Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О государственной гражданской службе Ульяновской области»

Статья 1 

Внести в Закон Ульяновской области от 30 ноября 2004 года № 085-ЗО
«О государственной гражданской службе Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 08.12.2004 № 235; от 22.07.2005 № 72; от 08.11.2005 № 103-104; от 07.07.2006 № 51; от 22.12.2007 № 110; от 15.10.2008 № 84; от 26.11.2008 № 96; от 19.12.2008 № 103; от 06.03.2009 № 17; от 07.10.2009 № 81; от 04.12.2009 № 97; от 10.03.2010 № 17; от 12.05.2010 № 35-36) следующие изменения:

1) в части 1.1 статьи 2 слова «законом Ульяновской области» заменить словом «законодательством»;

2) дополнить статьями 14¹ и 14² следующего содержания:

«Статья 14¹. Порядок и условия предоставления гражданским служащим некоторых дополнительных государственных гарантий

 

1. Порядок утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, а также полномочия государственных органов Ульяновской области по размещению указанного государственного заказа устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области с учётом положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».

2. Порядок и условия транспортного обслуживания гражданских служащих, обеспечиваемого в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также порядок и условия предоставления гражданским служащим компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием, устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области.

3. Порядок и условия предоставления гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Ульяновской области.

 

Статья 14². Порядок заключения договора на обучение между государственным органом Ульяновской области и гражданином с обязательством последующего прохож-дения гражданской службы    

 

1. Договор на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы (далее – договор на обучение) заключается между государственным органом Ульяновской области и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию (далее – образовательное учреждение).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение (далее – конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

3. Договор на обучение с гражданином Российской Федерации (далее – гражданин), осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) «бакалавр» или квалификации (степени) «специалист», заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один учебный год до окончания обучения в образовательном учреждении.

Договор на обучение с гражданином, осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) «магистр» или обучающимся образовательным программам среднего профессионального образования на базе среднего (полного) общего или начального профессионального образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один учебный год до окончания обучения в образовательном учреждении.

Договор на обучение с гражданином, получающим образование по обязательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один учебный год до окончания обучения в образовательном учреждении.

4. Договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения гражданской службы на должностях гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», относящихся к старшей и младшей группам должностей.

5. Конкурс объявляется государственным органом Ульяновской области и проводится конкурсной комиссией, образуемой в нём в соответствии со статьёй 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

6. Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом Ульяновской области в официальных периодических печатных изданиях, а также размещается на его официальном сайте в сети Интернет не позднее чем за 30 календарных  дней до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с частью 7 настоящей статьи; место и время их приёма; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.

7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган Ульяновской области:

1) личное заявление, содержащее, в том числе, согласие гражданина на проверку достоверности и полноты его персональных и иных представленных им сведений в случае, предусмотренном частью 9 настоящей статьи;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утверждённой Правительством Российской Федерации, для представления в государственный орган гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии;

3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

5) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и её прохождению;

6) справку образовательного учреждения, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательном учреждении, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования направления подготовки (специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения.

8. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в части 7 настоящей статьи, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению руководителя государственного органа Ульяновской области могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Методика проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов устанавливаются правовым актом руководителя государственного органа Ульяновской области.

9.  Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора на обучение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

Перед заключением договора на обучение по решению руководителя государственного органа Ульяновской области может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включённых в документы, представленные гражданином в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня его завершения.

10. Договор на обучение между государственным органом Ульяновской области и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 календарных дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

В договоре на обучение должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе Ульяновской области после получения им документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором на обучение.

Указанный срок в соответствии со статьёй 25 Федерального закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» должен составлять от одного года до пяти лет.

11. Государственный орган Ульяновской области на основании заключённого договора на обучение осуществляет дополнительную выплату гражданину в порядке и размерах, определяемых государственным органом Ульяновской области, за счёт средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете Ульяновской области.

12. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучение осуществляет подразделение государственного органа Ульяновской области по вопросам государственной службы и кадров.

13. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурсов на заключение договоров на обучение, обеспечиваются за счёт и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете Ульяновской области государственным органам Ульяновской области на руководство и управление в сфере установленных функций.

14. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счёт собственных средств.

15. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров на обучение, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.». 

   

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года. 

  

 

Губернатор Ульяновской области
С.И.Морозов

 

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О государственной гражданской службе Ульяновской области» (в формате .doc)