Проект закона Ульяновской области «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области»

Вносится Правительством Ульяновской области  

Проект

ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на
территории Ульяновской области

 

  

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области_____  ____________2010 г.

 

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет некоторые меры, связанные с развитием на территории Ульяновской области туристской деятельности, в том числе формы государственной поддержки такой деятельности и порядок её оказания.

 

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:

субъекты туристской индустрии Ульяновской области – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристскую деятельность на территории Ульяновской области;

приоритетный туристский проект Ульяновской области  – проект, направленный на развитие инфраструктуры туризма на территории Ульяновской области или увеличение числа туристов, посещающих Ульяновскую область, реализация которого обеспечивает положительный экономический и социальный эффект;

2. Остальные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются  в  том же  значении, что и в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года

№ 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Статья 3. Права субъектов туристской индустрии Ульяновской области

Субъекты туристской индустрии Ульяновской области имеют право на получение государственной поддержки туристской деятельности на условиях и в порядке, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.

 

Статья 4.      Государственная поддержка  субъектов туристской индустрии Ульяновской области

1. Государственная поддержка субъектов туристской индустрии Ульяновской области на территории Ульяновской области осуществляется в следующих формах:

1) предоставление залогового обеспечения привлекаемых в развитие туристской индустрии Ульяновской области инвестиций за счёт залогового фонда Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 29 января 2007 года № 01-ЗО «О залоговом фонде Ульяновской области»;

2) предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;

3) установление налоговой ставки в размере 0 процентов по налогу на имущество организаций и транспортному налогу, установление пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет  Ульяновской области, в соответствии с законодательством Российской

Федерации и Ульяновской области о налогах;

4) оказание информационной, организационной и правовой поддержки;

5) создание туристско-рекреационных зон, обеспеченных необходимыми коммуникациями для реализации приоритетных туристских проектов Ульяновской области.

 

 

Статья 5.   Информационная, организационная и правовая поддержка субъектов туристской индустрии Ульяновской области

1. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области оказывают содействие субъектам туристской индустрии Ульяновской области  при обращении в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации по вопросам, связанным с туристской деятельностью.

2. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области оказывают субъектам туристской индустрии Ульяновской области содействие в подборе земельных участков в соответствии с требованиями туристского проекта.

  3. В рамках развития системы информационного обеспечения субъектов туристской индустрии Ульяновской области  исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в пределах своей компетенции осуществляют:

  1) ведение Туристского реестра Ульяновской области;

  2) формирование и ведение базы данных свободных помещений, земельных участков на территории Ульяновской области, включая сопутствующую инфраструктуру;

  3) оказание методической и консультационной помощи субъектам туристской индустрии Ульяновской области;

  4) проведение выставок и ярмарок туристских проектов, планируемых к реализации и реализуемых в Ульяновской области;

  5) организацию рекламных туров по Ульяновской области;

  6) публикацию информационно-аналитических материалов о туристской деятельности.

  4. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в пределах своей компетенции способствуют созданию и развитию инфраструктуры туризма, обеспечивающей необходимый комплекс услуг для субъектов туристской индустрии Ульяновской области, в том числе инфраструктуры аудиторских, консалтинговых и страховых услуг.

  Статья 6. Статус приоритетного туристского проекта Ульяновской  области

 

1. Туристскому проекту по результатам отбора туристских проектов может быть присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области.

2. Туристскому проекту может быть присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области при условии его соответствия критериям экономической и социальной значимости, установленным Правительством Ульяновской области, а также представления в Правительство Ульяновской области в установленном им порядке информации, необходимой для оценки соответствия фактических показателей финансовой деятельности субъекта туристской индустрии Ульяновской области их значениям, предусмотренным бизнес-планом приоритетного туристского проекта, и для определения момента окончания фактического срока окупаемости инвестиционной части затрат по реализации приоритетного туристского проекта. 

3. Туристскому проекту не может быть присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области, если он реализуется субъектом туристской индустрии Ульяновской области:

1) проводящим процедуру реорганизации, ликвидации или находящимся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

2) на имущество которого в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;

3) хозяйственная деятельность которого прекращена либо приостановлена органами государственной власти в установленном законодательством порядке;

4) имеющим недоимку;

5) имеющим просроченную задолженность по бюджетным кредитам, ранее выданным из областного бюджета Ульяновской области.

4. Решение о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области принимается Правительством Ульяновской области по результатам отбора туристских проектов. Порядок отбора туристских проектов устанавливается Правительством Ульяновской области.

5. Решение о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области, в котором указываются наименование туристского проекта, которому присваивается статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области, и наименование субъекта туристской индустрии Ульяновской области, реализующего приоритетный туристский проект Ульяновской области. К указанному распоряжению в обязательном порядке прилагается бизнес-план туристского проекта, которому присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области.

6. Туристский проект, которому в установленном порядке присвоен статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области, лишается статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области в случае возникновения оснований, изложенных в части 3 настоящей статьи, со дня окончания фактического срока окупаемости инвестиционной части затрат на реализацию приоритетного туристского проекта Ульяновской области, а также со дня признания его реализованным приоритетным туристским проектом Ульяновской области.

7. Приоритетный туристский проект Ульяновской области считается реализованным со дня начала оказания услуг, предусмотренных приоритетным туристским проектом Ульяновской области. Если бизнес-планом приоритетного туристского проекта Ульяновской области предусмотрено строительство и (или) создание объектов инфраструктуры туризма на территории Ульяновской области, требующих разрешения на ввод в эксплуатацию, приоритетный туристский проект Ульяновской области считается реализованным со дня начала оказания услуг, предусмотренных приоритетным туристским проектом Ульяновской области, при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта туристской инфраструктуры Ульяновской области, обеспечивающего оказание услуг.

8. Применение к туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области приостанавливается в случаях:

1) непредставления субъектом туристской индустрии Ульяновской области,

реализующим приоритетный туристский проект Ульяновской области, информации, указанной в части 2 настоящей статьи, в установленные сроки;

2) несоответствия фактических показателей хозяйственной деятельности субъекта туристской индустрии Ульяновской области, реализующего приоритетный туристский проект Ульяновской области, критериям, указанным в частях 2 и 3 настоящей статьи;

3) несоответствия фактических показателей хозяйственной деятельности субъекта туристской индустрии Ульяновской области, реализующего приоритетный туристский проект Ульяновской области, их значениям, предусмотренным бизнес-планом приоритетного туристского проекта Ульяновской области.

9. Решения о лишении туристского проекта статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области, о приостановке применения к туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области принимаются Правительством Ульяновской области в установленном им порядке. Соответствующие решения оформляются распоряжением Правительства Ульяновской области.

10. Меры государственной поддержки субъектов туристской индустрии Ульяновской области, реализующих приоритетные туристские проекты Ульяновской области, определяются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.

 

Статья 7. Туристско-рекреационные зоны Ульяновской области 

  Создание туристско-рекреационных зон Ульяновской области, обеспеченных необходимыми коммуникациями для осуществления эффективной деятельности субъектов туристской индустрии Ульяновской области, осуществляется в целях организации на их базе качественного предложения субъектам туристской индустрии Ульяновской области площадок для развития инфраструктуры туризма и туристской деятельности. Порядок создания туристско-рекреационных зон Ульяновской области, а также объём и источники финансирования затрат, связанных с их созданием, определяются соответствующей областной целевой программой.

 

Статья 8. Туристский реестр Ульяновской области 

1. Туристский реестр Ульяновской области содержит общедоступные сведения о туристских проектах, реализуемых на территории  Ульяновской области,  субъектах туристской индустрии Ульяновской области, реализующих эти проекты, объектах туристской инфраструктуры, задействованных в таких проектах, а также приоритетных туристских проектах Ульяновской области.

2. Формирование и ведение Туристского реестра Ульяновской области осуществляет уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области в порядке, определённом нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области.

3. Правом внесения предложений по включению сведений в Туристский реестр Ульяновской области обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты туристской индустрии Ульяновской области, а также иные заинтересованные лица.

4. Субъектам туристской индустрии Ульяновской области, реализующим туристские проекты,  внесённым в Туристский реестр Ульяновской области, выдаётся Свидетельство о включении в Туристский реестр Ульяновской области (далее – Свидетельство) установленного Правительством Ульяновской области образца. Свидетельство содержит наименование туристского проекта, наименование субъекта туристской индустрии Ульяновской области, реализующего туристский проект, наличие у него статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области.

 

Губернатор Ульяновской области
С.И. Морозов

 

г.Ульяновск

___    ____________2010 г.

№______ -ЗО

Проект закона Ульяновской области «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области» (формат .doc)

Добавлено: 2 февраля 2010 года, 16:46

Изменено: 28 декабря 2010 года, 14:44