Тезисы выступления Салиховой Н.Н. «Организация антикоррупционной деятельности органами местного самоуправления Ульяновской области»
Уважаемые коллеги, вначале своего выступления хочу сказать слова благодарности за работу, которая проводится вами в сфере противодействия коррупции. В целом, деятельность ОМСУ оценивается с положительной стороны, о чем говорит проводимый нашим управлением мониторинг реализации антикоррупционной деятельности.
Однако, по-прежнему, в предоставленных в наш адрес отчётах продолжают выявляться неточности.
Ещё раз напоминаем, что с 2021 года изменена форма анализа оценки эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции (письмо в ИОГВ: от 18.01.2021 за № 73-АГ-30/447вн, в ОМСУ - от 14.01.2021 № 73-АГ-30/570исх).
Убедительная просьба обращать внимание на необходимость обеспечения достоверности представляемых сведений, а также на качество исполнения отчётных материалов и своевременность предоставления.
Так, например, при оценке представленной информации в части проведения антикоррупционной экспертизы во 2 разделе анализа складывается впечатление, что цифры, которые вами указаны в отчёте вы не сравниваете с предыдущим периодом, я уже не говорю про информацию за прошлый год.
Также еще раз прошу не вносить в установленные формы свои изменения, менять разделы местами, вносить дополнения (Новоспасский район).
То же касается и предоставления информации по независимым экспертам, вами прикладывается копия заключения эксперта, а в отчёте в части указанной информации указано, что заключения не поступали.
Такие расхождения выявляются и при проведении сверки с Управлением Министерства юстиции России по Ульяновской области.
Уже который раз, в экстренном порядке, нам приходится запрашивать у вас недостающую информацию, вносить корректировки в отчётность.
Напоминаю вам, что в соответствии с требованиями ст. 13.3 ФЗ 273 «О противодействии коррупции» недопускается составление неофициальной отчётности.
При выявлении в дальнейшем подобных фактов нами будут направлены письма в адрес ваших руководителей о проведении проверки и привлечении к ответственности.
Также представленная вами информация впоследствии влияет на рейтинг вашего органа власти.
В завершении доведу до вас следующую информацию, что по итогам 6 месяцев 2022 года в «зелёную зону» с высоким организационным уровнем работы по противодействию коррупции вошли муниципальные образования «Павловский район», «Радищевский район», «Сурский район», «Кузоватовский район». Следует отметить, что Сурский район успешно возглавляет рейтинг на протяжении нескольких лет.
В тревожную «красную зону» с низким организационным уровнем работы по противодействию коррупции по итогам отчётного периода попадает муниципальное образование «город Димитровград».
Остальные муниципальные образования Ульяновской области отнесены к «жёлтой зоне», где ситуацию в деятельности в сфере противодействия коррупции можно отметить как стабильную.
В заключении просим вас:
- Своевременно актуализировать информацию, размещённую в подразделах Раздела «Противодействие коррупции» официальных сайтов ИОГВ, ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Обратить внимание на исполнение планов работы Межведомственных комиссий по противодействию коррупции, а также на резолютивную часть протоколовв части установления сроков исполнения и ответственных должностных лиц за исполнение данных поручений.
3. Обеспечить своевременное направление отчётной информации в управление, согласно ранее направленных форм.
4. Продолжить работу по реализации антикоррупционной политики в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений, уделив первоочередное внимание:
работе по выявлению фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, выявлению скрытой аффилированности, в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
организации просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения у государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и иных работников, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов.
5. Продолжить работу по внедрению в деятельность подведомственных организаций локальных актов по исполнению положений ст. 13.3 Федерального Закона РФ № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции».
6. При организации профилактических мероприятий в отношении должностных лиц, участвующих в закупках товаров, работ или услуг для государственных или муниципальных нужд, рассмотрения и решения вопросов субсидирования и иного использования бюджетных средств в сферах образования, медицины, строительства, жилищного-хозяйственного и аграрного комплексов, дорожного и транспортного хозяйств, спорта и финансов руководствоваться методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (доведены письмом от 01.06.2020 №73-АГ-03.02/16174исх).
В качестве профилактических мероприятий рекомендуем:
проводить консультативно-методические совещания, направленные на информирование служащих (работников), участвующих в закупочной деятельности, по вопросам противодействия коррупции при осуществлении закупок;
провести анализ реестра коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в случае необходимости следует его актуализировать;
обеспечить своевременное и качественное предоставление в управление информации в соответствии пунктом 8 Плана мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, выявляемых в ходе реализации национальных и федеральных проектов, на 2022 год, от 20.01.2022 №5-ПЛ.
