ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

 

Государственная политика, реализуемая Министерством в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на повышение качества и надежности услуг водоснабжения и водоотведения, оказываемых населению Ульяновской области.

Механизмы реализации данной политики: федеральные проекты «Чистая вода» и «Оздоровление Волги», ведомственный проект «Современный облик сельских территорий» государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий», Региональная подпрограмма «Чистая вода» и проект поддержки местных инициатив граждан.

 

Федеральный проект «Оздоровление Волги»

Проект реализуется в течение 6 лет и предусматривает снижение к 31.12.2024 в три раза объёма отводимых в реку Волга загрязнённых сточных вод: с 94 522,8 тыс. м3 до 31 507,6 тыс. м3. Общий объём финансирования проекта 4,750 млрд. рублей, из них средства федерального бюджета – 4,608 млрд. рублей, средства регионального бюджета – 0,142 млрд. рублей.

 

Федеральный проект «Чистая вода»

Общий объёмом финансирования 400,319 млн. рублей, из них средства федерального бюджета – 388,317 млн. рублей, средства регионального бюджета – 12,002 млн. рублей.

Цель и показатели проекта: повышение качества питьевой воды с целью обеспечения 97,6% населения Ульяновской области качественной питьевой водой посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий к 2024 году.

 

В 2021 году на повышение качества водоснабжения и водоотведения направлено 1 млрд 519 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета в рамках реализации мероприятий федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Чистая вода», государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий» – 988,98 млн. руб., областной бюджет – 529,82 млн. руб.:

 

1. Федеральный проект «Оздоровление Волги».

В 2021 году на реализацию проекта направлено 829,1 млн. рублей, за счет которых начата реконструкция сооружений биологической очистки на очистных сооружениях канализации правобережья города Ульяновска.

Строительно-монтажные работы будут завершены в 2022 году, стоимость объекта – 1209,005 млн. рублей.

На сегодняшний день выполнено 9,5% объема строительно-монтажных работ (учтены только работы, в отношении которых оформлены акты выполненных работ и предъявлены строительному контролю).

Работы ведутся в соответствии с утвержденным графиком.

Показатели, предусмотренные для Ульяновской области федеральным проектом «Оздоровление Волги», в 2021 году достигнуты.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 и приказом Минстроя России от 21.07.2021 № 500/пр, учитывая резкий рост стоимости материалов и оборудования, заказчиком работ выполнен пересчет смет с применением индексов III квартала 2021 года. 22.12.2021 получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза» сметной документации.

После получения согласования Минстроя России стоимость контракта с подрядной организацией будет увеличена на 129,241 млн. рублей (с учетом выполнения непредвиденных и дополнительных работ).

 

2. Федеральный проект «Чистая вода».

В 2021 году на реализацию проекта направлены 73,656 млн. рублей. За счет указанных средств ведется строительство водовода от Архангельского грунтового водозабора до р.п. Октябрьский Чердаклинского района. Выполнено 55% строительно-монтажных работ, при плане на конец 2021 года – 40%.

Работы будут завершены в 2022 году, общая стоимость работ – 102,9 млн. рублей.

Лимит средств федерального бюджета в 2021 году в полном объёме направлен на строительство водовода до пос. Октябрьский Чердаклинского района.

 

3. Ведомственный проект «Современный облик сельских территорий» государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий».

В 2021 году на реализацию мероприятий из федерального и областного бюджетов направлено 116,8 млн. руб.:

1. Реконструкция водовода р.п.Глотовка, строительство водопровода по ул. Борьбы и реконструкция водовода в г. Инза, строительство канализационных сетей и канализационной насосной станции микрорайона лесхоза Инзенского района.

2. Реконструкция водопровода в с. Баевка Кузоватовского района.

Все запланированные на 2021 год работы завершены.

29.12.2021 введено в эксплуатацию 3,514 км новых водопроводных сетей: водопровода по ул. Борьбы и водовод в г. Инза.

Завершение работ и ввод в эксплуатацию водопроводных сетей в с. Баевка Кузоватовского района, р.п. Глотовка Инзенского района, канализационных сетей микрорайона Лесхоза г. Инзы – 2022 год.

 

4. Региональная подпрограмма «Чистая вода» и проект поддержки местных инициатив граждан:

В 2021 году на реализацию мероприятий направлено 499,3 млн. руб.

Выполнено 280 мероприятий по ремонту объектов водоснабжения и водоотведения в 163 населённых пунктах Ульяновской области, что составляет более 16% от общего количества населённых пунктов, расположенных в субъекте (1005 населённых пунктов всего):

по ремонту 46 водозаборов;

замене 59 водонапорных башен;

замене 116,242 км аварийных участков водопроводных сетей.

Качество предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения в 2021 году улучшено для почти 190 тыс. человек, проживающих на территории субъекта.

Полностью проблема с водоснабжением решена в 23 населённых пунктах с численностью населения 10,5 тыс. человек:

Базарносызганский район, д. Чириково;

Вешкаймский район: с. Беклемишево;

Инзенский район: с. Городищи;

Карсунский район: с. Беловодье, с. Татарская Голышевка, с. Котяково;

Кузоватовский район: пос. Станция Безводовка, с. Трубетчина, с. Хвостиха, с. Екатериновка, с. Волынщина, с. Безводовка, с. Спешневка, с. Лесное Матюнино;

Майнский район: пос. Рыбхоза «Пионер»;

Новоспасский район: с. Самайкино;

Чердаклинский район: с. Енганаево, с. Озерки, с. Асаново, с. Старое Еремкино, с. Малаевка, с. Богдашкино, с. Поповка.

В 2021 году начаты работы по строительству и реконструкции сетей водоснабжения:

строительство сетей водоснабжения с. Станция Бряндино Чердаклинского района (43,4 млн руб., завершение – 2022 год),

реконструкция водоснабжения с. Большая Кандарать Карсунского района (52,3 млн руб., завершение – 2023 год).

 

ЗАДАЧИ 2022 ГОДА В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

 

Областным бюджетом Ульяновской области на 2022 год на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту объектов водоснабжения и водоотведения предусмотрено почти 1 млрд 297 млн. руб., в том числе привлекаемые средства федерального бюджета в рамках национальный проектов и государственных программ – 986,984 млн. руб., средства областного бюджета – 309,887 млн. руб.

 

1. Федеральный проект «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» - 853 409,39 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 827 806,9 тыс. руб., областной бюджет – 13 847,954 тыс. руб., муниципальный бюджет – 11 754 тыс. рублей, 

В рамках регионального проекта «Оздоровление Волги» в 2022 году планируется:

- завершение работ, начатых в 2021 году по реконструкции сооружений биологической очистки очистных сооружений канализации Правобережья г. Ульяновска, 1 очередь. В 2022 году финансирование составит 379,9 млн. рублей;

- начало реконструкции сооружений биологической очистки очистных сооружений канализации Левобережья г. Ульяновска. Срок выполнения СМР – 2022 – 2024 годы, стоимость работ – 3035,28 млн. рублей, в том числе в 2022 году – 302,844 млн. рублей;

- реконструкция канализационных очистных сооружений, канализационной насосной станции с сетями канализации, расположенные в г. Барыше (1 этап). Срок выполнения работ – 2022-2023 годы, стоимость работ – 349,68 млн. рублей, в том числе в 2022 году – 170,66 млн. рублей.

 

2. Федеральный проект «Чистая вода» национального проекта «Жильё и городская среда» - 118 571,33 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 100 049,9 тыс. руб., областной бюджет – 18 521,43 тыс. руб.

В 2022 году за счёт средств, предусмотренных на реализацию мероприятий федерального проекта «Чистая вода» планируется:

- завершение работ по строительству объектов водоснабжения населённых пунктов Чердаклинского района 2 этап, начатых в 2020 году. Финансирование на 2021 год составит 31,15 млн. рублей;

-  начало реконструкции системы водоснабжения с установкой станции водоподготовки (водозабор мощностью 1440 куб.м/сутки) в р.п. Новая Майна Мелекесского района. Срок выполнения работ – 2022 – 2023 годы. Стоимость работ – 190,64 млн. рублей, в том числе в 2022 году – 87,421 млн. рублей. 

3. Государственная программа Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (в рамках ведомственного проекта «Современный облик сельских территорий») – 63 993,65 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 59 128,0 тыс. руб., областной бюджет – 4 865,65 тыс. руб.

Указанные средства будут направлены на завершение работ, начатых в 2021 году:

строительство канализационных сетей и канализационной насосной станции микрорайона Лесхоза г. Инзы – 23 485,63 тыс. руб.,

реконструкция водовода р.п. Глотовка Инзенского района – 25 629,76 тыс. руб.,

реконструкция водопровода с. Баевка Кузоватовского района – 14 878,26 тыс. руб.

 

4. Подпрограмма «Чистая вода» – 260 898,193 тыс. руб.:

Завершение реконструкции 7,8 км водопроводных сетей в с. Станция Бряндино Чердаклинского района, строительство 0,9 км водопроводных сетей по ул. Пушкина, ул. Мичурина в селе Новочеремшанск Новомалыклинского района, реконструкция 2,951 км водопроводных сетей в пос. Октябрьский Чердаклинского района.

Ремонт объектов водоснабжения в 18 населённых пунктах 9 муниципальных образований: замена 21,4 км аварийных участков водопроводных сетей, восстановление дебита 4 водозаборов, замена 5 водонапорных башен.

В 2022 году мы полностью решим проблемные вопросы, связанные с водоснабжением, в 7 населённых пунктах с численностью населения 5,5 тыс. человек:

Майнский район: с. Старые Маклауши, с. Белое Озеро;

Мелекесский район: с. Боровка, с. Александровка, с. Лесная Хмелевка;

Чердаклинский район: с. Станция Бряндино, пос. Октябрьский.

В 2022 году будут продолжены работы по реконструкции водоснабжения в с. Большая Кандарать Карсунского района (52,3 млн руб., срок реализации 2021-2023 гг.).

Будут начаты работы по реконструкции объектов водоснабжения на общую сумму 267,7 млн руб.:

реконструкция водоснабжения с. Новая Малыкла Новомалыклинского района (166,0 млн руб., планируется долгосрочный контракт 2022-2024 годов),

реконструкция водоснабжения с. Полдомасово Ульяновского района (40,0 млн руб., завершение – 2023 год),

строительство водопровода в с. Вышки Ульяновского района (61,7 млн руб., завершение – 2023 год).

Будет выполнено проектирование реконструкции объектов водоотведения в 5 населённых пунктах 5 муниципальных образований, водоснабжения в 7 населённых пунктах 4 муниципальных образований.

 

По итогам исполнения областного бюджета Ульяновской области в 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Чистая вода» планируется направить из областного бюджета дополнительно 122 685,0 тыс. руб. на реализацию 21 мероприятия:

Завершение проектирования реконструкции объектов водоотведения в г. Ульяновске.

Замена 27,5 км водопроводных сетей в 14 населённых пунктах 5 муниципальных образований.

Ремонт 4 водозаборов в 4 населённых пунктах 2 муниципальных образований (с. Муратовка, р.п. Павловка Павловского района, с. Березовка, с. Большая Кандала Старомайнского района).

Замена 1 водонапорной башни в р.п. Николаевка Николаевского района.

 

По итогам реализации запланированных на 2022 год мероприятий, качество предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения будет улучшено для 79 тыс. человек, проживающих на территории Ульяновской области.

 

ГАЗИФИКАЦИЯ

 

Газоснабжение и газификация области является одной из стратегических задач, на решении которой сконцентрированы усилия Правительства Ульяновской области.

В настоящее время из 1006 населённых пунктов Ульяновской области газифицировано 488 населённых пунктов. Уровень газификации населения природным газом составляет 78,19 % по области, в том числе по сельской местности – 54,76 % (рассчитан по методике Минэнерго РФ). Не планируется газификация 255 населённых пунктов ввиду не перспективности (крайне малое количество проживающих – менее 30), подлежит обеспечить газификацией 263 населённых пунктов.

 

Газификация Ульяновской области ведётся по двум направлениям:

1. 1.                 Газификация населённых пунктов, для которых необходимо строительство газораспределительных сетей, в том числе межпоселковых газопроводов.

Основная задача в рамках данного направления – обеспечить газификацией все подлежащие газификации населённые пункты региона до 2030 года.

1. Газификация негазифицированных домовладений в населённых
   пунктах, в границах которых имеются газораспределительные сети (далее –догазификация). Работа по данному направлению ведётся в рамках исполнения пункта 8 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 02.05.2021
   № Пр-753 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.04.2021.

Основная задача данного направления – завершить догазификацию
до 01.01.2023.

 

Газификация населённых пунктов, для которых необходимо строительство газораспределительных сетей, в том числе межпоселковых газопроводов ведётся
в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Ульяновской области (далее – Программа) с участием ПАО «Газпром».

 

В рамках реализации 1 этапа Программы (2016-2020 годы):

ПАО «Газпром» построены и введены в эксплуатацию 14 межпоселковых газопроводов общей протяжённостью 339,2 км для газификации 52 населённых пунктов региона.

по обязательствам Правительства Ульяновской области (проектирование и строительство внутрипоселковых сетей в 52 населенных пунктах):

в 40 населённых пунктах внутрипоселковые газопроводы построены;

в 4 населённых пунктах строительно-монтажные работы по внутрипоселковым газопроводам начаты в 2021 году, срок завершения – 2022 год: 

Вешкаймский район: с. Каргино, с. Коченяевка;

Старокулаткинский район: с. Верхняя Терешка, с. Средняя Терешка;

в 8 населённых пунктах строительство внутрипоселковых газопроводов в соответствии с планом-графиком синхронизации выполнения Программы на 2022 год  запланировано осуществлять за счёт средств единого оператора газификации ООО «Газпром газификация» с 2022 года:

Базарносызганский район: с. Иевлевка;

Мелекесский район: пос. Курлан;

Барышский район: с. Кисилевка, с. Осока, с. Кудажлейка, с. Новая Деревня;

Сурский район: с. Аркаево, с. Малый Кувай.

 

В рамках реализации 2 этапа Программы (2021-2025 годы):

ПАО «Газпром» предусмотрено строительство 27 межпоселковых газопроводов общей протяжённостью 620 км для газификации 97 населённых пунктов.

В настоящее время ПАО «Газпром» выполнены работы
по проектированию 25 межпоселковых газопроводов, из них по 12 ведутся строительно-монтажные работы, по 2 межпоселковым газопроводам ведутся проектные работы.

По обязательствам Правительства Ульяновской области (проектирование и строительство внутрипоселковых сетей в 97 населённых пунктах):

в 3 населённых пунктах внутрипоселковые газопроводы построены:

Кузоватовский район: с. Спешневка, с. Стоговка, пос. Первомайский;

в 2 населённых пунктах строительно-монтажные работы по внутрипоселковым газопроводам начаты в 2021 году, срок завершения – 2022 год: 

Николаевский район: с. Никулино;

Радищевский район: с. Вязовка;

в 1 населённом пункте строительство внутрипоселкового газопровода запланировано на 2022 год:

Тереньгульский район: с. Федькино;

по 7 населённым пунктам проектная документация имеется:

Базарносызганский  район: с. Сосновый Бор;

Барышский район: с. Чувашская Решётка;

Кузоватовский район: с.  Екатериновка, с. Малая Борла;

Майнский район: с. Анненково-Лесное;

Старомайнский район: с. Жедяевка,

Тереньгульский район: с. Зеленец;

по 14 населённым пунктам проектные работы начаты в 2021 году, срок завершения работ – 2022 год:

- Барышский район: с. Новый Дол;

- Инзенский район: с. Коржевка, с. Чамзинка;

- Майнский район: с. Старые Маклауши;

- Николаевский район: с. Татарский Сайман, с. Телятниково;

- Карсунский район: с. Беловодье, с. Вальдиватское, с. Сосновка;

- Старомайнский район: с. Волостниковка, с. Русский Юрткуль;

- Радищевский район: с. Ореховка;

- Тереньгульский район: с. Гладчиха, с. Сосновка.

 

Не начатые строительством внутрипоселковые газопроводы по 2 этапу Программы, это 91 населённый пункт, с 2022 года планируется осуществлять за счёт средств единого оператора газификации ООО «Газпром газификация».

 

С целью выполнения поручения Президента Российской Федерации
от 02.05.2021 № Пр-753 по реализации послания Президента Российской Федерации от 21.04.2021 Правительством Ульяновской области совместно
с газораспределительными организациями и администрациями муниципальных образований Ульяновской области сформированы сводный и пообъектный планы-графики догазификации Ульяновской области, в которые вошли 4553 домовладения в 258 населённых пунктах Ульяновской области.

Потребность на газификацию указанных домовладений составляет 789,66 млн. рублей.

В качестве источников финансирования для выполнения мероприятий
по догазификации предусматривается использование средств специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировки газа по газораспределительным сетям и средств единого оператора.

 

ИТОГИ 2021 ГОДА

В 2021 году работы по газификации населённых пунктов Ульяновской области за счёт бюджетных средств велись в рамках:

подпрограммы «Газификация населенных пунктов Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области», субсидии областного бюджета Ульяновской области составили 440,18 млн. рублей;

подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», субсидии федерального бюджета составили 50,27 млн. рублей, областного бюджета Ульяновской области – 4,97 млн. рублей.

 

Указанное финансирование позволило:

- завершить работы по строительству газопроводов общей протяжённостью 211,82 км в 18 населённых пунктах Ульяновской области, возможность газифицировать свои домовладения получат 6313 человек:

Базарносызганский район: с. Патрикеево;

Барышский район: с. Кармалейка, с. Воецкое, пос. Приозерный, ул. Полевая,
ул. Садовая, ул. Дачная, ул. Молодёжная в пос. Земляничный;

Вешкаймский район: с. Красный Бор, с. Ахматово-Белый Ключ;

Карсунский район: с. Теньковка (межпоселковый газопровод);

Майнский район: с. Сиуч;

Мелекесский район: с. Лесная Хмелевка, с. Бригадировка, с. Лесная Васильевка, ул. Пролетарская в с. Тиинск;

Николаевский район: с. Прасковьино;

СЕнгилеевский район: с. Артюшкино;

Старокулаткинский район: с. Новая Яндовка;

Сурский район: с. Большой Кувай;

Тереньгульский район: с. Назайкино;

- начать работы по строительству газопроводов общей протяжённостью 95,22 км в 7 населённых пунктах Ульяновской области: 

Вешкаймский район: с. Каргино, с. Коченяевка;

Николаевский район: с. Никулино;

Радищевский район: с. Вязовка;

Сенгилеевский район: с. Смородино;

Старокулаткинский район: с. Средняя Терешка, с. Верхняя Терешка;

- выполнить проектирование газопроводов общей протяжённостью 125,49 км в 8 населённых пунктах Ульяновской области:

Базарносызганский  район: с. Сосновый Бор;

Барышский район: с. Чувашская Решётка;

Майнский район: с. Анненково-Лесное, пос. Безречный (межпоселковый газопровод);

Кузоватовский район: с. Малая Борла;

Старомайнский район: с. Жедяевка,

Тереньгульский район: с. Зеленец;

г. Ульяновск: кварталы «Г», «Д» в Заволжском район г. Ульяновска;

- начать работы по проектированию газопроводов общей протяжённостью 237,20 км в 14 населённых пунктах Ульяновской области:

Барышский район с. Новый Дол;

Инзенский район с. Коржевка, с. Чамзинка;

Карсунский район: с. Беловодье, с. Вальдиватское, с. Сосновка;

Майнский район с. Старые Маклауши;

Николаевский район с. Татарский Сайман, с. Телятниково;

Радищевский район: с. Ореховка;

Старомайнский район: с. Русский Юрткуль, с. Волостниковка;

Тереньгульский район: с. Гладчиха, с. Сосновка.

За счёт внебюджетных источников в рамках Программы газификации Ульяновской области за счёт специальной надбавки к тарифам на услуги
по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» выполнено строительство газопроводов общей протяжённостью 45,57 км в 3 населённых пунктах Ульяновской области:

Базарносызганский район: пос. Раздолье;

Инзенский район: северо-западная часть г. Инзы;

Сурский район: с. Архангельское.

 

ЗАДАЧИ 2022 ГОДА В СФЕРЕ газоснабжения

 

В 2022 году в рамках подпрограммы «Газификация населенных пунктов Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности
в Ульяновской области» предусмотрены субсидии областного бюджета Ульяновской области в сумме 230,54 млн. рублей.

 

Указанные средства будут направлены:

- на завершение строительства газопроводов (объекты 2021 года) общей протяжённостью 95,22 км в 7 населённых пунктах Ульяновской области, возможность газифицировать свои домовладения получат 3051человек:

 Вешкаймский район: с. Каргино, с. Коченяевка;

Николаевский район: с. Никулино;

Радищевский район: с. Вязовка;

Сенгилеевский район: с. Смородино;

Старокулаткинский район: с. Средняя Терешка, с. Верхняя Терешка;

- на завершение проектирования газопроводов (объекты 2021 года) общей протяжённостью 237,20 км в 14 населённых пунктах Ульяновской области:

Барышский район с. Новый Дол;

Инзенский район с. Коржевка, с. Чамзинка;

Карсунский район: с. Беловодье, с. Вальдиватское, с. Сосновка;

Майнский район с. Старые Маклауши;

Николаевский район с. Татарский Сайман, с. Телятниково;

Радищевский район: с. Ореховка;

Старомайнский район: с. Русский Юрткуль, с. Волостниковка;

Тереньгульский район: с. Гладчиха, с. Сосновка.

 

За счёт внебюджетных источников (в рамках Программы газификации Ульяновской области за счёт специальной надбавки к тарифам на услуги
по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Газпром газораспределение Ульяновск») предусмотрено строительство газопроводов общей протяжённостью 23,43 км в 2 населённых пунктах региона:

Тереньгульский район: с. Федькино;

Цильнинский район: ул. Романова, ул. Магистральная, ул. Садковская,
ул. Берёзовая, ул. Чебанова, ул. Зеленая, ул. Юбилейная в с. Большое Нагаткино.

 

 

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

 

Министерством организован комплексный подход к модернизации систем теплоснабжения в Ульяновской области, заключающийся в модернизации теплоисточников и тепловых сетей, направленный на повышение качества и надежности теплоснабжения.

В 2021 году выполнен ввод в эксплуатацию:

- двух новых газовых котельных в г. Инза, что позволило вывести из эксплуатации последнюю муниципальную котельную, работающую на мазутном топливе;

- квартальной котельной в р.п. Чердаклы;

- газовой котельной для ДК в с.Большая Кандала, Старомайнского района – что позволило вывести из эксплуатации твердотопливный теплоисточник;

Переведены на газ путем технического перевооружения 2 котельных ДК с. Стемасс и с. Сосновка.

Выполнена частичная модернизация 3 изношенных квартальных котельных переданных МО «Павловский район».

Приступили к модернизации путем нового строительства 3 котельных:

- для ГУЗ «Карсунская ЦРБ», которая позволит вывести из эксплуатации существующий теплоисточник, не удовлетворяющий потребности потребителя;

-для СОШ с. Большой Кувай МО «Сурский район»

- для СОШ с. Архангельское МО «Сурский район».

существующие теплоисточники учреждений образования Сурского района работают на твердом топливе. 

Все работы, запланированные к выполнению в период подготовки к отопительному сезону, выполнены в полном объеме: отремонтировано 313 котлов, 1659 ед. вспомогательного оборудования теплоисточников, заменено 55 котлов и отремонтировано 60 ведомственных котельных. Выполнен ремонт, в том числе замена 51 км. сетей теплоснабжения, промывка 5609 систем центрального теплоснабжения объектов жилищного фонда и социальной сферы, опрессовка 5572 и ремонту 2378 данных систем.

 

Задачи 2022 года в ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

 

- ввод в эксплуатацию новых теплоисточников ГУЗ «Карсунская ЦРБ» МО «Карсунский район», СОШ с. Большой Кувай и СОШ с. Архангельское МО «Сурский район»;

- начало реализации программы перевода 184 котельных объектов социально-культурного назначения, расположенных в газифицированных населенных пунктах Ульяновской области на природный газ.

Также в период подготовки к отопительному периоду 2022-2023 годов будут произведены замена и ремонт порядка 45 км сетей теплоснабжения в муниципальных образованиях и учреждениях социальной сферы подведомственных ИОГВ Ульяновской области.

 

ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БАЛАНС

 

Министерством, согласно представленным данным главными распорядителями средств бюджета Ульяновской области и муниципальными образованиями области, ежемесячно проводится анализ фактического потребления энергоресурсов и коммунальных услуг учреждениями социальной сферы.

По итогам 2021 года фактическое потребление топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг учреждениями социальной сферы, финансируемых из бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных образований Ульяновской области всего составило 3054,4 млн. руб. при плановых показателях 3467,2 млн. руб. Экономия составила 412,8 млн. руб.

Экономия в потреблении энергоресурсов и коммунальных услуг по учреждениям сложилась за счёт постоянного контроля за потреблением, контроля за работой энерго- и теплопотребляющего оборудования, в связи с заключением энергосервисных контрактов, снижением деловой активности учреждений, связанной с введением карантинных мероприятий, режимом ограничений по эпидемиологической обстановке вызванной заболеваемостью ГРИППА, ОРВИ и коронавируса.

Министерством разработана и утверждена Памятка руководителю бюджетного учреждения по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и соблюдению лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов. Данная Памятка предполагают систему мероприятий, направленных на обеспечение энергосбережения, повышение энергетической эффективности, рациональное использование энергоресурсов и бюджетных средств Ульяновской области.

 

Задачи 2022 года в области энергосбережения

 

Контроль за реализацией мероприятий, направленных на энергосбережение, повышение энергетической эффективности, рациональное использование энергоресурсов и бюджетных средств Ульяновской области, а также исполнение лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, коммунальных услуг государственными областными и муниципальными учреждениями в 2022 году. Прогнозное потребление топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг по учреждениям, финансируемым из бюджета Ульяновской области в стоимостном выражении запланировано на 2022 год в сумме 1 515,8 млн.руб., что составляет рост по отношению к плану 2021 года (1 474,0 млн.руб.) на 41,8 млн.руб. или на 2,8%. Рост в 2022 году произошел в стоимостном выражении и за счет прогнозирования роста величины нерегулируемых цен на электроэнергию в разрезе ценовой категории, но не более 3% с июля 2022года. Прогнозируемое изменение, а именно рост на 3%, величины нерегулируемой цены на электроэнергию основано на показателе Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

 

 

Модернизация наружного освещения

 

В рамках Межведомственной программы строительства и модернизации наружного освещения на территории Ульяновской области в 2021 году установлено 8847 светильников наружного освещения.

14 января 2021 года Губернатором Ульяновской области С.И. Морозовым была утверждена «Межведомственная программа строительства и модернизации наружного освещения на территории Ульяновской области» (№1-ПЛ от 14.01.2021).

В рамках Межведомственной программы строительства и модернизации наружного освещения на территории Ульяновской области в 2022 году будет модернизировано 3520 светильников, что позволит повысить долю энергоэффективного освещения с 62% до 70%, получить экономию потребления электрической энергии порядка 7 млн. руб., смонтировано 63,1 км линий электропередач, будет установлено 3477 новых светильника, что позволит закрыть потребность на 10,9% от потребности 31908 ед.

 

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

 

Министерство, как и ряд других ИОГВ, осуществляет политику, направленную на повышение инвестиционной привлекательности Ульяновской области.

Работа по улучшению инвестиционного климата Ульяновской области путём снижения сроков и количества процедур технологических присоединений, а также снижения административных барьеров и внедрения в отрасль цифровых технологий ведётся Министерством в рамках реализации мероприятий целевых моделей по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждённых Распоряжением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № 1139-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р» внесены изменения в целевую модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям». В связи с этим Председателем Правительства Ульяновской области утверждена новая дорожная карта внедрения Целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям» от 04.08.2021 № 117-ПЛ. Указанными изменениями в целевую модель добавлен ряд новых показателей. Дорожная карта направлена на исполнение ответственным ведомствам и организациям за реализацию мероприятий.

По показателям целевой модели «Подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» выполнено 90 % показателей. По итогам реализации мероприятий данной целевой модели на сайтах ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих подключение (технологическое присоединение), размещены утвержденные регулируемой организацией регламенты подключения (технологического присоединения), отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации, утверждённого Правительством Российской Федерации. Срок представления сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) для подготовки ГПЗУ в уполномоченный орган ресурсоснабжающими организациями сокращены до 5 рабочих дней. Также на сайтах ресурсоснабжающих организаций размещена актуальная информация о количестве поданных и исполненных заявок о подключении, о количестве заявок о подключении (технологическом присоединении), по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин), о резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения. У ресурсоснабжающих организаций появилась возможность направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанных электронной подписью.

По показателям целевой модели «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения» выполнено 100% всех имеющихся показателей. В целях повышения доступности и удобства пользования услугой по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в 2021 году на территории Ульяновской области реализованы ряд мероприятий, в том числе на сайте компании обеспечен доступ к личному кабинету с возможностью получения услуг организации в электронном виде, обеспечена возможность подачи электронных заявок на технологическое присоединение и техническое обслуживание газового оборудования, обеспечен доступ к интерактивной карте технологического присоединения, к карте газификации Ульяновской области на период 2021 - 2025 годы. Также ГРО обеспечена возможность использования калькулятора газификации для физических лиц по предварительному расчету стоимости газификации объекта, разработан раздел сайта по социальной газификации (догазификации). В разделе представлена интерактивная карта с возможностью узнать статус газификации/догазификации населённого пункта Ульяновской области и сроки газификации/догазификации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № 1139-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р» целевая модель «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения» отменена.

По результатам проведенного Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в 2021 году Ульяновская область заняла 12 место среди всех субъектов Российской Федерации (по итогам 2020 года – 17 место).

По показателю А5.1. «Среднее время подключения к электросетям» Ульяновская область вошла в группу В с текущим значением 45,71 дней.

По показателю А5.2 «Среднее количество процедур при подключении к электросетям» Ульяновская область вошла в группу С с текущим значением 5,57 шт.

По показателю А5.3 «Оценка эффективности подключения к электросетям» Ульяновская область вошла в группу С с текущим значением 4,34 балла.

 

Задачи 2022 года ПО ОПТИМИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

 

Продолжится работа по выполнению мероприятий целевых моделей «Подключение к системам тепло-, водоснабжения и водоотведения» и «Подключение (технологическое присоединение) к электросетям», в которые распоряжениями Правительства Российской Федерации включены новые показатели. В 2022 году будет осуществлено расширение функционала интерактивных сервисов путём внедрения дополнительных возможностей для заявителя с последующим тиражированием на все ресурсоснабжающие и сетевые организации Ульяновской области, что позволит обеспечить прозрачность взаимоотношений заявителей с организациями и сократить сроки прохождения процедур при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения.

 

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

 

В рамках реализации государственной политики и доктрины энергетической безопасности определено стратегическое направление на 5 летний период в сфере энергетики, для чего Указом Губернатора Ульяновской области от 23.04.2021 № 43 утверждена схема и программа перспективного развития электроэнергетики Ульяновской области на 2022-2026 годы.

Схема и программа развития электроэнергетики является документом стратегического планирования и направлена на обеспечение надёжного функционирования энергосистемы Ульяновской области в долгосрочной перспективе, скоординированного планирования строительства, ввода в эксплуатацию/вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей.

Инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций Ульяновской области

В 2021 году, на территории Ульяновской области действует 20 инвестиционных программ субъектов естественных монополий Ульяновской области, ранее утверждённых или скорректированных Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством энергетики, ЖКК городской среды Ульяновской области с планом финансирования ИП сумму 972,75 млн. рублей без НДС. При этом за счет инвестиционной составляющей в тарифе 583,12 млн. рублей без НДС.

 

В 2021 году в Министерство поступило на рассмотрение и утверждение:

 

1. Два новых проекта ИП на сумму 971,34 млн. рублей без НДС:

1) АО «Ульяновская сетевая компания» (далее АО «УСК») на 2022 – 2026 годы на 614,01 млн. рублей с проектом мероприятий в количестве 20 шт. (в т. ч. на 2022 год 8 проектов на 108,08 млн. рублей) по направлениям:

- реконструкция линий электропередачи на 32,84 млн. рублей;

- установка приборов учета, класс напряжения 0,22 (0,4) кВ на 492,434 млн. рублей, (в т. ч. на 2022 год 93,19 млн. рублей);

- прочее новое строительство объектов электросетевого хозяйства на 0,602 млн. рублей, (в т. ч. на 2022 год 0,602 млн. рублей);

- прочие инвестиционные проекты (закупка специализированной и иной автотракторной техники, серверов с программным обеспечением) на 88,131 млн. рублей, (в т. ч. на 2022 год 14,283 млн. рублей);

 

2) ПАО «Ульяновскэнерго» на 2022-2024 годы на 357,33 млн. рублей с проектом мероприятий в количестве 5 шт. (в т. ч. на 2022 год 3 проекта на 17,41 млн. рублей):

- приобретение вычислительной и организационной техники (ВТиОТ) на 14,33 млн. рублей (на 2022 год – 5,04 млн. рублей);

- приобретение автотранспортной техники на 15,01 млн. рублей (на 2022 год – 5,87 млн. рублей);

- приобретение объектов недвижимости для центров обслуживания клиентов (ЦОК) на 11,60 млн. рублей;

- энергосбережение на 7,97 млн. рублей;

- создание интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности)(ИСУЭЭ(М)) на 308,42 млн. рублей (в т. ч. на 2022 год – 6,50 млн. рублей);

 

2. Тринадцать проектов корректировки ранее утвержденных инвестиционных программ.

В результате корректировки мероприятий (количество уменьшилось со 156 шт. до 132 шт.) под объем финансирования, предусмотренный в тарифе   план финансирования ИП на 2021 год снизился с 1189,43 млн. рублей без НДС до 972,75 млн. рублей без НДС, что составит 18,21 %.

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» в целях проведения общественного обсуждения проекта инвестиционной программы и (или) проекта изменений, которые вносятся в инвестиционную программу привлекается Межотраслевой Совет потребителей.

Все новые проекты ИП и проекты изменений ИП субъектов естественных монополий были направлены в Агентство по регулированию цен и тарифов и Межотраслевой совет потребителей для рассмотрения и предоставления заключений.

На все доработанные проекты было получены положительные заключения. Презентации всех скорректированных проектов были представлены на штабе по безопасности электроснабжения на территории Ульяновской области и получили одобрение.

Проекты корректировок инвестиционные программы АО «Авиастар-ОПЭ», ООО «Энергомодуль», ООО «Энергопромгрупп», МУП «Гортепло», УМУП «Ульяновскводоканал, ООО «Ульяновскоблводоканал» были отклонены из-за несоблюдения процедуры рассмотрения и утверждения ИП субъектов естественных монополий и не соответствия предоставленных документов требованиям законодательства РФ.

По ИП организаций ООО «УСК» и АО «Ульяновскэнерго» в ходе рассмотрения возникли разногласия по источникам финансирования инвестиционных программ.

В ходе проведенного согласительного совещания при Министерстве и подписания протокола разногласий, ИП этих организаций были доработаны и на них получены положительные заключения.

Для ознакомления представлен перечень действующих, скорректированных и вновь утвержденных ИП субъектов естественных монополий Ульяновской области на 2022 (Приложение 1 к докладу).

В 2022 году, на территории Ульяновской области будет действовать 19 ИП субъектов естественных монополий Ульяновской области со 110 проектами мероприятий и с планом финансирования на 1117,82 млн. рублей без НДС.

Самыми крупными и значимыми проектами на территории Ульяновской области, планируемые к реализации на 2022 год являются:

- мероприятия по созданию комплексной системы информационной безопасности электросетевого комплекса филиала ПАО «Россети Волга» «Ульяновские распределительные сети» на 132,05 млн. рублей;

- развитие и модернизация учета электрической энергии (мощности) филиала ПАО «Россети Волга» «Ульяновские распределительные сети» в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 522, на сумму 223,14 млн. рублей (планируется смонтировать 5477 приборов учета и 845 устройств передачи данных)

- выполнение обязательств филиала ПАО «Россети Волга» «Ульяновские распределительные сети» по договорам технологического присоединения льготных категорий потребителей максимальной мощностью до 15 кВт включительно, всего на сумму 186,46 млн. рублей.

- организация интеллектуальной системы учета электрической энергии АО «Ульяновская сетевая компания» на сумму 93,19 млн. рублей (планируется смонтировать 4648 приборов учета)

- организация интеллектуальной системы учета электрической энергии АО «Ульяновскэнерго на сумму 6,5 млн. рублей (планируется смонтировать 620 приборов учета и 35 устройств передачи данных)

- реконструкция трансформаторных и иных подстанций АО «Авиастар – ОПЭ» (ГПП 110/10кВ в количестве 6 шт.) на сумму 181,87 млн. рублей.

В 2022 году на первый план выходит исполнение., в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 522, мероприятий по организации интелектуальной системы учета электрической энергии.

Для этого на территории Ульяновской планируется установить 11431 приборов учета и 890 устройств передачи данных на 329,53 млн. рублей, что составит 29,4 % от общего плана финансирования инвестиционных программ.

 

Задачи 2022 года в электроснабжении

 

1. Определение стратегического направления на 5 летний период в сфере энергетики и в срок до 1 мая 2022 года утвердить Губернатором Ульяновской области Схему и программу перспективного развития энергетики Ульяновской области на 2023-2027 годы.

2. Обеспечение контроля за реализацией и выполнением инвестиционных программ.

 В рамках контроля за реализацией и выполнением ИП, Министерством энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области на 2022 год запланированы проверки в отношение 12 организаций в сфере электроэнергетики

В ходе реализации инвестиционных программ планируется проверить в сфере электроэнергетики мероприятия по:

- реконструкции трансформаторных подстанций;

- реконструкции воздушных линий электропередачи;

- реконструкции кабельных линий электропередачи;

- установке автоматизированных(интеллектуальных) систем коммерческого учета электроэнергии;

- приобретению объектов недвижимости;

- закупке автомобильной и специализированной техники

 

Возобновляемая энергетика

 

Для организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов власти, институтов развития и заинтересованных организаций региона на территории Ульяновской области в феврале 2021 года принят паспорт приоритетного регионального проекта «Развитие электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на территории Ульяновской области» (далее – Проект), в котором обозначены основные мероприятия в части развития отрасли возобновляемой энергетики региона.

В настоящее время доля возобновляемых источников энергии (далее – ВИЭ) в общем энергобалансе региона составляет 8% (за счёт установленной мощности действующего ветропарка – 85,4 МВт).

Количество новых рабочих мест, созданных в Ульяновской области
на предприятиях, относящихся к инфраструктуре отрасли возобновляемой энергетики, составляет 464.

В течение 2021 года были выполнены следующие мероприятия:

1) утверждена Стратегия устойчивого развития и развития возобновляемой энергетики на территории Ульяновской области, которая содержит в себе стратегические направления в части необходимости снижения углеродоемкости российской экономики, как вклада в сохранение глобального климата.

2) В части реализации проекта по строительству солнечной электростанции (далее – СЭС), установленной мощностью 19,6 МВт, в рамках механизма поддержки ВИЭ на розничных рынках выполнены следующие мероприятия:

- подобраны земельные участки на территории Мелекесского района;

- изменена категория назначения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на земли промышленности и энергетики.

- принято решение о предоставление земельных участков в аренду инвестору без проведения торгов;

- заключен договор аренды земельных участков между инвестором
и администрацией МО «Мелекесский район»;

- разработано и согласовано в установленном порядке техническое задание на разработку схемы выдачи мощности генерирующего объекта; 

- начата и ведётся разработка проектно-сметной документации для строительства генерирующего объекта.

3) В части развития кадровой составляющей отрасли возобновляемой энергетики выполнены следующие мероприятия:

- утверждена дополнительная образовательная программа технической направленности по обучению детей основам энергетики «Энерджиквантум»;

- Ульяновский государственный технический университет впервые выпустил специалистов по профилю «Ветроэнергетические системы
и комплексы» энергетического факультета. Обучение по этому направлению успешно закончили 11 выпускников, двое из них получили дипломы
с отличием;

- сформированы проекты по строительству модульных лабораторий
на базе УлГТУ и Электромеханического колледжа с необходимым для изучения и новых разработок в отрасли ВИЭ оборудованием, реализация которых планируется в 2022 году.

 

Задачи 2022 года по ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ

 

1. Доля установленной мощности объектов, функционирующих
на основе использования возобновляемых источников энергии на территории Ульяновской области в общем энергобалансе региона, составит 10,5%
(2021 год - 8%).

2. Объём установленной мощности объектов, функционирующих
на основе использования возобновляемых источников энергии на территории Ульяновской области 104,6 МВт (2021 год – 85 МВт).

3. Количество новых рабочих мест, созданных в Ульяновской области
на предприятиях, относящихся к инфраструктуре отрасли возобновляемой энергетики, составит 489 единиц (2021 год – 460 единиц).

В 2022 году продолжится работа по выполнению следующих мероприятий:

1. Строительство генерирующего объекта, функционирующего
   на основе использования ВИЭ в рамках поддержки ВИЭ на розничном рынке.
2. Строительство предприятия по производству компонентов для генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ.
3. Строительство генерирующих объектов, функционирующих
   на основе использования энергии солнца и ветра, в рамках государственной поддержки ВИЭ на оптовом и розничном рынке электроэнергии и мощности.
4. Оказание государственной поддержки субъектам МСП
   на приобретение генерирующего оборудования, функционирующего на основе использования ВИЭ, в рамках механизма микрогенерации.
5. Создание объекта инфраструктуры для организации процесса образования в сфере возобновляемой энергетики.

 

 

Исполнение Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (ГИС ЖКХ)

 

Министерство в рамках реализации мероприятий по исполнению Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» проводит мониторинг хода реализации мероприятий ГИС ЖКХ на территории Ульяновской области (регистрация поставщиков информации, размещение информации в разрезе муниципальных образований области, рейтинг субъектов Российской Федерации).

В рейтинге субъектов РФ по регистрации поставщиков информации в ГИС ЖКХ, размещению информации по домам с учётом размещения лицевых счетов, общедомовых и индивидуальных приборов учёта коммунальных ресурсов и платёжных документов по состоянию на 16.02.2022 Ульяновская область занимает 15 позицию среди 82 субъектов Российской Федерации и 4 позицию среди 14 субъектов ПФО (Республика Башкортостан – 1, Республика Мордовия – 2, Нижегородская область – 3) в том числе:

По регистрации поставщиков информации и размещению минимального объёма информации по многоквартирным домам и жилым домам по Ульяновской области

- в ГИС ЖКХ зарегистрировано 100% поставщиков информации (всего – 966),

- размещено информации по 223974 домам в том числе:

- по 7726 многоквартирным домам;

- по 216248 жилым домам, в том числе блокированной застройки.

Министерство в еженедельном режиме осуществляет контроль уровня размещения поставщиками информации в ГИС ЖКХ сведений по лицевым счетам и платёжным документам, по индивидуальным и общедомовым приборам учёта коммунальных ресурсов.

 

Цифровизация. Развитие «РИАС ЖКХ»

 

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», на основании п. 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 31.12.2020 №Пр-2242 распоряжением Министерства от 25.10.2021 №224-од утверждена Стратегия цифровой трансформации отрасли «Развитие городской среды» и ЖКХ Ульяновской области. Срок реализации Стратегии – до 2024 года включительно.

Стратегия направлена на достижение следующих целей:

- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в регионе;

- повышение эффективности управления МКД и использования энергетических ресурсов в МКД;

- повышение эффективности работы с обращениями граждан по вопросам ЖКХ;

- достижение показателей и целевых значений «цифровой зрелости» отрасли «Развитие городской среды».

Для достижения целей Стратегии планируется реализовать четыре проекта:

1. РИАС ЖКХ (формирование платформы цифрового ЖКХ на базе региональной информационно-аналитической системы ЖКХ). Цель проекта - повышение доступности и качества оказания жилищно-коммунальных услуг за счет внедрения цифровых сервисов.

2. Платформа «Профессиональный гражданин». Цель проекта - повышение доступности и качества оказания жилищно-коммунальных услуг за счет внедрения цифровых сервисов; повышение уровня вовлеченности жителей в решение вопросов городского развития)

3. Платформа «Чистый регион». Цель проекта - создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами; повышение качества услуг по обращению с ТКО; повышение прозрачности деятельности по обращению с ТКО

4. Платформа Цифровой водоканал (Цифровизация ОГКП «Ульяновского областного водоканала» Автоматизация и диспетчеризация 1-й и 2-й очереди группового водовода Радищевского района). Цель проекта - повышение качества и надежности водоснабжения в Радищевском районе Ульяновской области.

Проекты выбраны по результатам анализа первоочередных проблем отрасли. На реализацию проектов требуется выделение дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области, и (или) внебюджетных источников) 30673 тыс. руб. (Из них: 16632 тыс. руб.– в 2022 году; 7022 тыс. руб.– 2023 году; 7022 тыс. руб.- 2024 году.)

 

В последнее время на федеральном уровне особое внимание уделяется состоянию ГИС ЖКХ и отмечается низкая эффективность её работы. Одновременно с этим наблюдается тенденция возрастающего внимания к созданию региональных систем в ЖКХ.

В 2021 году продолжилось развитие Региональной информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области – РИАС ЖКХ, по сути - основы для цифровизации ЖКХ области. Напомню, что РИАС ЖКХ была создана постановлением Правительства Ульяновской области «О государственной информационной системе Ульяновской области «Региональная информационно-аналитическая система жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области»  от 09.06.2018 № 261-П.

РИАС ЖКХ - «цифровой двойник города», отечественная цифровая платформа управления, цель которой - объединить информационные потоки от различных городских инфраструктур.

В РИАС формируются реестры:

— жилых домов;

— объектов социальной и культурной сферы;

— управляющих организаций (управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК);

— ресурсоснабжающих предприятий

— домовых и индивидуальных приборов учёта.

В настоящий момент в системе размещена информация о жилом фонде от 177 УК (68%), 47 ТСЖ и ЖСК (11%) 75 РСО (38%), электронные паспорта по 7836 объектам, из которых 6888 – это МКД (из 8139 МКД в регионе, 79%)

На текущий момент РИАС ЖКХ содержит информацию от РИЦ, службы 05, Центра управления городом (ЦУГ) Ульяновска.

На базе РИАС создана единая диспетчерская служба - ЕДС. За 2021 год через систему ЕДС РИАС ЖКХ  принято 93587 заявок ульяновцев.

В РИАС передаются данные с общедомовых приборов учёта (ОДПУ):

 

Вид ресурса	Число ОДПУ, данные с которых передаются в РИАС	Число МКД, оснащенных ОДПУ (по данным ГИС ЖКХ на 16 февраля 2022)	Доля ОДПУ, данные с которых передаются в  РИАС
ГВС	771	1632	47%
ХВС	698	1926	36%
Тепловая энергия	1056	2293	46%
Электроэнергия	355	4796	7%

 

К РИАС подключены 34 детских сада Димитровграда и 14 - Ульяновска, 22 школы Димитровграда и 6 Ульяновска, 6 центров детского творчеств, 7 спортивных объектов и 9 объектов профессионального образования.

Для оплаты ЖКУ онлайн введен в эксплуатацию «Личный кабинет» на сайте платежного агента - ООО РИЦ. Число пользователей мобильного приложения РИЦ  - больше 50 тысяч. Оплачивают ЖКУ онлайн около третьей части абонентов ООО РИЦ.

Продолжается работа в РИАС ЖКХ фонда капитального ремонта (загружено обновление региональной программы, подключен ООО РИЦ).

 

Элементы диспетчеризации и автоматизации активно внедряются в «Областном водоканале» и «Корпорации развития коммунального комплекса». Например, благодаря автоматизации и диспетчеризации системы водоснабжения в п. Цемзавод, Сенгилеевского района до 20% сократились затраты за счет уменьшения времени на обнаружение утечек, диагностику потребления мощности  работы насосов, учёт воды на подъеме и ответвлениях к абонентам. Управление насосами, снятие данные с приборов учета электроэнергии и воды так же происходит дистанционно. В 2021 году были проведены работы по модернизации насосных станций (Н/С) в р.п. Силикатный, Н/С первого подъема р.п. Майна и Н/С Сурское. Данная модернизация включала в себя переоборудование Н/С с применением более энергоэффективных погружных насосов и полной диспетчеризацией с удаленным управлением, что позволило снизить потребление электроэнергии не только на обогрев зданий Н/С, но и исключить необходимость нахождения дежурного персонала на объектах. Так, потребление электроэнергии в на Н/С в Силикатном сократилось более, чем в два раза, на Н/С первого подъема р.п. Майна – в 1,4 раза.

 

В «Корпорации развития коммунального комплекса» все новые газовые теплоисточники полностью работают в автоматизированном режиме. Программы диспетчеризации обеспечивают постоянный контроль всех показателей работы объектов - от давления и температуры теплоносителя до утечек трубопроводах. В случае сбоя в работе система способна принимать и выполнять команды в дистанционном режиме. Таким образом, повышается надежность эксплуатации котельных.

 

Активно продолжается цифровизация и на крупных коммунальных предприятиях области.

В филиале «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») – «Ульяновские сети» продолжается реализация проекта по созданию пилотной зоны «Цифрового района электрических сетей». Переход компании на технологии «умных сетей» осуществляется в соответствии с концепцией «Цифровая трансформация 2030», разработанной ПАО «Россети».

Первая модель современной автоматизированной энергосистемы на территории Ульяновской области создаётся в пригородной зоне областного центра на базе сетевых участков и центров питания подстанции 110/10 кВ «Луговая» и комплектной трансформаторной подстанции 6/10 кВ «Белый Ключ».

В результате выстроенная система будет способна автоматически выделить поврежденный участок, сохраняя электроснабжение основной части потребителей, и, насколько это возможно, самостоятельно восстановить питание по резервной схеме. При этом все необходимые переключения должны производиться автоматически или, в крайнем случае, при помощи удаленного диспетчерского управления.

В 2021 году завершены работы по второму этапу создания пилотного проекта, в части установки 5 реклоузеров и ретрофита 4-х ячеек ПС 110/10 Луговая.

Реализация проекта обеспечит максимальную наблюдаемость и управляемость сети в режиме реального времени, контроль параметров и режимов работы, самодиагностику и самовосстановление сети. В конечном итоге энергетики планируют добиться снижения показателей аварийности на 50%, снизить среднее время восстановления электроснабжения в случае технологического нарушения в сети и сократить время технологического присоединения к сети новых потребителей в 1,5 раза.

Ульяновским филиалом ПАО «Т Плюс» реализация мероприятий по автоматизации и диспетчеризации центральных тепловых пунктов (ЦТП) и насосных станций начата в 2019 году. Стратегией филиала определены этапы формирования эффективного теплоснабжения, которые включат в себя 100%-й коммерческий учет и автоматизацию всех элементов системы теплоснабжения: на теплоисточнике, в узловых точках тепловых сетей, на ЦТП и у потребителя.

Для контроля за параметрами теплоносителя, подаваемого потребителям, был введен в эксплуатацию специальный программный комплекс, который предназначен для анализа режимов работы тепловых сетей. Реализация проекта позволит создать единую систему управления сферой теплоснабжения, оперативно регулировать режимы работы генерирующего и сетевого оборудования, своевременно реагировать на нештатные ситуации. Инвестиции компании в реализацию данного проекта на декабрь 2020 года составили более 47,7 млн. рублей.

В рамках перехода г. Ульяновска в ценовую зону «Альтернативной котельной» в Ульяновском филиале ПАО «Т Плюс» реализован автоматизированный мониторинг качества предоставляемых услуг:

1. Разработана и внедрена Автоматизированная система управления теплоснабжением (АСУТ) с проведением 100% автоматизации насосных станций, центральный тепловых пунктов (кроме ЦТП муниципальных предприятий, в связи с срывом сроков исполнения «Дорожной карты»), узлов регулирования.

 2. В 2021 г. завершена автоматизация двух насосных станций. В 2022 году планируется выполнить завершающий этап автоматизации центрального теплового пункта «Пушкаревское кольцо», объем инвестиций - 19 млн. рублей.

2. Внедрена Автоматизированная информационно-измерительная система технологического и коммерческого учета (АИИС ТиКУ) с подключением УУТЭ установленных на теплоисточниках в узловых точках т/с, на вводах в кварталы, в ИТП Потребителей.

В настоящее время система теплоснабжения ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 включает в себя 2961 прибор учета, объединенные программой АИИС ТиКУ.

 

 

Задачи 2022 года по цифровизации ЖКХ

 

Реализация Стратегии цифровой трансформации отрасли «Развитие городской среды» и ЖКХ Ульяновской области.

 

Мероприятия по обеспечению функционирования Центра управления региона Ульяновской области

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2020 № 1802 «О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области (далее – Министерство), является участником апробации технологических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в Ульяновской области.

В целях исполнения пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 01.03.2020 № Пр-354 по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления 30 января 2020 года для повышения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, в Центре компетенций ЦУР в Ульяновской области функционируют отраслевые блоки по тематикам: «Энергетика»; «Жилищно-коммунальное хозяйство»; «Твёрдые коммунальные отходы».

Основные задачи отраслевых блоков:

– анализ поступивших в адрес ответственных получателей сообщений от граждан, сбор информации об удовлетворённости граждан результатами обработки сообщений;

– мониторинг соблюдения сроков и качества обработки поступающих сообщений, осуществление трансформации процессов обработки сообщений;

– внедрение процессов и продуктов цифровизации для обработки сообщений в отраслевых блоках;

– разработка паспортов проектов (программ) по курируемым тематикам деятельности;

– подготовка отчётов о ходе реализации проектов (программ) по тематикам деятельности;

– участие в актуализации «дорожной карты» по созданию и функционированию ЦУР.

Состав категорий региональных проблем для работы формируется на основе данных ИАС «ВI: ЦУР РФ» (агрегатор статистических данных, основанных на обращениях из различных каналов обратной связи).

Обработка поступающих сообщений осуществляется в соответствии с классификатором Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

На основании отработанных сообщений отраслевой блок еженедельно предоставляет сводные данные. Полученная информация с конкретными примерами проблем публично разбирается на штабе по комплексному развитию региона под руководством Губернатора.

За отчетный период с 01.01. по 31.12.2021 года, через федеральные системы «Инцидент Менеджмент» и «Госуслуги. Решаем вместе» в Ульяновской области суммарно поступило – 89536 сообщений, из них по тематикам отраслевых блоков Министерства – 19481 сообщение, 21,8 % от общего числа поступивших.

Наиболее востребованные отраслевые категории 2021 года: «Благоустройство» – 7551 (38,7%); «ЖКХ» – 4436 (22,7%); «Дворы территории общего пользования» – 2987 (15,3%).

По итогам рейтинга работы исполнительных органов государственной власти по достижению показателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1844, Министерство занимает лидирующие позиции.

Министерством в 2021 году установлена обязательность рассмотрения сообщений, направляемых гражданами в срок не более 7 календарных дней (было 20 дней), определены должностные лица, ответственные за соблюдение сроков рассмотрения сообщений и обеспечение качества рассмотрения вопросов, содержащихся в них.

 

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

В региональную программу капитального ремонта включены 6306 многоквартирных домов (МКД), в которых до 2044 года должен быть выполнен капитальный ремонт.

В 2021 году планировалось выполнить капитальный ремонт в 176 МКД по 358 видам работ (81 вид - строительно-монтажные работы, 196 видов – составление ПСД на проведение капремонта, 81 вид – строительный контроль).

Несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию в регионе и режим ограничений, годовой план 2021 года по капремонту жилого фонда выполнен на 100%.

В 2021 году свои жилищные условия улучшили порядка 20 тысяч жителей Ульяновской области. На эти цели из фонда капитального ремонта было направлено 253,85 млн. рублей.

100%-й результат исполнения региональной программы стал возможен благодаря изменению подхода к планированию и подготовке капремонта, а также слаженной работе сотрудников Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области. Напомню, что с 2019 года в Ульяновской области внедрена двухэтапная система проведения капремонта:

- первый год – разработка проектно-сметной документации, отбор подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ;

- последующий год – выполнение строительно-монтажных работ.

Сфера капитального ремонта стимулирует развитие и внедрение новых технологий в систему ЖКХ. В 2020 году в регионе впервые апробирована технология ремонта и усиления фундамента многоквартирного дома струйно-инъекционным методом (г. Ульяновск, ул. Клубная, 6). С 2020 года впервые начали применять композитные материалы при капремонте.

Приоритет отдаётся технологиям и стройматериалам местного производства. В целом, до 50% строительных материалов, используемых при капремонте домов, производятся в Ульяновской области. Это позволяет снизить стоимость ремонтных работ и повысить экономическую эффективность выполненного капремонта.

Качество капитального ремонта в многоквартирных домах региона удалось повысить ещё больше благодаря усилению ответственности подрядных организаций. С 2019 года в Ульяновской области договоры на выполнение капремонта заключаются только при условии страхования ответственности подрядчиков. Соответствующий договор заключается на условии «с ответственностью за все риски». Страхование действует в период выполнения строительно-монтажных работ плюс период гарантийного обслуживания, который составляет не менее 5 лет.

По итогам 2021 года собираемость средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Ульяновской области находилась на среднероссийском уровне.

В предшествующие годы уровень сбора средств на счёт регионального оператора увеличивался. Если на 31.12.2019 года собираемость оставляла 83,1%, то к началу 2020 года этот показатель увеличился до 83,4%.

К концу 2021 года объём сбора взносов на капитальный ремонт с собственников помещений в МКД составляет 88,04%.

В 2021 году Фонд продолжил ведение претензионной работы в отношении злостных неплательщиков. Основные мероприятия по взысканию велись как в досудебном порядке, так и в рамках судебных разбирательств.

В октябре 2021 года деятельность по претензионно-исковой работе с собственниками помещений в многоквартирных домах - физических лиц осуществляется в рамках заключенного соглашения с ООО «РИЦ».

В результате проведенной претензионно-исковой деятельности в 2021 году на счёт регионального оператора удалось привлечь денежные средства в размере 15 млн. рублей.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области стали более добросовестно относиться к обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Уровень собираемости взносов с органов местного самоуправления увеличился с 45% в 2020 году до 148% в 2021 г.

Важным элементом программы капремонта являются дома, собственники помещений в которых копят средства на капремонт на специальных счетах. Общая площадь МКД, собственники которых формируют фонд на специальном счёте, составляет 51,9% от площади всех МКД, включённых в региональную программу. При этом жители самостоятельно решают все вопросы подготовки и проведения капремонта. Однако недостаточный уровень знаний собственников и недобросовестность подрядчиков зачастую оборачиваются низким качеством работ, невозможностью привлечь подрядчика к ответственности, нецелевым расходованием средств.

В настоящий момент в законодательстве отсутствует чёткий порядок организации и проведения ремонта за счёт специальных счетов.

В Ульяновской области одним из главных приоритетов проведения капитального ремонта жилищного фонда является повышение степени энергоэффективности и энергосбережения многоквартирных домов. Современные технологии и материалы позволяют сократить теплопотери и тем самым уменьшить затраты людей на оплату услуг ЖКХ.

С 2017 года Ульяновская область участвует в пилотном проекте финансовой поддержки за проведение энергоэффективного капитального ремонта. В многоквартирных домах, где выполнены подобные работы, уровень достигнутой экономии составляет от 10 до 30% по сравнению с периодом, предшествующим капремонту.

За указанный период наш регион стал признанным лидером по участию в проекте. Неоднократно опыт Ульяновской области отмечался Минстроем России, Фондом содействия реформированию ЖКХ и Ассоциацией региональных операторов капитального ремонта.

В 2020 году сразу две заявки Ульяновской области на финансовую поддержку энергоэффективного капремонта получили одобрение госкорпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ. Общий размер привлечённых средств составляет 3,65 млн. рублей. В апреле 2020 года была одобрена заявка на возмещение части затрат на проведение капитального ремонта в четырёх МКД Ульяновска. В итоге Ульяновская область получит из бюджета фонда 1,97 млн. рублей. В июле 2020 года одобрение на возмещение 80% затрат получил многоквартирный дом № 19 по улице Осипенко в Димитровграде. Благодаря участию в проекте собственники помещений в указанном МКД получили федеральную поддержку в размере 1,68 млн. рублей за проведение энергоэффективного капремонта.  В 2021 г была составлена заявка на 3 МКД, но ввиду отсутствия денежных средств в ГК-Фонде содействия реформирования ЖКХ не получила согласования.

 

Задачи 2022 года по реализации региональной программы капитального ремонта

 

Основными задачами реализации программы капитального ремонта в 2022 году являются:

• Обеспечить своевременное и высококачественное выполнение капитального ремонта общего имущества в МКД, включённых в годовой план. (Приказом Министерства энергетики, ЖКК и городской среды Ульяновской области № 14-од от 07.12.2021 года утверждён краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на 2022 год. Планом предусмотрено выполнение 588 работ в 244 многоквартирных домах на сумму 442,1 млн. руб. Также в настоящее время проводится формирование адресного перечня МКД, в которых в 2022 г. будет заменено 200 лифтов
• Реализовать мероприятия по финансовой устойчивости системы капремонта в Ульяновской области.
• Обеспечить взаимодействие с федеральным центром в части получения регионом средств финансовой поддержки на уплату процентов по факторингу на замену лифтового оборудования.
• Обеспечить доступность, открытость и прозрачность функционирования системы капитального ремонта, в том числе разработать и внедрить новые способы коммуникации с жителями региона для стимулирования роста доверия к действующему механизму капитального ремонта жилого фонда.

 

Федеральный проект «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами»

 

Одним из приоритетных направлений, реализуемых Министерством, является создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ульяновской области.

Для достижения к 2030 году национальной цели: «создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза» на территории Ульяновской области реализуется федеральный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» и подпрограмма «Обращение с твердыми коммунальными отходами» государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области».

 

Федеральный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»

По итогам 2021 года показатели регионального проекта, установленные федеральным проектом, достигнуты:

- доля ТКО, направленных на обработку составила 62,4% от общего объема образованных ТКО (0,41 млн. тонн). Федеральным проектом на 2021 год установлен показатель - 20,8%.

- доля ТКО, направленных на утилизацию - 30,3% (на 2021 год установлен показатель 1,4%).

- доля ТКО, направленных на захоронение - 70,6% (на 2021 год установлен показатель 98,6%).

 Для достижения целей проекта в 2021 году из федерального бюджета выделено 11,5 млн.руб., что позволило закупить 816 контейнеров для раздельного накопления ТКО (предусмотрено проектом 792 контейнера). Закупка контейнеров осуществлена муниципальными образованиями «город Ульяновск» - 695 контейнеров (план - 675 контейнеров), «город Димитровград» - 121 контейнер (план – 117 контейнеров).

 

Подпрограмма «Обращение с твердыми коммунальными отходами» государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области»

На закупку контейнеров из областного бюджета выделено 5 млн. рублей, что позволило закупить 387 контейнеров для муниципальных образований зоны деятельности регионального оператора № 5, где осуществлялся бестарный вывоз отходов (Кузоватовский - 66 шт., Николаевский - 60 шт., Новоспасский - 64 шт., Павловский - 58 шт., Радищевский – 64 шт., Старокулаткинский – 75 шт.).

На обустройство контейнерных площадок выделено 6 млн. руб., что позволило обустроить 225 контейнерных площадок.

Скорректирована территориальная схема обращения с отходами (по итогам электронного аукциона для проведения работ по корректировке Территориальной схемы заключен контракт с ООО «Агентство передовых исследований и разработок» (г. Екатеринбург) на сумму 2 459 666,64 руб.).

Организована работа по разработке нормативов накопления ТКО (по итогам электронного аукциона заключен двухгодичный контракт с ООО «Нижегородский кадастр» (г. Нижний Новгород) на сумму 6 370 897,97 руб., в 2021 году, проведены осенние замеры, в 2022 году - зимние, весенние и летние замеры).  

 

Задачи 2022 года в сфере обращения с твЁрдыми коммунальными отходами»

 

В 2022 году:

1. На закупку контейнеров из областного бюджета предусмотрены средства в размере 1 млн.руб., что позволит закупить около 60 контейнеров. Всего используемых на сегодняшний день контейнеров – 14031 шт. Потребность в контейнерах составляет - 5726 шт., на сумму – около 90 млн.руб., из них:

- для смешанных отходов потребность составляет – 3854 шт., на сумму около 60 млн.руб.;

- для раздельного накопления отходов (контейнер предполагает накопление таких отходов как пластик/бумага/стекло/металл) – 1872 шт., на сумму – около 30 млн.руб.

2. На обустройство контейнерных площадок предусмотрены бюджетные средства в размере 1,1 млн.руб., что позволит обустроить не более 40 контейнерных площадок. По состоянию на 01.01.2022 года на территории муниципальных образований Ульяновской области размещено 10486 мест накопления твердых коммунальных отходов, из них обустроено 4677 контейнерных площадок, требуется обустроить 5809 мест накопления ТКО (на сумму не менее 175,0 млн.руб.).

3. Завершить работу по определению и утверждению нормативов накопления ТКО на территории Ульяновской области.

4. Продолжить работу по внедрению раздельного накопления ТКО на территории муниципальных образований Ульяновской области (региональными операторами установлено 464 сетки для накопления пластика и 816 контейнеров для раздельного накопления ТКО закуплены в рамках реализации федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО»). Потребность в контейнерах для раздельного накопления ТКО муниципальных образований Ульяновской области на сегодняшний день составляет 1872 шт.

 

комплекс работ по благоустройству территорий населённых пунктов

 

В рамках реализации распоряжений Губернатора Ульяновской области от 19.03.2021 № 199-р и 12.08.2021 № 840-р на территории региона проведён комплекс работ по-весеннему и осеннему благоустройству территорий населённых пунктов. Планы работы были выполнены на 100%.

В рамках комплекса работ по весеннему благоустройству территорий за период с 5 апреля по 7 июня 2021 года проведено 6 областных субботников. План работ на период весеннего комплекса работ по благоустройству включал в себя два основных направления – это наведение чистоты и порядка и проведение благоустроительных работ: посадка кустарников и деревьев декоративных пород, высадка цветочной рассады, разбивка клумб, планировка газонов, посев газонной травы. Всего в комплексе работ по весеннему благоустройству в муниципальных образованиях приняли участие 45 214 человек, было задействовано 3 643 организаций и 1010 единиц техники.

В рамках комплекса работ по осеннему благоустройству территорий за период с 1 сентября по 25 октября 2021 года проведено 5 областных субботников. План работ предусматривал два основных направления – это наведение чистоты и порядка и проведение благоустроительных работ: посадка кустарников, деревьев и установка малых архитектурных форм. Всего в муниципальных образованиях приняли участие 67 305 человек, было задействовано 4 797 организаций и 704 единиц техники.

 

государственная программа «Формирование комфортной городской среды»

 

На территории Ульяновской области шестой год реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», который в 2019 году стал частью национального проекта «Жилье и городская среда». Для реализации данного проекта разработана государственная программа «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области».

В 2021 году в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» перед Ульяновской областью были поставлены следующие задачи:

ü    повышение индекса качества городской среды на 8%, среднее значение показателя в баллах должно составить – 182 балла;

ü    благоустройство 114 дворовых территорий, 24 общественных пространств (в том числе 3 общественных пространства – объекты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды);

ü    создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 15% (достигнуто 15,6%, 107,316 тыс. человек).

В рамках государственной программы в 2021 году были реализованы четыре мероприятия, на которые было выделено финансирование в сумме 733,4 млн рублей (федеральный бюджет - 478,6 млн рублей, областной бюджет – 254,8 млн. рублей).

Основным направлением государственной программы является реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда», которое включает в себя два мероприятия – благоустройство дворовых и общественных территорий и реализация проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. На данные мероприятия было выделено финансирование в объёме 589,3 млн. рублей (федеральный бюджет – 478,6 млн рублей; областной бюджет – 110,7 млн рублей).

На территории 7 муниципальных образований Ульяновской области благоустроено 116 дворовых территорий при плане 114 территорий
(+2 дворовые территории в г. Ульяновске выполнены на образовавшуюся экономию от торгов) и 21 общественное пространство. На данные цели было направлено финансирование в сумме 409,3 млн. рублей (федеральный бюджет – 328,6 млн рублей, областной бюджет – 80,7 млн. рублей). Кассовое исполнение составило 409,2 млн. рублей или 99,9%.

 

На благоустройство 3 победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях было направлено финансирование в объеме 180 млн рублей (федеральный бюджет - 150 млн рублей, областной бюджет – 30 млн рублей). Кассовое исполнение составляет 177,8 млн рублей или 98,7% от общей суммы финансирования 180 млн. рублей.

Благоустроены центральная часть города Барыша «Помним прошлое, работаем на будущее» и торгово-ярмарочная территория в историческом центре рабочего посёлка Сурское, реконструирован городской центр «Карсун – перекресток веков» (1-ый этап).

В целом по региону показатели по федеральному проекту выполнены на 101%. 

Также в рамках государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» реализованы два мероприятия за счёт средств областного бюджета - комплексное благоустройство населённых пунктов и благоустройство ТОС.

124,1 млн. рублей направлены на благоустройство населённых пунктов в 19 муниципальных образованиях и 20 млн. рублей направлены на благоустройство 273 территорий ТОС. Работы выполнены на 100%.

 

Количество благополучателей в регионе в рамках реализации государственной программы составило 310 тыс. человек, в том числе 290 тыс. человек в рамках реализации федерального проекта. В целях решения вопросов формирования комфортной городской среды, повышения эффективности процессов взаимодействия в рамках городского развития вовлечено посредствам общественных обсуждений, рейтингового голосования и трудового участия
185 тыс. человек, в том числе 107,316 тыс. человек в рамках реализации федерального проекта.

 

задачи 2022 года по реализации государственной программы «Формирование комфортной городской среды»

 

В 2022 году продолжается реализация государственной программы «Формирование комфортной городской среды» на территории Ульяновской области, в рамках которой реализуются 3 мероприятия на сумму 448,8 млн. рублей (федеральный бюджет – 369,5 млн. рублей, областной бюджет – 79,3 млн. рублей).

Основным направлением государственной программы остаётся реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда», которое включает в себя два мероприятия: 

 – благоустройство дворовых и общественных территорий; 

 - реализация проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

В 2022 году в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» перед Ульяновской областью поставлены задачи:

ü    повышение индекса качества городской среды на 14%, среднее значение показателя в баллах должно составить – 191 балла;

ü    благоустройство 90 дворовых территорий, 18 общественных пространств (в том числе 1 общественное пространство – объект Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды);

ü    создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды и увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 20%.  

На благоустройство дворовых и общественных территорий предусмотрено финансирование в сумме 329,3 млн. рублей (федеральный бюджет – 319,5 млн. рублей, областной бюджет – 9,8 млн. рублей).

В декабре 2021 года Министерством энергетики, ЖКК и городской среды Ульяновской области было заключено Соглашение с Минстроем России
о предоставлении субсидий из федерального бюджета № 069-09-2022-607.

Согласно данного соглашения в 2022 году необходимо благоустроить
90 дворовых территорий и 17 общественных пространств в 7 муниципальных образованиях:

«БАРЫШСКОЕ городское поселение». Предусмотрено финансирование в сумме 17,9 млн. рублей (федеральный бюджет – 17,4 млн рублей, областной бюджет – 0,5 млн рублей) на благоустройство 9 дворовых и 2 общественных территорий (сквер «Марьино» (2 этап) и сквер «Строителей» (2 этап).

«ИНЗЕНСКОЕ городское поселение». Предусмотрено финансирование в сумме 20,4 млн. рублей (федеральный бюджет – 19,8 млн рублей, областной бюджет – 0,6 млн рублей)  на благоустройство 13 дворовых и 2 общественных территорий (парк им. Морозова (2 этап), зона отдыха у пруда (2 этап).

«СЕНГИЛЕЕВСКОЕ городское поселение». Предусмотрено финансирование в сумме 8,1 млн. рублей (федеральный бюджет – 7,8 млн рублей, областной бюджет – 0,3 млн рублей) на благоустройство 2 дворовых территорий и 1 общественного пространства (парк «Молодёжный (1 этап).

«СИЛИКАТНЕНСКОЕ городское поселение». Предусмотрено финансирование в сумме 4,6 млн. рублей (федеральный бюджет – 4,5 млн рублей, областной бюджет – 0,1 млн рублей) на благоустройство 1 общественного пространства (центральная площадь (1 этап).

«ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК». Предусмотрено финансирование в сумме 8,7 млн. рублей (федеральный бюджет – 8,4 млн рублей, областной бюджет – 0,3 млн рублей) на благоустройство 6 дворовых территорий и 2 общественных пространств (парк «Прибрежный» (3 этап) и территория монумента «Скорбящая мать»).

«ГОРОД ДИМИТРОВГРАД». Предусмотрено финансирование в сумме 71,5 млн. рублей (федеральный бюджет – 69,4 млн рублей, областной бюджет – 2,1 млн рублей) на благоустройство 30 дворовых территорий и 3 общественных пространства (парк «Прибрежный» (2 этап), территория «Аллея журналистов» и рекреационная зона «Рыба-парк» (1 этап).

«ГОРОД УЛЬЯНОВСК». Предусмотрено финансирование в сумме 198,1 млн. рублей (федеральный бюджет – 192,2 млн рублей, областной бюджет – 5,9 млн рублей) на благоустройство 30 дворовых территорий и 6 общественных пространств (парк «Дружбы Народов» (3 этап), парк «Молодёжный» (2 очередь), парк «Новое поколение» (3 этап), парк «Семья» (1 этап), парк «Победы» (1 этап) и сквер «Трёх поколений» (1 этап).

В настоящее время заключены муниципальные контракты на  благоустройство 90 дворовых территорий и 17 общественных пространств, процент контрактования по региону  составляет 100%.

 

Для реализации федерального проекта в 2023 году, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1610 в период с 15 апреля по 30 мая 2022 года на территории Ульяновской области пройдёт онлайн голосование на единой федеральной платформе по выбору дизайн-проектов общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2023 году в рамках реализации федерального проекта. Рейтинговое голосование будет проходить в 7 муниципальных образованиях области, планируется привлечь порядка 50 тыс. человек.

В 2021 году Инза одержала победу во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды с проектом комплексного благоустройства улицы Тухачевского. Для реализации данного проекта в декабре 2021 года с Минстроем России заключено Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ульяновской области № 069-17-2022-056 на сумму 50 млн. рублей. 9 февраля определён подрядчик на выполнение благоустроительных работ – ООО «Регионстрой».

Кроме того, в рамках государственной программы «Формирование комфортной городской среды» из областного бюджета для обеспечения обязательств по реализации проекта благоустройства улицы Тухачевского в г. Инзе – победителя Всероссийского конкурса выделено финансирование в сумме 40 млн. рублей. 09 февраля определена подрядная организация на выполнение работ - ООО «ГРААЛЬ».

Также в рамках государственной программы «Формирование комфортной городской среды» из областного бюджета предусмотрено финансирование на мероприятие по комплексному благоустройству населённых пунктов в сумме 29,5 млн. рублей. Работы будут выполняться в 11 муниципальных образованиях.

 

Количество благополучателей в регионе в рамках реализации государственной программы составит порядка 325 тыс. человек, в том числе 275 тыс. человек в рамках реализации федерального проекта. В целях решения вопросов формирования комфортной городской среды, повышения эффективности процессов взаимодействия в рамках городского развития планируется вовлечь посредствам общественных обсуждений, рейтингового голосования и трудового участия 228 тыс. человек, в том числе 137,5 тыс. человек в рамках реализации федерального проекта.

 

 

Подготовка специалистов для ЖКК И ПОВЫШЕНИЕ профессионального УРОВНЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ СОВЕТОВ МКД

 

Программа подготовки специалистов с высшим образованием в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области за счёт средств областного бюджета реализуется с 2015 года. Подготовка ведётся на базе ФГБОУ «Ульяновский государственный технический университет» по направлению «Строительство» (профиль «Управление и эксплуатация систем жилищно-коммунального хозяйства») в соответствии с Законом Ульяновской области от 29.09.2015 г. № 131-ЗО «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников», где предусмотрена мера социальной поддержки в размере 100 процентов оплаты обучения студентов.

В июне 2021 года состоялся третий выпуск студентов, обучающихся по программе бакалавриат по направлению «Строительство» (профиль «Управление и эксплуатация систем жилищно-коммунального хозяйства») в количестве 9 человек и четвертый выпуск студентов, обучающихся по программе магистратура - 31 человек. (За время действия программы выпущено всего 127 дипломированных специалистов, из них: 45 бакалавров и 82 магистра.)

Выпускники 2021 года трудоустроены в организации жилищно-коммунального хозяйства: ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «УлЛэнд», ООО «Строительная компания «Орион», ООО «Ульяновская компания эксплуатации сетей», ОГКП «Ульяновский областной водоканал», ТСЖ «Север-2», УМУП «Городской теплосервис», ТСН «Алексеевское», УМУП «Ульяновскводоканал»,  МУП «Ульяновская городская электросеть», ООО «ЖЭУ Засвияжье», Филиал «Ульяновский» ПАО «Т Плюс», Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, ООО «УК Аквамарин», администрация МО «Старомайнский район», «Управление ЖКХ и благоустройства администрации г. Ульяновска», ООО «Юго-Запад», ООО «УК «Альфаком».

В Ульяновской области ведется подготовки не только специалистов ЖКК с высшим образованием, но и со средним. Так, на базе ОГБПОУ «Ульяновский техникум железнодорожного транспорта» по программам «Управление, эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома», «Мастер по ремонту и обслуживанию инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства» обучаются будущие слесари-сантехники, электромонтажники по освещению и осветительным сетям.

С сентября 2019 года обучение проходят 139 студентов очной формы и 16 студентов по заочной форме.

В 2021 году в техникум на очную форму обучения поступили 50 студентов, на заочную - 11 человек.

В ноябре 2021 года в целях повышения профессионального уровня на базе техникума железнодорожного транспорта совместно с Министерством организовано обучение председателей советов многоквартирных домов по 72-часовой программе «Анализ технического состояния многоквартирного дома и взаимодействия с собственниками помещений» в количестве 18 человек. Получили удостоверение о повышении квалификации 10 человек.

 

ЗАДАЧИ 2022 года ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПОВЫШЕНИю профессионального УРОВНЯПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ СОВЕТОВ МКД

 

Внесение изменений в закон области №131-ЗО от 29.09.2015 г. «О некоторых мерах по привлечению в организации ЖКХ, находящихся на территории Ульяновской области, квалифицированных специалистов» для продления действия закона до 2025 года.

Организация курсов повышения квалификации для председателей советов МКД по 72-часовой программе «Управление, эксплуатация и обслуживание многоквартирного дома» в Ульяновске.

 

 

 

Министр энергетики, ЖКК

и городской среды Ульяновской области                                                А.Я.Черепан