Документы территориального планирования Ульяновской области

Пояснительная записка

ФГУП РосНИПИ Урбанистики (г.Санкт-Петербург)
«Схема территориального планирования Ульяновской области»

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, территориальное планирование направлено на определение в проектной документации назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития проектируемой территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

  

Цель разработки – формирование комплексной градостроительной политики, обеспечивающей рациональную планировочную организацию системы расселения, территорий хозяйственного и природоохранного назначения.

 

Хозяйственное развитие области. Ведущую роль в экономике области инвариантно сохранит машиностроение, особое значение также следует придать развитию атомной отрасли (исследовательский комплекс ядерно-энергетической отрасли и радиохимической отраслей), именно указанные отрасли определят экономическое развитие основных хозяйственных центров области – Ульяновск и Димитровград. Вне основных центров наиболее масштабное развитие получат стройиндустрия и АПК.

Проектное развитие стройиндустрии включает размещение новых производств: строительство стекольных заводов в пунктах Красный Гуляй, Николаевка, Барыш, Карсун; цементных заводов в Сенгилее, Солдатской Ташле, Николаевке, Инзе и Майне; мелоизвестковых заводов в Николаевке, Тереньге, Вешкайме, Ст.Кулатке и Павловке; строительство диатомового комбината в г. Барыш, создание новых технологических линий по переработке кремнистого сырья в г. Инза и строительство завода по производству минеральных добавок в пгт. Майна; строительство кирпичных заводов в ряде районов области.

            Обоснованием развития нефтепереработки является целесообразность самообеспечения области нефтепродуктами, а также наличие в нефтяном сырье высокого содержания редких элементов. Схемой намечено размещение нефтеперерабатывающего завода в Димитровградском промузле, а также строительство в пгт.Новоспасское топливно-металлургического комплекса для извлечения из углеводородного сырья цветных и редких металлов.

Развитие агропромышленного комплекса включает государственную поддержку сельскохозяйственной деятельности, в том числе посредством восстановления животноводческих объектов и материально-технической базы растениеводства. Выделены зона наиболее интенсивного развития АПК (Ульяновский, Цильненский, часть Чердаклинского и Мелекесского районов) и зона интенсивного развития АПК (Старомайнский, Новомалыклинский, часть Мелекесского, Майнский, часть Теренгульского и Кузоватовского районов, Николаевский, Новоспасский, Павловский, Старокулаткинский, Радищевский районы). Наибольшее межрегиональное значение имеет производство сахара.

В качестве основных центров переработки сельскохозяйственной продукции намечаются Ульяновск и Димитровград. Второстепенные центры переработки – Инза, Барыш, Вешкайма, Майна, Новоспасское, Николаевка, Цильна.

«Схемой территориального планирования» прогнозируется некоторая интенсификация лесозаготовок, объем заготовок на расчетный срок составит не более 1200 тыс.м3. Лесозаготовительная деятельность будет преимущественно сконцентрирована в Инзенском, Базарносызганском, Барышском и Майнском районах. Намечено размещение деревообрабатывающих производств в пгт.Майна, Базарный Сызган, Кузоватово и Чердаклы, гг. Инза и Барыш.

 

Социальная сфера. Проектом просчитаны инерционный и оптимистический прогнозы изменения численности населения области. За основу берется оптимистический прогноз. Несмотря на это, неизбежно общее сокращение численности населения до 1200 тыс.чел. к 2020 г. и до 1140 тыс.чел. к 2030 г. Дополнительно выполнен прогноз численности населения основных населенных пунктов области.

В области складывается Ульяновская агломерация за счет территориального срастания Ульяновской и Димитровградской групповых систем населенных мест посредством субурбанизации Ульяновска. Также данному процессу будет способствовать развитие скоростных связей между Ульяновском и Димитровградом.

В «Схеме» принята проектная жилобеспеченность: крупнейшие хозяйственные центры области (Ульяновск и Димитровград) – 34-35 кв. м/чел.; городские поселения с наибольшими перспективами социально–экономического развития (Инза, Барыш и Новоульяновск) – 32 м2/чел.; для прочих районных центров – 30 м2/чел. Среднегодовые темпы жилищного строительства по области должны вырасти до ~590 тыс.кв.м/год. На графических материалах проекта предлагается территориальное развитие селитебных и производственных территорий городов и посёлков городского типа.

Номенклатура объектов социальной инфраструктуры принята в соответствии с ролью населенных пунктов в системе расселения. Предусматривается формирование межрайонных зон обслуживания, которые формируются на базе наиболее крупных частей области; проектные центры межрайонного обслуживания (дублирующие функции областного центра) - Димитровград, Инза, Карсун, Барыш и Новоспасское. На базе наиболее крупных групп населенных пунктов, не попадающих в радиус 1-часовой транспортной доступности до районных центров, предусматривается развитие системы подрайонных центров. Местные центры социального и культурно-бытового обслуживания формируются на базе населенных пунктов, ориентировочно соответствующих уровню административного центра поселения.

 

Туристско-рекреационная деятельность. Проектом выделяются зоны приоритетного развития, определяющие наиболее значимые территории для рекреационного использования. В рамках этих зон намечается приоритетная реставрация объектов историко-культурного значения, восстановление разрушенных храмовых комплексов и монастырей, строительство туристско-рекреационных объектов и развитие сопутствующей инфраструктуры.

Зоны приоритетного развития – Ундоровская, Белояровская, Репьевская, Языковская, Сенгилеевская, Юрманская и Сурско-Карсунская.

 

Система охраняемых территорий. Мероприятия по развитию природно-экологического каркаса области включают организацию национального парка «Сенгилеевские горы»; государственных природных заказников «Белые горы» в Сенгилеевском районе, «Вязовские балки» и «Богдановский» в Радищевском районе, «Краснореченские леса» в Старомайнском районе и «Белоярские леса» в Чердаклинском районе; создание заказников для охраны прибрежных территорий Куйбышевского водохранилища.

Мероприятия по охране историко-культурного наследия области включают организацию историко-культурного заповедника федерального значения «Присло-ниха – родина А.А.Пластова»; организацию историко-культурных заповедников регионального значения «Красноречье» (в Мелекесском, Старомайнском и Чердаклинском районах) и «Ундоровские горы»; ряда музеев-заповедников.

 

Транспортная инфраструктура. Схемой намечается:

1. Электрификация железных дорог Инза – Ульяновск – Димитровград – Уфа и Казань – Ульяновск – Саратов.

2. Строительство новой автодороги федерального значения Ульяновск – Димитровград – Уфа на основе строящегося мостового перехода, предлагаемых обходов пгт. Чердаклы, г. Димитровграда и поточного выхода на автодорогу «Урал» в сторону Уфы. В сочетании с существующей федеральной автодорогой Саранск – Ульяновск сформирует автодорожный коридор «Волжский транзит».

3. Строительство нового меридионального автодорожного обхода г.Ульяновска в связи с намеченным генпланом территориальным развитием города.

4. Строительство ряда автодорог, улучшающих связность области с соседними субъектами и районов области между собой. Основные из них - автодорога Инза – Маис – Пенза; Ульяновск – Майна – Вешкайма – Базарный Сызган; кольцевая связь, объединяющая смежные с Ульяновском районы за счет строительства непротяженных участков и организации паромного сообщения Сенгилей – Белый Яр.

5. Организация транспортно-логистических комплексов в основных транспортных узлах области - Ульяновск (на базе аэропорта Ульяновск‑Восточный, Ульяновского речного порта, в районе ст.Студенческая), Димитровград, Вешкайма, Инза, Барыш, Николаевка, Новоспасское).

6. Строительство нефтепроводной сети в левобережной части области для подачи нефти на предлагаемый НПЗ.

 

Инженерная инфраструктура. Основные мероприятия «Схемы»:

1. Освоение месторождений подземных вод питьевого качества и строительство межселенных водоводов для водоснабжения Ульяновска, Димитровграда, Барыша, Инзы, Майны, Мулловки, Новой Майны, Николаевки, Новоспасского, Старой Кулатки, Ишеевки.

2. Строительство межселенных водоводов для водоснабжения Ульяновска, Майны, Мулловки, Новой Майны, Новоспасского, Старой Кулатки, Ишеевки.

3. Восстановление очистных сооружений канализации в г. Барыш, строительство очистных сооружений в г. Сенгилей, пгт. Вешкайма, Николаевка, Радищево, Новая Майна, Старая Майна, Сурское, Цильна, Чердаклы.

4. Строительство двух мусороперерабатывающих заводов – в Ульяновском районе (с.Б.Ключищи) и в Чердаклинском районе севернее села Поповка.

5. Строительство полигонов ТБО в большинстве муниципальных районов области.

6. Увеличение установленной мощности ТЭЦ г.Ульяновска, строительство ГРЭС в Новоспасском, увеличение трансформаторной мощности ряда подстанций.

7. Реализация «Генеральной схемы газоснабжения и газификации области».

8. Проведение ряда мероприятий по защите территории от затопления паводком, эрозионных, оползневых, просадочных и карстовых процессов.

Проектный план

Схема транспортной инфраструктуры

Для скачивания:

Пояснительная записка (формат .doc)

Проектный план (формат .jpeg)

Схема транспортной инфраструктуры (формат .jpeg)