Объявление о продлении срока приёма документов на конкурс на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области по результатам отбора хозяйствующим субъектам, осуществляющим на территории Ульяновской области деятельность в сфере туризма, направленную на развитие туристской инфраструктуры и продвижение туристского потенциала Ульяновской области, в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением данной деятельности

Областное государственное казённое учреждение «Агентство по туризму Ульяновской области» (далее – Агентство) информирует лиц, имеющих право на получение субсидий из областного бюджета Ульяновской области хозяйствующим субъектам, осуществляющим на территории Ульяновской области деятельность в сфере туризма, направленную на развитие туристской инфраструктуры и продвижение туристского потенциала Ульяновской области, что срок приёма документов на конкурс в 2021 году продлён до 18:00 (время местное) 23 июля 2021 года (включительно).

Документы, поданные после 18:00 (время местное) 23 июля 2021 года к рассмотрению не принимаются.

Конкурс организуется и проводится в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 29 апреля 2021 года № 162-П «Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области хозяйствующим субъектам, осуществляющим на территории Ульяновской области деятельность в сфере туризма, направленную на развитие туристской инфраструктуры и продвижение туристского потенциала Ульяновской области, целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением данной деятельности» (далее – постановление).

Под хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Ульяновской области деятельность в сфере туризма, направленную на развитие туристской инфраструктуры и продвижение туристского потенциала Ульяновской области, в целях финансового обеспечения части их затрат в связи с осуществлением данной деятельности понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели и иные физические лица (далее  – субъекты туристской индустрии).

Субъекты туристской индустрии должны реализовывать проекты, предусматривающие:

1) проведение на территории Ульяновской области мероприятий
в сфере туризма;

2) разработку программных документов, предназначенных
для развития и продвижения туристского потенциала Ульяновской области;

3) обеспечение издания полиграфической продукции, предназначенной для развития и продвижения туристского потенциала Ульяновской области;

4) разработку, обеспечение дальнейшего использования и продвижения электронных ресурсов, в том числе мобильных приложений, интернет-сайтов, с целью развития туристского потенциала Ульяновской области;

5) строительство (реконструкцию) на территории Ульяновской области объектов туристской инфраструктуры;

6) создание и продвижение текстовой, звуковой, визуальной информации – графики, видео, анимации о туристском потенциале Ульяновской области;

7) продвижение туристского продукта;

8) организацию внутреннего и въездного туризма на территории Ульяновской области;

9) приобретение туристского оборудования, модульных гостиниц, оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, объектов туристского показа и объектов развлекательной инфраструктуры при условии обеспечения последующей эксплуатации указанных объектов в соответствии с целевым назначением, а также приобретение оборудования и снаряжения в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, в том числе товаров для отдыха и спортивного инвентаря;

Субъекты туристской индустрии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором субъектом туристской индустрии представлены документы (копии документов), необходимые для участия в конкурсе, должны соответствовать следующим требованиям:

1) субъекты туристской индустрии должны принять на себя обязательство о финансовом обеспечении реализации проекта за счёт собственных средств в объёме, составляющем не менее 10 процентов общего объёма затрат, связанных с реализацией проекта. Для участия в конкурсе субъект туристской индустрии может направить только одну заявку на участие в конкурсе с приложенными документами (копиями документов), предусматривающую реализацию только одного проекта, указанного в пункте 5 Правил постановления;

2) субъекты туристской индустрии – юридические лица не должны являться государственными или муниципальными учреждениями;

3) у субъектов туристской индустрии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) у субъекта туристской индустрии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

5) субъект туристской индустрии – юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) субъект туристской индустрии не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 Правил постановления;

7) субъекты туристской индустрии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении субъектов туристской индустрии не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность субъектов туристской индустрии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты туристской индустрии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

8) субъекту туристской индустрии не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого он считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере субъекта туристкой индустрии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице, являющихся субъектами туристкой индустрии.

Для участия в конкурсе субъекты туристской индустрии представляют

в областное государственное казённое учреждение «Агентство по туризму Ульяновской области» (далее – Агентство), находящееся по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 3, каб. 303, заявку, составленную по форме, установленной приложением № 1 Правил постановления, к которой прилагаются:

1) копия свидетельства о государственной регистрации субъекта туристской индустрии – юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная подписью лица, имеющего право без доверенности действовать от имени субъекта туристской индустрии – юридического лица (далее – руководитель), или подписью субъекта туристской индустрии – индивидуального предпринимателя соответственно, копия паспорта субъекта туристской индустрии – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

2) копия свидетельства о постановке субъекта туристской индустрии на учёт в налоговом органе, заверенная подписью руководителя субъекта туристской индустрии – юридического лица, субъекта туристской индустрии – индивидуального предпринимателя или субъекта туристской индустрии –  физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соответственно;

3) справка налогового органа об исполнении субъектом туристской индустрии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

4) справка о соответствии субъекта туристской индустрии требованиям, установленным подпунктами 4-8 пункта 6 Правил постановления, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем субъекта туристской индустрии – юридического лица, субъектом туристской индустрии – индивидуальным предпринимателем или субъектом туристской индустрии – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, соответственно;

5) презентация проекта, состоящая не более чем из 10 слайдов,  отражающих суть проекта;

6) смета затрат, связанных с реализацией проекта, составленная по форме, установленной приложением № 2 Правил постановления, а также её обоснование, содержащее в том числе сведения об объёме собственных средств субъекта туристской индустрии и объёме субсидий, необходимых для финансового обеспечения реализации проекта, подписанные руководителем субъекта туристской индустрии – юридического лица, субъектом туристской индустрии – индивидуальным предпринимателем или субъектом туристской индустрии – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, соответственно;

7) письменное обязательство субъекта туристской индустрии о финансовом обеспечении реализации проекта за счёт собственных средств в объёме, составляющем не менее 10 процентов общего объёма затрат, связанных с реализацией проекта, составленное в произвольной форме и заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта туристской индустрии – юридического лица, субъекта туристской индустрии – индивидуального предпринимателя, субъекта туристской индустрии – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соответственно;

8) согласие субъекта туристкой индустрии на размещение информации

о нём, его заявке и иной информации, связанной с конкурсом, на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в сети «Интернет» (www.ulgov.ru).

При этом копии документов, представляемые субъектами туристской индустрии – юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,  должны быть также заверены печатью (при наличии) соответствующего юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Заявка с приложенными документами (копиями документов) представляется на бумажном и электронном носителях. Заявка на бумажном носителе представляется в виде одного тома, листы которого должны быть пронумерованы и прошиты. Количество листов указывается на оборотной стороне последнего листа тома на месте прошивки и удостоверяется печатью (при наличии) субъекта туристкой индустрии и подписью её руководителя.

Контактные данные и абонентские номера телефонной связи Агентства для получения консультаций по вопросам участия в конкурсе: Силантьев Владислав Игоревич, телефон 24-18-06; Карцев Сергей Викторович, телефон  24-18-04; Березина Галина Владимировна, телефон 24-18-04; e-mail: ultourism@bk.ru.

Основаниями для отклонения заявки субъекта туристкой индустрии являются:

1) несоответствие субъекта туристской индустрии требованиям, установленным пунктом 6 Правил постановления;

2) несоответствие представленных субъектом туристской индустрии заявки и документов требованиям, установленным в объявлении;

3) недостоверность представленных субъектом туристской индустрии сведений, в том числе сведений о месте нахождения и (или) адресе субъекта туристкой индустрии;

4) представление субъектом туристской индустрии документов по истечении срока, указанного в объявлении.

В целях проведения конкурса и определения его победителей создаётся Экспертный совет, состав которого утверждается распоряжением Правительства.

Оценка проектов осуществляется Экспертным советом с применением балльной системы  согласно следующим критериям:

1) процентное соотношение объёма собственных средств субъекта туристской индустрии, допущенного к участию в конкурсе, используемых в целях финансового обеспечения реализации проекта, и объёма субсидии:

а) если указанное процентное соотношение принимает значение, находящееся в диапазоне от 100 и более процентов включительно, – 3 балла;

б) если указанное процентное соотношение принимает значение, находящееся в диапазоне от 51 до 100 процентов включительно, – 2 балла;

в) если указанное процентное соотношение принимает значение, находящееся в диапазоне от 10 до 50 процентов включительно, – 1 балл;

2) уровень доступности реализуемого проекта для всех категорий граждан:

а) высокий уровень – 3 балла;

б) средний уровень – 2 балла;

в) низкий уровень – 1 балл;

3) срок реализации проекта:

а) если продолжительность указанного срока не превышает 6 месяцев – 3 балла;

б) если продолжительность указанного срока не превышает 1 год – 2 балла;

в) если продолжительность указанного срока превышает 1 год – 1 балл;

4) потенциальный охват аудитории реализуемого проекта:

а) высокий уровень – 3 балла;

б) средний уровень – 2 балла;

в) низкий уровень – 1 балл;

5) уровень влияния результатов реализации проекта на развитие и продвижение территории Ульяновской области:

а) высокий уровень – 3 балла;

б) средний уровень – 2 балла;

в) низкий уровень – 1 балл;

6) наличие информационных и цифровых решений в реализации проекта:

а) имеется – 2 балла;

б) не имеется – 1 балл;

7) наличие условий для использования гражданами с ограниченными возможностями здоровья результатов реализации проекта:

а) имеется – 2 балла;

б) не имеется – 1 балл.

Победителями конкурса признаются субъекты туристской индустрии, допущенные к участию в конкурсе, значение итоговой суммы полученных которыми баллов является наибольшим, при этом оно должно превышать 11 баллов.

Агентство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии субъектам туристской индустрии размещает на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в сети «Интернет» (www.ulgov.ru) информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информацию о субъектах туристкой индустрии, заявки которых рассмотрены;

3) информацию о субъектах туристкой индустрии, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;

4) наименование победителя (победителей) конкурса, с которым (которыми) заключается Соглашение, и размер предоставляемых ему (им) субсидий.

Правительство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с соответствующими субъектами туристской индустрии (далее – получатели субсидий) соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

Если соглашение не было заключено в указанный срок по вине получателя субсидий, он утрачивает право на получение субсидий.

Результатами предоставления субсидий являются:

1) число проведённых на территории Ульяновской области мероприятий в сфере туризма, число туристов, посетивших мероприятия;

2) количество разработанных программных документов;

3) номенклатура и тираж полиграфической продукции, предназначенной для развития и продвижения туристского потенциала Ульяновской области;

4) количество разработанных электронных ресурсов, мобильных приложений, интернет-сайтов, предназначенных для развития туристского потенциала Ульяновской области, количество пользователей электронных ресурсов;

5) количество построенных (реконструированных) на территории Ульяновской области объектов туристской инфраструктуры;

6) количество созданных информационных материалов: текстовой, звуковой, визуальной информации;

7) количество информационных материалов, размещённых в сети «Интернет», в печатных изданиях;

8) число туристов и экскурсантов, посетивших Ульяновскую область в рамках реализуемого проекта;

9) количество приобретённых единиц оборудования.

Получатель субсидии не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока реализации проекта представляет в Правительство отчёт об использовании субсидии, в Агентство – отчёт о достижении показателей результатов, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Правительством или иным уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения получателем субсидии результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных результатов.

Не использованные получателем субсидии остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в течение 30 календарных дней со дня истечения срока реализации проекта.

С постановлением можно ознакомиться на сайте Правительства Ульяновской области  https://law.ulgov.ru/doc/16418