Информация по реализации на территории Ульяновской области норм Федерального закона от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
Федеральный закон № 186-ФЗ регулирует отношения, связанные со строительством юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями жилых домов на земельных участках, принадлежащих гражданам Российской Федерации на праве собственности, а также на земельных участках, предоставленных гражданам на праве аренды, безвозмездного пользования, в соответствии с договором строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу в целях защиты их прав и законных имущественных интересов.
Действия контролирующих органов направлены на осуществление контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований порядка и сроков размещения в Единой информационной системе жилищного строительства информации (далее – ЕИСЖС) и сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 4 Федерального закона № 186-ФЗ.
В настоящее время предмет контроля, связанный с проведением мероприятий в рамках Федерального закона № 186-ФЗ, в Единый реестр видов контроля не внесён. Таким образом контролирующие органы не имеют право проводить контрольные мероприятия в соответствии с Федеральным законом № 186-ФЗ.
На выездном заседании Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации, состоявшемся 09.10.2025-10.10.2025 в Ростовской области, Минстрою России совместно с Минэкономразвития России дано поручение урегулировать на законодательном уровне вопрос осуществления контроля в сфере эскроу-счетов застройщиков, в том числе в части определения самого предмета контроля.
По состоянию на 20.11.2025 в ЕИСЖС «Строим.Дом.РФ» размещена информация о строительстве 106 объектов (25 подрядчиков).
Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (далее – Агентство) в настоящее время проводит работы по изучению размещённой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками информации в ЕИСЖС. По итогам изучения юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, подрядчикам направляются уведомления о соблюдении требований Федерального закона № 186-ФЗ, которые носят рекомендательный характер.
В целях осуществления данного вида контроля (надзора) в марте 2025 года Агентством были направлены письма в ПАО «Сбербанк России», АО "БАНК ДОМ.РФ", РОО Ульяновский филиал № 6318 Банка «ВТБ» и ПАО АО «Альфа-Банк» по вопросу оказания содействия и предоставления в Агентство информации о дате открытия счёта эскроу для строительства жилого дома, с указанием его местонахождения. Учитывая вышеизложенное, убедительная просьба, при открытии счета эскроу для строительства жилого дома по договору строительного подряда незамедлительно информировать Агентство. Данные мероприятия необходимы для предотвращения появления обманутых дольщиков на территории Ульяновской области.
