Доклад Парфеновой Ирины Сергеевны референта департамента административно-правового и финансового обеспечения Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области на тему: «О принимаемых мерах, направленных на снижение напряжённости на рынке труда в Ульяновской области»

версия для печати постоянная ссылка

В рамках антикризисных мер, принимаемых Правительством Российской Федерации, утверждено постановление Правительства РФ от 18.03.2022 № 409 «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда». В целях реализации указанного постановления приняты:

- постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2022  № 149-П «О дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда в Ульяновской области в 2022 году»;

- постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2022 № 150-П «Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Ульяновской области деятельность в сфере промышленности, в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, находящихся под риском увольнения».

Первым постановлением предусматривается возможность предоставления работодателям, указанным выше, субсидий из областного бюджета в 2022 году в целях:

1) финансового обеспечения части затрат, связанных с организацией общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Ульяновской области в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;

2) финансового обеспечения части затрат, связанных с организацией временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, при условии сохранения за ними основного места работы.

Под риском увольнения понимается введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников.

Постановлением определён порядок, условия предоставления субсидии, а также требования, предъявляемые к работодателям.

В первом случае, субсидии предоставляются работодателям в целях финансового обеспечения части их затрат на оплату труда работников (в размере 54254,34 руб. за три месяца или ~18 057 руб. на одного работника за полный отработанный месяц), зарегистрированных в органах службы занятости Ульяновской области в целях поиска подходящей работы (ищущих работу), включая безработных граждан, и участвующих в общественных работах, организуемых
в 2022 году. Размер субсидий определён исходя из МРОТ и начислений в государственные внебюджетные фонды.

Работодателю необходимо сначала заключить с областным государственным казённым учреждением «Кадровый центр Ульяновской области» договор о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ, согласно которому работодатель обязуется:

а) организовать временные рабочие места для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;

б) подать заявление о содействии в подборе необходимых работников на основании информации о вакансии, опубликованной на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Далее работодатели для заключения Соглашения на предоставление субсидий представляют в Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее - Агентство) соответствующие документы.

В случае принятия Агентством решения о предоставлении субсидии работодатель заключает с ним в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с соблюдением требований о защите государственной тайны Соглашение о предоставлении субсидий.

Во втором случае (напомню, в целях финансового обеспечения части затрат, связанных с организацией временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, при условии сохранения за ними основного места работы), субсидии предоставляются работодателям в целях финансового обеспечения части их затрат на:

а) оплату труда работников на период их временного трудоустройства, при условии сохранения за ними основного места работы (в размере 54 254,34 руб. за три месяца или ~18 057 руб. на одного работника за полный отработанный месяц);

б) материально-техническое оснащение временных рабочих мест на период трудоустройства на них работников (в размере 10000 рублей на оснащение одного рабочего места за весь период работы).

При этом, работодатели ежемесячно должны будут отчитываться в Агентство о достижении результата предоставления субсидий.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 01.04.2022 № 150-П утверждены Правила предоставления в 2022 году субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Ульяновской области деятельность в сфере промышленности, в целях финансового обеспечения части их затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, находящихся под риском увольнения.

В 2022 году работодатели могут принять участие в региональной программе по обучению работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения. Войти в программу можно, обратившись в Агентство. На реализацию данного мероприятия выделены средства  из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации в размере более 59 миллионов рублей.  Если у работодателя есть сотрудники находящиеся под риском увольнения, то работодатель сможет возместить затраты, связанные с их обучением. Максимальная стоимость обучения одного человека 59 580 рублей. Показателем эффективности предоставления субсидий является численность занятых работников.

Для участия в программе работодателям необходимо:

- разместить информацию о наличии на предприятиях работников, находящихся под риском увольнения на единой цифровой платформе «Работа в России»;

- уведомить о своей потребности в обучении сотрудников Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области, для включения предприятия в региональную программу;

- соответствовать требованиям, указанным в пункте 4 правил утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 01.04.2020 № 150-П;

- представить в Агентство перечень определённых документов, допускающих предприятие на участие в мероприятиях программы;

- заключить соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» на предоставление субсидий;

- далее специалисты Агентства проконсультируют предприятия о дальнейших действиях для получения субсидии. На сегодняшний день заявили о своей заинтересованности в обучении сотрудников 5 предприятий. Заявленная потребность в обучении  составляет около 200 человек.

Предлагаем промышленным предприятиям воспользоваться этой мерой поддержки, а образовательным организациям предложить свои образовательные ресурсы. Я думаю, что сотрудники наших предприятий должны получить качественное образование и учиться в Ульяновской области. Спасибо за внимание. Надеемся на плодотворное сотрудничество.