Выступление Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области Сергея Морозова на открытии Года семьи, духовности и добрых дел

Сегодня мы даем старт будущему году, который в нашем регионе пройдет под знаком Года семьи, духовности и добрых дел.

Символично, что наша Ассамблея проходит накануне самого любимого семейного праздника – Нового года. Этот праздник  ждут с нетерпением и взрослые, и  дети. Ведь Новый год дарит нам самое главное – надежду и веру в счастливое будущее, во всё хорошее и доброе, что может с нами произойти.

Я глубоко убежден, что проведение Года семьи – это  важный шаг в реализации долгосрочной государственной политики, направленной на улучшение демографической ситуации, укрепления института семьи в обществе, возрождения семейных ценностей и традиций.

По сути, Год семьи должен выдвинуть все семейные проблемы в самый центр государственной и общественной жизни.

Основные направления работы уже определены. Во-первых, государство будет укреплять экономические, социальные и правовые условия для роста уровня жизни любых семей. И стремиться к тому, чтобы семьи, которые готовы за счет собственного труда и личной инициативы обустроить быт, вырастить и выучить детей, поддерживать престарелых родителей, получали преимущественную поддержку.

Во-вторых, требуется развивать систему профилактики кризисов и конфликтов в семье. Это тоже абсолютно новая для нас тема. Мы об этих вопросах не привыкли говорить, особенно с высоких трибун. Убежден, что нам нужно учиться поднимать эти темы как на уровне профессиональных обсуждений, так и на уровне принятия соответствующих решений, разбираться в сути и предпринимать усилия для того, чтобы предотвращать такие конфликты. В других странах этим активно занимаются.

Третье. Очевидно, что согласие в семье, ее прочность зависят от  того, насколько уважительно молодежь относится к представителям старшего поколения. И это тоже одна из задач Года семьи.

Наконец, в течение будущего года мы должны вплотную заняться вопросами системной организации социальной помощи тем семьям, которые не сумели избежать проблем, попали в трудную ситуацию. Соответственно, выработать самые различные подходы для работы с такими семьями.

Среди остро стоящих вопросов – борьба против насилия в семье, помощь сиротам и детям, которые остались без попечения родителей. Конечно, здесь проявление равнодушия просто недопустимо.

Сегодня мы  открываем Год семьи в Ульяновской области. Разработан план мероприятий по его проведению, основной частью которого является разработка дальнейшей нормативной базы по поддержке семьи, материнства и детства. Мы серьёзно увеличиваем  финансирование на меры социальной поддержки семей с детьми в 2008 году.

В области в полном объёме выплачиваются все виды детских пособий, более чем 135 тысячам получателей. Уже приняты изменения в региональный закон, в соответствии с которыми с 1 января 2008 года размеры пособий на детей увеличатся и составят: ежемесячное - 90 рублей, дополнительное единовременное пособие при рождении ребёнка в размере 1100 рублей. С 1 июля 2008 года произойдёт еще одно увеличение размеров этих пособий.

В этом году впервые в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»,  право на пособие  получили граждане, не  подлежащие обязательному социальному страхованию, то есть безработные. И такое пособие сейчас получают около 8 тысяч граждан.

Прорабатывается вопрос  о назначении и выплате  с 2008 года ежемесячного пособия на ребёнка – инвалида, воспитывающегося в семье одинокой матери, в размере 200 рублей, независимо от дохода семьи, с 2009 года – выплата  ежемесячного пособия  всем детям инвалидам в размере 200 рублей.

 С этого года мы выплачиваем пособие детям погибших военнослужащих в размере 500 рублей. Думаю, что эта выплата должна быть также проиндексирована. Все эти  меры находятся в зоне ответственности органов социальной защиты.

Также мы будем продолжать, причём более активно, практику единовременных выплат в 100 тысяч рублей, жителям области, усыновляющим детей из детских домов и домов ребёнка. У нас в настоящее время в подобных учреждениях находится всего 1377 таких ребятишек. А семей, которые могли бы усыновить этих ребят – в сто раз больше.   

Мы будем работать над созданием нормальных условий для обучения, воспитания и развития подрастающего поколения. На практике это означает выполнение принятой нами программы по возрождению детских садов, оснащению всех дошкольных учреждений необходимыми играми, спортивным инвентарем, обустройству игровых площадок. Для школьников – обновить материально-техническую базу учебных заведений, коренным образом улучшить систему питания, реализовать в полном объеме программу «Школьное молоко», продолжить выплаты губернаторских премий отличникам учебы и одаренным ребятишкам. Для развития системы дополнительного образования во всех школах области будут созданы работающие клубы выходного дня. Также в течение следующего года мы завершим капитальный ремонт областного Дворца творчества учащихся.

Предельно важный вопрос – здоровье детей. Мной дано поручение разработать специальную комплексную программу «Здоровье школьников», в которой будут отработаны все вопросы, связанные с возрождением школьной медицины, усилением взаимодействия школ,  больниц и поликлиник для качественного проведения профилактических медосмотров и диспансеризации, особенно подростков. В  обязательном порядке будут приняты дополнительные меры по обеспечению детей, страдающих такими заболеваниями, как, например, сахарный диабет, всеми необходимыми лекарствами за счёт средств областного бюджета.

С этой же темой здоровья детей и подростков тесно связан весь комплекс мер по развитию физической культуры, строительству во дворах спортивных площадок, хоккейных кортов, а также физкультурно-оздоровительных комплексов. Перед нами стоит задача в течение двух ближайших лет создать все необходимые условия, чтобы каждый ребенок, каждая семья могла в свое свободное время пойти в спортивный зал, на каток или стадион. Причем, не только в городе, но и в каждом населенном пункте области. Кстати, могу сообщить вам, что к 2010 году в Ульяновске появится  аквапарк, крытый ледовый стадион с искусственным льдом, а на углу улиц Минаева и Железной Дивизии на месте недостроенной гостиницы будет создан семейный развлекательно-досуговый центр.

Говоря о физическом развитии подрастающего поколения, мы обязаны думать и о развитии духовном. Это означает усиление внимания к вопросам развития культуры, особенно на селе. Мы уже начали открывать в сельских районах «модельные библиотеки», оснащенные в соответствии не только с отечественными, но и мировыми стандартами. Также мы будем продолжать приводить в порядок сельские клубы, оснащать их необходимым обрудованием. К 2010 году практически в каждом селе должны быть работающая библиотека и сельский клуб. В любых формах: раздельно, совместно, под эгидой единого социокультурного центра в школе, но они обязательно должны работать в первую  очередь для подрастающего поколения.

Особо нуждаются в социальной поддержке многодетные семьи. С января 2008 года ежемесячные денежные выплаты на детей из многодетной семьи будут увеличены до 160 рублей.

Полагаю, что в следующем году нам предстоит пересмотреть в сторону увеличения и размер предоставления льгот по оплате коммунальных услуг до 50 процентов.

Кстати, замечу, что все многодетные семьи, в которых кроме родных есть приёмные дети, пользуются всеми льготами многодетной семьи. Это положение отражено в последней редакции Закона Ульяновской области «О размере оплаты труда приёмных родителей и льготах, предоставляемых приёмной семье», принятой в этом году.  

У многодетных семей есть другая важная проблема, которую нам предстоит решать. Это вопрос об улучшении жилищных условий. Сейчас в очереди стоит 1250 семей.  Мною дано поручение  по решению проблемы, связанной с жильём для  многодетных семей. 

Что касается комплекса работы с многодетными семьями со стороны всех учреждений социального блока, то соответствующим областным законом предусмотрено внеочередной приём детей из многодетных семей в дошкольные учреждения, бесплатное посещение семьями государственных учреждений культуры и искусства, внеочередное обеспечение детей путевками в санаторные и санаторно-оздоровительные учреждения. А от себя добавлю: многодетные семьи должны стать одной из категорий, которая находится на особом учёте в учреждениях здравоохранения, в том числе и иметь льготы по лекарственному обеспечению. Полагаю, что стоит подумать и о льготах, либо денежных компенсациях для таких семей при проезде на общественном транспорте, а также выплате компенсацию на покупку комплектов школьной формы и спортивной одежды для детей.

Для решения демографической проблемы необходимо, чтобы в Ульяновской области стало  как можно больше семей, имеющих троих детей. Поэтому в 2008 году мы намерены поддержать семьи при рождении второго и третьего ребёнка единовременной выплатой соответственно в 2000 и 3000  рублей. Кроме того, уже подготовлен законопроект «О региональном именном капитале «Семья», в соответствии с которым мы будем выплачивать молодым семьям, родившим третьего ребёнка, 100 тысяч рублей.

От авторитета семьи будет зависеть наше будущее. Поэтому мы выстраиваем целостную систему по поднятию авторитета отцовства, материнства и семьи в целом. Не случайно сейчас много делается  по пропаганде семейных ценностей, традиций, чтобы каждая семья имела родовое дерево как символ Родины. У нас в Ульяновской области объявлен конкурс семейных гербов и родословных «Наша  большая Ульяновская семья». Ежегодно проводится  областной конкурс «Семья года».

10 ноября на встрече с молодыми семьями – участниками областного конкурса  «Семья года –2007» мы приняли решение – провести в 2008 году  на  территории Ульяновской области  конкурс  «Семья года» среди  многодетных семей с приглашением многодетных семей Приволжского Федерального округа. 

 Два года назад был учреждён  областной праздник День отца. Это позволило активизировать  роль отцов в школьных родительских комитетах, начали создаваться советы отцов на предприятиях, в муниципальных образованиях.

Есть у нас и свои традиции по чествованию лучших матерей. Это занесение имён самых достойных женщин – матерей в книгу Почёта «Материнская Слава».

В целях поощрения женщин - матерей,  достойно воспитывающих 5 и более детей в области учреждён  Почётный знак «За веру  и добродетель»  и  Почётный знак «Материнская слава»   I, II, III степени. 24 ноября в канун Дня Матери в Торжественном зале Ленинского Мемориала прошло награждение и чествование лучших женщин – матерей, трое из которых награждены Почётным знаком «За веру и добродетель», и 18 человек впервые были удостоены Почётного знака «Материнская слава».  Имена 10 женщин были занесены в областную книгу Почёта «Материнская слава». Могу сообщить вам, что в настоящее время на федеральном уровне решается вопрос об учреждении государственной награды Российской Федерации для многодетных матерей.

2008 год в Ульяновской области объявлен ещё и Годом духовности и добрых дел. Полагаю, что это  должно стать мощным импульсом по объединению  усилий всех ветвей власти, общественности, бизнеса в решении проблем семьи, в участии в добрых делах.  Создание  общественной  благотворительной организации «Мама» будет серьёзным  шагом по защите семьи, материнства и детства.

В 2007 году  проведение  благотворительных акций  «Помоги собраться в школу», «Подари игрушку детскому саду»  стало  объединением всего гражданского общества на решение конкретной проблемы.  Я искренне благодарен жителям области,  руководителям предприятий, представителям общественности  за поддержку и понимание в  решении насущных проблем конкретных людей. В 2008 году проведение таких благотворительных акций будет продолжено.

Кроме того, в предстоящем году состоится немало ярких и интересных мероприятий. В Ульяновской области пройдет Первый Всероссийский форум семей молодых инвалидов, Фестиваль семей Приволжского федерального округа – победителей региональных конкурсов «Семья года», областной национальный семейный фестиваль и форум для опекунов, усыновителей и приёмных родителей «Щедрое сердце». Во всех муниципальных образованиях будут созданы летописи лучших семей. Будут созданы аллея «Материнская слава» и открыт Памятник семье.

Сегодня на Ассамблею приглашены люди, которые своей жизненной  позицией показали, что не равнодушны к судьбе Ульяновской области. Со многими мы встречались на фестивале молодых семей,  на подведение итогов областного конкурса «Семья года», на встречах с общественностью.   Я всегда очень  серьезно отношусь к вашим  пожеланиям и советам.  Я поддерживаю предложение о создании общественного семейного совета,  который станет инициативной группой по проведению в Ульяновской области Года семьи.

Завершая своё выступление, хотел бы поздравить всех присутствующих с наступающим Новым годом, и пожелать вам здоровья, радости, благополучия, удачи и успехов, а главное – семейного счастья!

Добавлено: 26 декабря 2007 года, 11:01