Ответ на критическую публикацию в «Молодежной газете» от 19.11.2010 г. - «Дорогой мусор»
На критическую публикацию «Дорогой мусор» в издании «Молодёжная газета» от 19.11.2010 сообщаю следующее.
При рассмотрении оказания потребителям таких услуг как сбор, вывоз и утилизация ТБО возникают проблемные вопросы, в том числе вопрос структуры платежей населения за данные услуги. Услуги по сбору и вывозу ТБО отнесены федеральным законодательством к услугам, входящим в перечень работ и услуг по содержанию жилья. Такие услуги для населения не тарифицируются и не нормируются. Расчет размера платы для населения за услуги по вывозу ТБО должен производиться на основе заключаемого договора (управляющей компанией, ТСЖ, ЖСК), исходя из фактического их потребления населением. Услуги по сбору и вывозу ТБО оплачиваются населением в рамках платы за содержание и ремонт жилого помещения, соразмерно общей площади жилого помещения каждого из собственников. При этом договором управления многоквартирным домом может быть определён порядок внесения данных платежей для каждого дома (с человека).
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» Орган по регулированию цен и тарифов, устанавливает тариф на единицу услуги для организаций коммунального комплекса (но не для потребителей), оказывающих услуги по утилизации (захоронению) ТБО, за кубический метр отходов.
Таким образом, услуга по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения. Утилизация (захоронение) твёрдых бытовых отходов в свою очередь включается в плату за услугу по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов, взимаемую с населения, если иное не определено договором управления многоквартирным домом или решением собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На территории города Ульяновска установление тарифов на утилизацию твёрдых бытовых отходов (ТБО) осуществлялось до 2011 года Городским комитетом по регулированию цен и тарифов, действующим в пределах своих полномочий, определенных Уставом муниципального образования «город Ульяновск». Установление тарифов осуществлялось в соответствии с требованиями законодательства РФ. Тарифы на утилизацию ТБО устанавливаются индивидуально для каждого из поставщиков данного вида услуг, учитывая исполнение производственных программ данных организаций. Тарифы утверждаются без дифференцирования по видам потребителей, единые для всех. Это осуществляется в соответствии с законодательством и требованиями надзорных органов.
В связи с изменениями федерального законодательства, с 2011 года полномочия по установлению тарифов на данный вид коммунальных услуг переданы субъекту федерации, ими наделено Министерство экономики Ульяновской области (Департамент по регулированию цен и тарифов Ульяновской области).
Первый заместитель Главы города
С.С.Панчин
