергии и ресурсов;

внедрять  безотходные и малоотходные производства;

снизить количество вредных выбросов.


 

Производство автокомпонентов

В настоящее время для изготовления автомобиля «УАЗ» необходимо 4200 комплектующих,  лишь 712 изделий (17%) делается на предприятиях Ульяновской области.

Одним из основных поставщиков ОАО «УАЗ», на конвейер которого поставляются десятки автомобильных узлов и деталей является ОАО «Автодеталь-Сервис». Для внутреннего и внешнего рынков ОАО «Автодеталь-Сервис» производит запасные части к автомобилям марки «УАЗ», «ГАЗ».

ОАО «Димитровградский автоагрегатный завод» – одно из крупнейших предприятий не только Ульяновской области, но и всего ПФО. Высокая степень автоматизации, механизации, прогрессивная технология позволяют выпускать 1400 наименований готовых изделий.

ООО «Симбирский завод стеклоподъёмников», специализирующееся на выпуске стеклоподъёмников и ряде других деталей для автомобилей отечественного производства «ВАЗ», «УАЗ», «ГАЗ», «ОКА».

ОАО «Ульяновский моторный завод» – предприятие машинострои-тельного комплекса, которое производит автомобильные двигатели различной модификации для семейства грузовых, пассажирских и многоцелевых автомобилей «ГАЗель» и «УАЗ».

SWOT – анализ потенциала развития автомобильной промышленности Ульяновской области

 

S (сильные стороны)

W (слабые стороны)

1. Наличие уникальной производ-ственной и технологической базы «УАЗ».

2. Наличие научно-технического потенциала.

3. Наличие производителей авто-компонентов.

4. Наличие поставщиков обору-дования для автомобильной промышленности.

5. Наличие внешних инвесторов.

1. Технологическая отсталость.

2. Конкуренция со стороны соседних регионов.

3. Низкий уровень концентрации авто-производителей и производителей автокомпонентов в сравнении с конкурентами.

4. Низкий уровень инфраструктурной обеспеченности производства.

5. Низкий уровень развития сектора малого и среднего бизнеса.

O (возможности)

T (угрозы)

1. Технологическое обновление производств (импорт технологий).

2. Создание производственной инфраструктуры (промышленной зоны).

3. Привлечение на территорию области иностранных произво-дителей коммерческого транспор-та и автокомпонентов.

4. Формирование и развитие человеческого ресурса на территории Ульяновской области (высококвалифицированные специалисты, разработчики).

1. Перенос производственных мощнос-тей на территорию конкурентных регионов (в частности особая экономическая зона в Татарстане).

2. Полная переориентация существую-щих производств.

3. Утрата собственной технологической базы.

7.1.6. Кластер по производству строительных материалов

Значительный объём потребностей рынка строительных материалов в Поволжье в среднесрочной и долгосрочной перспективе и наличие развитой сырьевой базы дают возможность строительства новых мощностей по производству строительных материалов и формированию потенциального кластера. Существующая доля производства строительных материалов в Ульяновской области в общем объёме промышленного производства в сравнении с общероссийскими показателями свидетельствует о перспективности создания кластера по производству строительных материалов на территории Ульяновской области.

Потребности рынка строительных материалов в ПФО к  2012 году и к 2020 году могут быть удовлетворены при строительстве новых производственных мощностей (с учётом выбытия существующих):

цемент: 2012 год – 3,7 млн. тонн; 2020 год – 22,7 млн. тонн;

стеновые материалы: 2012 год – 0,2 млрд. шт. усл. кирпича; 2020 год –

6,2 млрд. шт. усл. кирпича;

конструкции и детали сборные железобетонные: 2012 год – 3,2 млн. м3; 2020 год – 13,8 млн. м3;

теплоизоляционные минераловатные изделия: 2012 год – 6,2 млн. м3; 2020 год – 20,8 млн. м3;

материалы строительные нерудные: 2012 год – 75 млн. м3; 2020 год – 223 млн. м3;

стекло листовое: 2020 год – 82 млн. м2.

На базе уникальных месторождений кварцевых песков в Ульяновской области будет создан стекольный кластер. В него войдут: горно-обогатительный комбинат, заводы по производству медицинского, листового и  тарного стекла  в Сенгилеевском и Тереньгульском районах.

Наличие пяти крупнейших месторождений мела для производства цемента, в число которых входят одно из крупнейших в мире месторождение «Солдатская Ташла», также перспективное для строительства крупного цементного завода месторождение мела и глины «Бутырская гора», создают возможности для развития цементного кластера.

7.1.7. Агропромышленный  кластер

 

Сельскохозяйственным производством в Ульяновской области занимаются 278 сельскохозяйственных организаций, 1710 крестьянских фермерских хозяйств, около 253 тыс. семей имеют личные подсобные хозяйства.

В общей структуре основных фондов доля отрасли сельскохозяйственного производства составляет 6,8 процента.

Основными отраслями сельскохозяйственного производства являются молочно-мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, выращивание зерновых и производство технических культур.

На протяжении периода с 1990 по 2005 год развитие АПК Ульяновской области характеризовалось снижением темпов экономического роста и сокращением ресурсного потенциала. Объём производства сельскохо-зяйственной продукции в 2006 году составил 67 % к уровню 1990 года, что значительно ниже показателей по ПФО (87,1 %) и по Российской Федерации (75,3 %).


Удельный вес Ульяновской области в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции в системе АПК ПФО и Российской Федерации в 2007 году

 

Продукция сельского хозяйства

Российская Федерация

ПФО

(место в Российской Федерации)

Ульяновская область

(место в Российской Федерации)

Удельный вес Ульяновской области в ПФО

Продукция сельского хозяйства, млн. руб.

171128

436079

(1)

14974

(42)

0,03

Животноводство

Производство скота и птицы (в живом весе, тыс. тонн) 

8600

 

2313,8

(1)

51,2

(50 из 82)

2,2

Производство молока, тыс. тонн

32200

 

10610,8

(1)

290,4

(43 из 82)

2,7

Производство яиц, млн. шт.

37800

 

9750,2

(1)

372,5

(34 из 82)

3,8

Растениеводство

Валовой сбор зерна, тыс. тонн

81800

 

22348,7

(2)

763,4

(29 из 74)

3,4

Валовой сбор сахарной свеклы, тыс. тонн

29000

 

5633,4

(3)

288,4

(16 из 26)

5,1

Валовой сбор семян подсолнечника, тыс. тонн

5700

 

1242,8

(2)

28,3

(16 из 39)

2,3

Валовой сбор картофеля, тыс. тонн

36800

 

9301,4

(2)

255,1

(52 из 82)

2,7

Валовой сбор овощей, тыс. тонн

15500

3586,0

(2)

93,6

(54 из 82)

2,6

В Ульяновской области сельскохозяйственное производство представлено различными формами хозяйствования. Структура сельхозпроизводителей представлена ниже.

Основную долю в производстве сельскохозяйственной продукции занимают  личные   подсобные   хозяйства: в  2007  году  ими  произведено  60% валовой продукции сельского хозяйства. Данная ситуация характерна для всей страны. В условиях разрушения крупнотоварного аграрного производства она является вынужденной мерой по выживанию сельского населения и обеспечению страны продовольствием. Однако в стратегическом плане это вызывает проблемы с производством качественной сельскохозяйственной продукции, с обеспечением сырьём перерабатывающей промышленности.


Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции в Ульяновской области за 2007 год по категориям хозяйств

(в процентах от общего объёма производства в хозяйствах всех категорий)

Продукция сельского хозяйства

Сельскохозяй-

ственные организации

Личные подсобные хозяйства

Крестьянские фермерские

хозяйства

Валовая продукция сельского хозяйства (в дейст-вующих ценах)

35,2

59,6

5,2

Зерно (в весе после доработки)

84,5

-

15,5

Семена подсолнечника

81,7

0,1

18,2

Картофель

3,8

93,8

2,4

Овощи

17,7

81,5

0,8

Скот и птица

(в живом весе)

17,8

80,6

1,6

Молоко

28,3

69,0

2,7

Яйцо

41,3

58,6

0,1

 

Эффективность сельскохозяйственного производства в Ульяновской области

 

Сальдированный финансовый результат
(прибыль минус убыток) организаций, млн. рублей от реализации продукции 

Рентабельность проданных товаров, продукции  (работ, услуг) организаций (%) от реализации продукции 

растениеводства

животноводства

растениеводства

животноводства

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

66,9

179,7

696,2

-128,6

-43,3

-41,7

6,1

13,7

36,6

-9,8

-3,0

-3,0

 

 

Структура пищевого кластера

Пищевая промышленность Ульяновской области представлена производителями напитков и продуктов питания.

 


Структура пищевого кластера


 Структура агропромышленного кластера


Поддерживающие и родственные отрасли сельского хозяйства

N

п/п

Наименование отрасли

Растениеводство

Животноводство

 

 

Зерно

Свёкла

Подсолнечник

Овощи

Мясо

Молоко

Яйцо

 

Поддерживающие

1.

Сельскохозяйственное машиностроение

-

-

2.

Ремонт сельскохозяйственной техники

+-

+-

3.

Кормовая

 

++

++

4.

Микробиологическая

 

+-

+-

 

5.

Комбикормовая

 

+

+

+

6.

Минеральных удобрений и средств защиты растений

+

 

 

 

7.

Образование. Информационно- консультационные услуги

+

+

8.

Семеноводство

+

+

+

+

 

 

9.

Ветеринария

 

 

 

 

+

+

+

10.

Топливно-энергетический комплекс

+-

+-

+-

11.

Финансово-кредитные учреждения

+-

12.

Страховые организации

+

13

Строительство

+

14.

Транспорт

+

+

+

+

15.

Мелиорация

+-

+-

 

 

 

 

В целом:

+

+

 

Родственные отрасли

1.

Перерабатывающая

++

++

++

+

++

+

+

2.

Пищевая

+

+

+

+

+

+

+

3.

Машиностроение для лёг-кой и пищевой промыш-ленности

+

+

+

+

4.

Ремонт оборудования для лёгкой и пищевой промышленности

++

++

++

++

5.

Торгово-посреднические организации

+

+

+

+

+

+

+

6.

Отрасли услуг

+

+

+

+

+

+

+

7.

Союзы, ассоциации, некоммерческие организации.

++

8.

В целом:

+                                                                              +

Условные обозначения: ++ доступны; +- доступны; но ограничены; - не доступны.

Агропромышленный кластер в Ульяновской области в полной мере пока ещё не сформировался, перспективными направлениями его развития являются производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (растениевод-ство),  развитие мясомолочного производства (животноводство), производство сахара, растительного масла, овощей. Производители этих отраслей присутствуют на территории Ульяновской области в форме крупных промышленных предприятий и вертикально-интегрированных холдингов.

Производство сырья для пищевой промышленности недостаточно развито. Основная доля сельскохозяйственной продукции, произведённой в Ульяновской области, приходится на личные подсобные хозяйства. Для развития кластера и повышения качества и конкурентоспособности продукции необходимо развитие товарного сектора (сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств) и соответственно поддерживающих инфраструктур.

Важным фактором является развитие социальной инфраструктуры, в первую очередь, обеспечение сельского населения жильём. В настоящее время доля сельского населения Ульяновской области сокращается, что приводит к нехватке квалифицированных кадров в сельской местности.

Подготовкой кадров и разработкой новых технологий для сельского хозяйства занимаются ведущие научно-иследовательские институты и высшие учебные заведения, такие как Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия, Научно-исследовательский институт сельского хозяйства  Российской академии сельскохозяйственных наук.

Зерно

В зерновом сегменте наиболее интересными для рассмотрения являются: рынок зерна, обладающий большим потенциалом роста, рынок муки и продукции переработки (хлеб, макароны), рынок комбикормов (в силу непосредственной связанности с другим сегментом – производством мяса и молока).

Наметившаяся в последние годы в Ульяновской области положительная динамика по сбору урожая зерновых требует адекватного развития и предприятий зерноперерабатывающей промышленности.

В этой связи элеваторное хозяйство Ульяновской области должно в короткие сроки осуществлять приём и поточную послеуборочную обработку зерна и обеспечивать его полную сохранность. Важнейшее звено поточных комплексно-механизированных линий приёма и послеуборочной обработки зерна – это сушка, так как большая часть заготовляемого зерна поступает, как правило, с повышенной влажностью, и его сохранность зависит от работы зерносушильных установок.

Одним из главных путей повышения эффективности работы зерноперерабатывающих предприятий является рационализация использования тепла путём совершенствования технологии сушки зерна, так как на осуществление этих технологических тепловых процессов расходуется примерно 55 процентов тепла.

В Ульяновской области расположено крупное предприятие по переработке пшеницы и производству муки – ООО «Симбирскмука» (производит муку высшего, первого, второго сорта, манную крупу, диетические отруби и пшеничные зародыши), а также крупозаводы и комбикормовые заводы.

В результате реализации запланированных мероприятий по расширению посевных площадей и увеличению урожайности начиная с 2009 года  производство зерна в Ульяновской области в расчёте на душу населения выйдет на уровень мировых норм (1 тонна).

Потенциальные возможности развития зернового сегмента кластера

Сильные стороны

Слабые стороны

1. Большая площадь пахотных земель.

2. Специализация на производстве высококачественных сортов зерна. 

3. Современная зернопереработка.

4. Тенденции роста на мировом рынке зерна.

5. Наличие рынков сбыта.

6. Наличие научных центров (УНИИСХ, УГСХА) по разработке новых сортов зерновых культур.

7. Развитая система семеноводства.

 

1. Конкуренция со стороны регионов ПФО (с более высокой рентабельностью производства и так далее).

2. Сокращение квалифицированных трудовых ресурсов в сельском хозяйстве .

3. Технологическая отсталость предприятий сельского хозяйства и пищевой промышленности и высокий износ оборудования.

4. Тенденция к продаже зерна, а не продуктов его переработки.

 

Сахар

Значительное развитие получило производство сахара, которое сосредоточено на единственном предприятии – ОАО «Ульяновский сахарный завод», объём производства сахара на котором составляет около 190 процентов потребности Ульяновской области. Почти половина производимой продукции может быть реализована за пределы территории Ульяновской области. Выращивание сахарной свёклы сосредоточено в расположенных на севере Ульяновской области пяти муниципальных образованиях на площади свыше

10 тыс. гектаров. Наличие свеклоперерабатывающего производства на ОАО «Ульяновский сахарный завод», мощности которого позволяют перерабатывать более 4 тыс. тонн свёклы в сутки и находящегося в прямой автотранспортной доступности от всех её производителей (в р.п. Цильна), делает выращивание свёклы перспективным видом бизнеса.


Потенциал развития сахарного сегмента кластера

Сильные стороны

Слабые стороны

1. Благоприятная ситуация на внутреннем и мировом рынках (растущий рынок).

2. Наличие рынков сбыта.

3. Наличие крупного перерабатывающего предприятия с развитой производственной инфраструктурой.

 

1. Отсутствие современной свеклоуборочной техники.

2. Конкуренция со стороны регионов. ПФО (с более высокой рентабельностью производства).

3. Сокращение квалифицированных трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.

4. Технологическая отсталость предприятий сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Растительное масло

Основным производителем растительного масла в Ульяновской области является ООО «УльяновскРастМасло». Перспективами развития предприятия является создание полного производственного цикла (от выращивания подсолнечника до его переработки), а также развитие кооперации с сельхозпредприятиями Ульяновской области на основе договорных отношений (обеспечение семенами и удобрениями под гарантированные поставки будущего урожая).


Потенциальные возможности развития сегмента «растительное масло» агропромышленного кластера

 

Сильные стороны

Слабые стороны

1. Благоприятная ситуация на внутреннем и мировом рынках (растущий рынок).

2. Наличие рынков сбыта.

3. Наличие крупного перераба-тывающего предприятия с развитой производственной инфраструктурой.

 

1. Высокие агротехнические требования к урожаю.

2. Конкуренция со стороны регионов Приволжского и Южного федерального округов (с более высокой рентабельностью производства).

3. Сокращение квалифицированных трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.

4. Технологическая отсталость предприятий сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Производство овощей

В целях обеспечения потребностей населения Ульяновской области (в первую очередь, городского) в овощах Министерством сельского хозяйства Ульяновской области совместно с руководителями предприятий, занимающихся производством овощной продукции, разработана ведомственная целевая программа развития овощеводства открытого грунта до 2012 года. Основной её целью является увеличение посевных площадей и объёмов производства овощей открытого грунта за счёт увеличения доз внесения минеральных удобрений, использования средств химической защиты растений, приобретения новой техники. Предусматривается совершенствование управления отраслью овощеводства Ульяновской области: планируется создание агрохолдинга путём объединения активов специализированных овощеводческих хозяйств. Запланировано выделение бюджетных средств на реконструкцию мелиоративных систем.

Потенциальные возможности развития овощного сегмента агропромышленного кластера

Сильные стороны

Слабые стороны

1. Благоприятная ситуация на рынках (растущий рынок).

2. Наличие рынков сбыта.

 

1. Конкуренция со стороны регионов Приволжского и Южного федеральных округов.

2. Сокращение квалифицированных трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.

3. Технологическая отсталость предприятий (недостаток овощехранилищ и оросительных систем).

Молоко

В настоящее время в Ульяновской области представлено несколько компаний, осуществляющих переработку молока. Среди них наиболее крупным является Агропромышленный союз «АЛЕВ», представляющий собой группу компаний, расположенных в Ульяновской и Самарской областях, имеющий представительства в Москве, Санкт-Петербурге и г. Челябинске.

Рост молочной промышленности в Ульяновской области будет продолжаться, намечена реализация следующих проектов:

реконструкция молочного комбината в г. Ульяновске – ОАО «Молочный завод», объём инвестиций 100 млн. рублей;

ввод сушильного комплекса по производству сухих смесей (Агропромышленный союз «АЛЕВ», объём инвестиций 100 млн. рублей).

В целях развития сырьевой базы в Ульяновской области запланирована реализация ряда инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации молочных комплексов, в том числе начато строительство крупнейшего в Восточной Европе животноводческого комплекса на 7800 коров с удоем молока от каждой коровы до 8000 кг в год (инвестор – ОАО «Красный Восток»).

Из-за недостатка современного оборудования не используются в полной мере возможности по увеличению выпуска продуктов питания за счёт более глубокой переработки молока и вовлечения в производство вторичных молочных ресурсов – обезжиренного молока, пахты и сыворотки.

На потребительском рынке всё больше стало появляться кисломолочной продукции лечебно-профилактического назначения с бифидобактериями и лактулозой, обогащённой витаминами и микроэлементами, – биокефир, биойогурт, различные кисломолочные напитки. Выпуск молочных продуктов здорового питания – одно из главных направлений, взятых промышленностью на перспективу.

Весьма перспективным направлением повышения качества молочных продуктов является использование бактофугирования, позволяющего снизить количество бактерий в молоке на 90 - 100 % (98 % анаэробных, 95 % аэробных). Одной из основных проблем молочной промышленности Ульяновской области является неудовлетворительное состояние её материально-технической базы.

Формирование ассортимента молочной продукции необходимо вести по нескольким направлениям:

создание продуктов функционального назначения; 

расширение производства продуктов с длительными сроками хранения;

снижение калорийности за счёт уменьшения массовой доли жира и      увеличения массовой доли белка;

создание продуктов с различными вкусовыми добавками;

максимальная переработка всех составных частей молока;

широкое использование новаций в области расфасовки и упаковки.

Наибольшей популярностью пользуются йогурты, творожные изделия с фруктово-ягодными  добавками. Одной из современных особенностей их производства является обогащение их пищевыми волокнами, использование стабилизаторов консистенции.

Важным направлением увеличения объёмов производства и реализации продукции является переход к новым типам упаковок. Упаковка играет решающую роль в сохранении качества молочных продуктов в процессе транспортировки, хранения и реализации. К ней предъявляются многочисленные требования: соответствие санитарным и гигиеническим нормам безопасности, технологичность в изготовлении и использовании, экономичность, надёжность, прочность, привлекательность и удобство для потребителя, экологичность, возможность утилизации и другие. 


Потенциальные возможности развития молочного сегмента агропромышленного кластера

 

Сильные стороны

Слабые стороны

 

1

2

1. Рост потребления молочной про-дукции.

2. Наличие рынков сбыта.

3. Наличие перерабатывающих пред-приятий с развитой производствен-ной инфраструктурой.

4. Сложившиеся традиции в произ-водстве молочной продукции.

5. Наличие региональных брендов.

 

1. Низкий уровень рентабельности в молочном животноводстве, снижение темпов роста производства молока.

2. Конкуренция со стороны соседних регионов.

3. Сокращение квалифицированных трудовых ресурсов в сельском хозяйстве, старение населения.

4. Технологическая отсталость предприятий сельского хозяйства и пищевой промышленности.

5. Неразвитость маркетинговой деятельности у переработчиков сырья, медленное реагирование на нужды потребителей.

6. Отсутствие современной упаковки продукции.

Мясо

Мясная промышленность Ульяновской области в значительной доле представлена мясокомбинатом «Ульяновский», ООО «Диком» и ОАО «Мясокомбинат Инза», крупнейшим из которых  является ОАО «Мясокомбинат «Ульяновский».

На ОАО «МК «Ульяновский» с 2005 года внедрена международная система безопасности пищевых продуктов ХАССП. В мае 2006 года предприятие получило международный сертификат соответствия ИСО 9001-2001 (№ РОСС RU.ИС 11.К00237). В перспективе на предприятии предусмотрено расширение производства, открытие новых цехов, освоение выпуска новой продукции.

На ООО «Диком» продолжается работа по строительству животноводческого комплекса в рамках реализации инвестиционного проекта. В 2008 году планируется построить 2 свинокомплекса на 11,5 тыс. голов каждый в дополнение к уже построенному комплексу в 2007 году. Всего планируется построить 7 подобных комплексов на основе вертикальной интеграции по принципу полного цикла переработки, что позволит решить проблему сырья для Димитровградского мясокомбината.

В настоящее время планом развития ОАО «Мясокомбинат «Инза» предусмотрена реконструкция птицеубойного цеха, проектирование нового консервного цеха, возобновление выпуска колбасных изделий.

Развитие мясоперерабатывающей промышленности с учётом прогнозируемого роста доходов населения России, а также ряд мер, принимаемых Правительством Российской Федерации по ограничению импорта мяса и поддержке развития животноводства в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК», создают предпосылки для развития сельского хозяйства и мясопереработки, которые связаны с увеличением доли ульяновских производителей мясной продукции на рынке Ульяновской области, а также организации постепенного выхода на другие региональные рынки.

Мероприятия по развитию предприятий мясоперерабатывающей промышленности должны включать 3 направления:

1. Разработка и практическая реализация маркетинговой стратегии, которая осуществляется  по следующим направлениям:

увеличение объёмов производства и доли в объёме продаж на рынке Ульяновской области, как за счёт роста производства традиционных изделий, так и за счёт роста производства сырокопчёных колбас и различных мясных деликатесов;

рост рынка за счёт создания новых продуктов (охлаждённое и консервированное мясо, различные продукты для детей, продукты «здоровое питание», продукты интенсивного потребления, продукты длительного хранения);

расширение регионального рынка будет проходить в условиях ужесточающейся конкуренции и консолидации торговых сетей, что будет повышать зависимость предприятий Ульяновской области от политики крупных торговых компаний. Создание системы дистрибуции, открытие собственных торговых домов значительно могут снизить вышеназванный риск.

2. Технологическое перевооружение мощностей мясоперерабатывающих предприятий Ульяновской области за счёт более полного использования имеющихся механизмов стимулирования инвестиционной активности – субсидирование процентных ставок по привлечённым кредитам, лизинг промышленного оборудования и предоставление льгот по налогу на имущество и других преференций.

3. Обеспечение сырьём. Успешный опыт развития целого ряда компаний демонстрирует определённые преимущества вертикальной интеграции цикла «животноводство – переработка и упаковка – оптовая (розничная) торговля», которая позволяет нивелировать риски резкого сокращения объёмов поставок сырья, роста цен на него, а также обеспечивать постоянный контроль за его качеством.

В целях развития сырьевой базы в Ульяновской области запланирована реализация ряда инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (в первую очередь, в свиноводстве и птицеводстве как наиболее быстроокупаемых). Увеличение производства мяса предусматривается осуществить за счёт повышения продуктивности скота и птицы путём поддержки племенного животноводства, строительства новых комплексов.

В этой связи отдельно следует отметить необходимость разработки комплексного подхода к государственной поддержке развития животноводства и предприятий мясопереработки, в том числе за счёт средств областного бюджета Ульяновской области. Наиболее полно данное направление может быть реализовано в рамках программно-целевого подхода к планированию развития отрасли. Эффективность выбранных мероприятий можно будет оценить при росте объёма продаж ульяновской продукции на рынке Ульяновской области и увеличении объёма вывоза готовой продукции за пределы региона.Отрасль переработки мяса в Ульяновской области должна, с одной стороны, включать в себя цепочку добавленной стоимости «сельское хозяйство – переработка и упаковка – оптовая (розничная) торговля», а с другой, – обслуживающие и вспомогательные отрасли промышленности, прежде всего сельскохозяйственное машиностроение и племенное животноводство. Кроме того, одним из ключевых факторов конкурентоспособности кластера является наличие современной системы продвижения и продаж конечной продукции, предусматривающей возможность сертификации сельхозпродукции под именем региональных брендов для международных и национальных торговых сетей.

Стратегическим недостатком аграрного сектора Ульяновской области является небольшое количество крупных несельскохозяйственных инвесторов агропромышленных холдингов (далее - агрохолдинги). Агрохолдинги в современной России фактически являются единственным каналом привлечения в сельское хозяйство инвестиций, передовых технологий производства и управления, новых кадров.

Серьёзными проблемами, препятствующими развитию кластера,  являются:

отсутствие развитой социальной инфраструктуры для привлечения и удержания квалифицированных кадров;

постоянно ухудшающаяся экологическая обстановка в Ульяновской области, дефицит энергии и неразвитость поддерживающих отраслей (в частности обслуживание сельскохозяйственной техники).

Рекомендации по формированию кластера:

Для обеспечения устойчивого развития предприятий пищевой и перерабатывающей отраслей АПК Ульяновской области целесообразно провести следующие мероприятия:

заключить соглашение между потенциальными участниками кластера об экономическом взаимодействии в рамках кластера;

продолжать оказывать поддержку развитию товарного сектора (сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств) по развитию  социальной инфраструктуры, финансовой поддержке;

разработать и реализовать программу привлечения на территорию Ульяновской области крупных агрохолдингов;

стимулировать укрупнение перерабатывающих производств сельхозтоваропроизводителей на основе межхозяйственной кооперации и интеграции;

оказать целевую финансовую поддержку обеспечивающим отраслям экономики (в том числе по созданию и развитию сельскохозяйственного машиностроения) в расчёте на мультипликативный эффект;

продолжать реализацию программы по привлечению в аграрный сектор квалифицированных кадров;

организовать современную систему сбыта и продвижения конечной продукции;

провести сертификацию товаров под региональными брендами для обеспечения доступа в глобальные торговые сети.

Добавлено: 17 февраля 2011 года, 14:50

Изменено: 18 февраля 2011 года, 10:39