Проект Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях

 Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях

 

Глава 1. Административные правонарушения, посягающие на общест-венный порядок и общественную безопасность

 

Статья 1. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах

 

1. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, установленных правовыми актами органов государственной власти Ульяновской области, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 4 настоящей статьи, –

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей.

2. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, связанных с обеспечением безопасности граждан на пляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах, –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч  до десяти тысяч рублей.

3. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, связанных с несоблюдением гражданами мер безопасности  на льду, –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

4. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах при пользовании ледовыми переправами, за исключением случаев перевозки пассажиров автобусами через ледовые переправы, установленных правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, –

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до трёх тысяч рублей; на юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

 

Статья 2. Нарушение требований к размещению объектов игорного 
                  бизнеса на территории Ульяновской области

 

Нарушение требований к размещению объектов игорного бизнеса, установленных Законом Ульяновской области от 9 марта 2006 года № 18-ЗО
«О размещении объектов игорного бизнеса на территории Ульяновской области», –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – пятисот тысяч рублей.

 

Статья 3. Несоблюдение требований по предупреждению причинения 
                  вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, 
                   психическому, духовному и нравственному развитию

 

Несоблюдение требований по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, установленных законом Ульяновской области от 30 марта 2009 года № 23-ЗО «О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда физическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Ульяновской области» или муниципальными правовыми актами, –

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц –
от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 

Статья 4. Несоблюдение   нормативов  распространения  на территории 
                  Ульяновской  области  продукции, не рекомендуемой ребёнку
                  для  пользования  до  достижения  им возраста 18 лет

 

Несоблюдение нормативов распространения на территории Ульяновской  области  продукции, не рекомендуемой ребёнку для  пользования  до  достижения  им возраста 18 лет, установленных Законом Ульяновской области от 05 ноября 2009 года № 166-ЗО «О нормативах распространения на территории Ульяновской области продукции, не рекомендуемой ребёнку для пользования до достижения им возраста 18 лет», –

Влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот  рублей до  пятисот  рублей, на должностных лиц – от двух тысяч до четырёх тысяч рублей, на юридических лиц – от пяти тысяч до семи тысяч рублей.

 

Статья 5. Нарушение правил содержания домашних животных и 
                   порядка отлова безнадзорных домашних животных, за 
                   исключением сельскохозяйственных животных

 

1. Нарушение правил содержания собак и иных домашних животных, за исключением сельскохозяйственных животных, установленных Законом Ульяновской области от 7 октября 2010 года № 157-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере содержания домашних животных и обращения с безнадзорными домашними животными в Ульяновской области», –

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа  на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных и юридических лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

2. Нарушение порядка отлова безнадзорных домашних животных, за исключением сельскохозяйственных животных, установленного правовыми актами органов государственной власти  Ульяновской области, –

влечёт наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

 

Глава 2. Административные правонарушения в сфере благоустройства

Статья 6. Нарушение правил благоустройства и содержания
                 территорий населённых пунктов Ульяновской области, за
                 исключением территорий парков и скверов и особо
                  охраняемых природных территорий

 

Нарушение правил благоустройства и содержания территорий населённых пунктов Ульяновской области, за исключением территорий парков и скверов и особо охраняемых природных территорий, установленных муниципальными правовыми актами, –

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

 

Статья 7. Нарушение правил содержания территорий парков и скверов

 

Нарушение правил содержания территорий парков и скверов, установленных муниципальными правовыми актами, –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Статья 8. Нарушение требований сохранения, использования,
                 популяризации и государственной охраны объектов
                 культурного наследия (памятников истории и культуры)
                регионального или местного (муниципального) значения, их
                 территорий и зон охраны

 

Нарушение требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального или местного (муниципального) значения, включённых в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их территорий и зон охраны, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны, –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Статья 9. Нарушение порядка установки информационных надписей и 
                  обозначений на объектах культурного наследия (памятниках 
                  истории и культуры) регионального значения

 

Установка на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) регионального значения информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об указанных объектах, с нарушением установленного срока либо не соответствующих единому образцу, утверждённому уполномоченным  исполнительным органом государственной власти Ульяновской области,–

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 

Глава 3. Административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования

 

Статья 10.  Нарушение правил содержания особо охраняемых  
                    природных  территорий местного значения

 

Нарушение правил содержания особо охраняемых природных территорий местного значения, установленных муниципальными правовыми актами, –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 

Статья 11. Уничтожение редких и находящихся под угрозой
                     исчезновения видов животных или растений, занесённых в Красную
                      книгу Ульяновской области

 

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесённых в Красную книгу Ульяновской области, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением  порядка, установленного правовыми актами органов государственной власти Ульяновской области, –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи  до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

 

Глава 4. Административные правонарушения на транспорте

 

Статья 12. Осуществление перевозок пассажиров по маршрутам
                    регулярных перевозок без заключённого с заказчиком 
                    пассажирских перевозок договора на организацию
                    пассажирских перевозок по маршрутам регулярных
                     перевозок

 

Осуществление перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок без заключённого с заказчиком пассажирских перевозок договора на организацию пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 

Статья 13. Нарушение установленного порядка содержания остановочных
                   пунктов всех видов общественного транспорта (транспорта
                    общего пользования) городского и пригородного сообщения

 

Нарушение установленного правовыми актами органов государственной власти Ульяновской области и муниципальными правовыми актами порядка содержания остановочных пунктов всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 

Статья 14. Нарушение правил стоянки и проезда транспортных средств

 

1. Стоянка транспортных средств, за исключением велосипедов и мопедов, на детских или спортивных площадках, газонах; стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведённых мест –

влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти  тысяч рублей.

2. Проезд механических транспортных средств по детским или спортивным площадкам, газонам –

влечёт наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

 

Статья 15. Проезд автомобильного транспорта по автомобильным дорогам
                   общего пользования регионального или межмуниципального
                   значения с превышением установленных нормативов без
                   специального разрешения в период введённых ограничений

 

Проезд автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения с превышением установленных нормативов без специального разрешения в период введённых ограничений, устанавливаемых правовыми актами органов государственной власти Ульяновской области, –

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч  рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 

Глава 5. Административные правонарушения в сфере финансов

 

Статья 16. Нецелевое использование бюджетных средств

 

Использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определённым утверждённым областным бюджетом Ульяновской области или бюджетом муниципального образования, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, бюджетной сметой либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, –

влечёт назначение административного наказания, предусмотренного статьёй 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 17. Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных  на
                  возвратной основе

 

Нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе из областного бюджета Ульяновской области или бюджета муниципального образования, –

влечёт назначение административного наказания, предусмотренного статьёй 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 18. Нарушение сроков перечисления платы за пользование
                     бюджетными средствами

 

Неперечисление получателем бюджетных средств в установленный срок платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе из областного бюджета Ульяновской области или бюджета муниципального образования, –

влечёт назначение административного наказания, предусмотренного статьёй 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и основы местного самоуправления

 

Статья 19. Отказ депутату Законодательного Собрания Ульяновской 
                   области в беспрепятственном посещении государственных
                   органов и организаций Ульяновской области

 

Отказ должностными лицами государственных органов Ульяновской области, областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий депутату Законодательного Собрания Ульяновской области в беспрепятственном посещении этих органов и организаций –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

 

Статья 20. Недопущение депутата Законодательного Собрания Ульянов-
                   ской области на заседания органов, рассматривающих
                    обращение депутата Законодательного Собрания Ульянов-
                    ской области

 

Недопущение депутата Законодательного Собрания Ульяновской области на заседания государственных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, рассматривающих обращение депутата Законодательного Собрания Ульяновской области, а также несообщение о дне заседания этих органов -

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двухсот до пятисот рублей.

 

Статья 21. Незаконные действия по отношению к государственным 
                   символам Ульяновской области и официальным символам
                   муниципальных образований

 

1. Нарушение порядка официального использования герба Ульяновской области, флага Ульяновской области или гимна Ульяновской области –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Надругательство над гербом Ульяновской области, флагом Ульяновской области или гимном Ульяновской области –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трёх тысяч рублей.

3. Нарушение порядка официального использования официальных символов муниципального образования –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трёхсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей.

4. Надругательство над официальными символами муниципальных образований –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей.

 

Глава 7. Административные правонарушения против порядка управления

 

Статья 22. Нарушение ограничений времени розничной продажи 
                   алкогольной продукции

 

Розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объёма готовой продукции ранее 8 часов и позднее
20 часов, а 25 мая, 1 и 12 июня, 1 и 12 сентября – с 0 часов до 24 часов –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере восьми тысяч рублей; на юридических лиц – восьмидесяти тысяч рублей.

 

Статья 23. Нарушение порядка разработки и утверждения схемы размещения
                    нестационарных торговых объектов

Нарушение органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, установленного правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области – от одной тысячи до трёх тысяч рублей.

 

Статья 24. Нарушение порядка организации ярмарок и продажи 
                    товаров на них

 

Нарушение порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Ульяновской области, установленного правовыми актами органов государственной власти Ульяновской области, –

влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Статья 25. Нарушение порядка ведения учёта граждан в качестве 
                   нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
                   договорам социального найма

 

Нарушение порядка ведения учёта граждан в качестве  нуждающихся  в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установленного Законом Ульяновской области от 6 мая 2006 года № 49-ЗО
«О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области  учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», –

влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей.

 

Статья 26. Нарушение порядка предоставления государственных или
                   муниципальных услуг

 

Нарушение должностным лицом установленного правовыми актами органов государственной власти Ульяновской области и муниципальными правовыми актами порядка предоставления государственных или муниципальных услуг –

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч  рублей.

 

Глава 8. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела и
               составлять протоколы об административных правонарушениях,
                предусмотренных настоящим Кодексом

 

Статья 27. Полномочия должностных лиц

 

От имени исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и их учреждений дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются руководителями этих органов (учреждений), их заместителями или иными должностными лицами, специально уполномоченными на это руководителями соответствующих органов (учреждений).

 

Статья 28. Мировые судьи

 

Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1-7, 14, 15, 19-24 и 26 настоящего Кодекса.

 

Статья 29. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

 

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершённых несовершеннолетними.

 

Статья 30. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области,
                   осуществляющий государственный контроль в сфере
                    природопользования и охраны окружающей среды

 

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий государственный контроль в сфере природопользования и охраны окружающей среды, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями  10 и 11  настоящего Кодекса.

 

Статья 31. Исполнительный орган государственной власти
                   Ульяновской области, уполномоченный в сфере топливно-
                   энергетического комплекса и жилищно-коммунального 
                   хозяйства

 

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями   6 и 7 настоящего Кодекса.

 

Статья 32. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской
                    области, уполномоченный в сфере сохранения, использования, 
                     популяризации и государственной охраны объектов 
                     культурного наследия (памятников истории и культуры) 
                     народов Российской Федерации

 

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8 и 9 настоящего Кодекса.

 

Статья 33. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской
                     области, уполномоченный в сфере транспорта и дорожного 
                     хозяйства

 

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере транспорта и дорожного хозяйства, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12 и 13 настоящего Кодекса.

Статья 34. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской
                     области, уполномоченный в сфере финансов

 

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере финансов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 16-18 настоящего Кодекса.

 

Статья 35. Государственная жилищная инспекция Ульяновской области

 

Государственная жилищная инспекция Ульяновской области рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 25 настоящего Кодекса.

 

Статья 36. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы 
                     об административных правонарушениях

 

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляют должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со  статьями 29-35 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:

1) должностные лица милиции общественной безопасности по Ульяновской области – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями     6, 7, 14, 15, 19-24  настоящего Кодекса;

2) должностные лица исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере транспорта и дорожного хозяйства, – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12–15  настоящего Кодекса;

3) должностные лица Счётной палаты Ульяновской области – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 16-18 настоящего Кодекса;

4) должностные лица Правительства Ульяновской области – об администра-тивных правонарушениях, предусмотренных статьёй 26 настоящего Кодекса.

3. В пределах компетенции исполнительных органов государственной власти Ульяновской области протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 и пунктами 2 и 4 части 2 настоящей статьи вправе составлять следующие должностные лица:

1) руководители и заместители руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;

2) руководители и заместители руководителей структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Ульяновской области;

3) должностные лица, замещающие должности государственной гражданской службы Ульяновской области категории «специалисты» в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области.

4. Протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи вправе составлять следующие должностные лица милиции общественной безопасности по Ульяновской области:

1) начальник (заместитель начальника) милиции общественной безопасности органов внутренних дел по району, городу или иному муниципальному образованию;

2) начальник (заместители начальника) управления (отдела) организации деятельности участковых уполномоченных милиции, начальник (заместитель начальника) отдела (отделения) организации деятельности участковых уполномоченных милиции, старший участковый уполномоченный милиции, участковый уполномоченный милиции, помощник участкового уполномоченного милиции;

3) сотрудник государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющий специальное звание;

4) старший государственный инспектор дорожного надзора, государственный инспектор дорожного надзора государственной инспекции безопасности дорожного движения;

5) командир (заместитель командира) взвода, командир отделения, инспектор, милиционер, милиционер-водитель, милиционер-кинолог патрульно-постовой службы милиции;

6) начальник (заместитель начальника), старший инспектор, инспектор центра (отдела, отделения, группы) по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства; 

7) начальник (заместитель начальника), старший инспектор, инспектор отдела (отделения, группы) по делам несовершеннолетних;

8) начальник (заместитель начальника) дежурной части, начальник смены дежурной части, помощник начальника отдела внутренних дел – оперативный дежурный, помощник начальника дежурной части – оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, помощник дежурного, дежурный по разбору с доставленными, помощник оперативного дежурного дежурной части;

9) начальник (заместители начальника) управления (отдела, отделения) организации дознания, старший дознаватель, дознаватель;

10) иные сотрудники подразделений милиции общественной безопасности по Ульяновской области, финансируемой за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, при осуществлении в установленном порядке обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

5. Протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи вправе составлять аудиторы Счётной палаты Ульяновской области.

 

 

Губернатор Ульяновской области                                                  С.И.Морозов

 

 

Проект Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях (в формате .rtf)