Ответ на критическую публикацию газеты «Симбирский курьер» от 21.09.2010 г. - «И со счётчиками возьмут сверху»
В ответ на критическую публикацию «И со счётчиками возьмут сверху», размещённую в газете «Симбирский курьер» от 21.09.2010 года, сообщаю следующее.
Оказание коммунальных услуг потребителям, а также начисление коммунальных платежей осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Указанными Правилами допускается проведение периодической корректировки коммунальных платежей. При корректировке имеющийся сверхнормативный расход коммунальных ресурсов во внутридомовых коммунальных сетях распределяется между потребителями и дополнительно начисляется к оплате потребителям, в том числе имеющим индивидуальные приборы учёта коммунальных ресурсов. При этом на общий фактический объём потребления коммунальных ресурсов в многоквартирном доме непосредственно влияет количество фактически проживающих (в том числе не зарегистрированных потребителей).
Для установления фактического проживания потребителей коммунальных услуг в квартире, представители управляющей организации (товарищества собственников жилья, жилищного кооператива), совместно с участковым милиционером, могут фиксировать факт проживания в помещении незарегистрированных граждан, потребляющих коммунальные услуги. Факт проживания граждан в жилом помещении также может быть установлен на основании уведомления собственников и нанимателей помещений. В случае бездействия собственника помещения, факт проживания незарегистрированных граждан может быть установлен при помощи свидетельских показаний очевидцев, например, соседей, с составлением соответствующего акта. Отказ собственника жилья от оплаты коммунальных услуг, потреблённых фактически проживающими, но не зарегистрированными гражданами, также необходимо подтвердить письменно.
При выявлении управляющей организацией (правлением ТСЖ, ЖСК) факта проживания в жилом помещении лиц, не зарегистрированных в порядке, установленном законодательством, и невнесении ими платы за потребляемые коммунальные услуги, управляющая организация вправе обратиться в суд с иском о взыскании с собственника реального ущерба. Граждане также имеют право обращаться в суд в связи с ущемлением их прав – по факту того, что незарегистрированные граждане пользуются коммунальными услугами за счёт платежей соседей.
В случаях, когда незарегистрированные граждане ссылаются на то, что оплачивают коммунальные услуги по месту своей регистрации, в соответствии с законодательством, данные граждане имеют право не оплачивать коммунальные услуги по месту регистрации, представив справку об оплате по месту фактического проживания.
Для предотвращения подобных ситуаций, в договор управления многоквартирным домом, утверждённый общим собранием собственников, рекомендуется внести соответствующие пункты, касающиеся оплаты коммунальных услуг по факту проживания. Также выходом из положения является установка индивидуальных приборов учёта во все без исключения помещения многоквартирного дома, в которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
По вопросам правильности начисления платы за коммунальные услуги необходимо обращаться к исполнителю (к органам управления управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива) с соответствующим заявлением. Согласно пункту 49 указанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, поставщик услуг обязан в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приёме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа; производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей.
В случае отказа управляющей компании предоставить информацию рекомендуется решать данный вопрос в судебном порядке, с требованием возмещения материального и морального ущерба. Органы местного самоуправления (мэрия города Ульяновска) не обладают полномочиями по расчёту, начислению и взиманию с населения платежей за жилищно-коммунальные услуги.
Председатель комитета
жилищно-коммунального хозяйства мэрии
В.Н.Егоров
