Сводный доклад Ульяновской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области за 2019 год

версия для печати постоянная ссылка

ВВЕДЕНИЕ 

 

Сводный доклад Ульяновской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области за 2019 год и их планируемых значениях на 2020-2022 годы (далее – Сводный доклад Ульяновской области) подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», а также в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области.

 

Перечень нормативных правовых актов,
регламентирующих работу по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в Ульяновской области

№ п/п

Наименование
нормативного правового акта

Адрес размещения в сети «Интернет»

1.

Постановление Правительства Ульяновской области от 05.08.2012 № 349-П «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в Ульяновской области»

https://www.csiul.ru/activity/tsentr-territorialnogo-razvitiya-i-mezhmunitsipalnykh-proektov/raboty-tsentra.php

 

АНО «Центр стратегических исследований Ульяновской области»

2.

Постановление Правительства Ульяновской области от 24.08.2015 № 424-П «Об утверждении Положения о комиссии по оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области»

https://www.csiul.ru/upload/iblock/6ac/6ac24bba5b2da039306d74e7698193f4.pdf

 

АНО «Центр стратегических исследований Ульяновской области»

 

Сводный доклад Ульяновской области подготовлен АНО «Центр стратегических исследований Ульяновской области» на основе докладов глав городских округов и муниципальных районов Ульяновской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при участии органов исполнительной власти области.

Ссылки на доклады глав городских округов и муниципальных районов Ульяновской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2019 год и их планируемых значениях на 2020-2022годы представлены ниже.

Общая информация о городских округах и муниципальных районах
Ульяновской области

№

п/п 

Муниципальные
образования

Среднегодовая
численность
постоянного
населения в 2019 году, тыс. чел.

Административные центры

Информация о размещении доклада главы в сети «Интернет»

(адрес сайта)

1.

г.Ульяновск

650,5

г. Ульяновск

http://ulmeria.ru/ru/node/20474

2.

г.Димитровград

113,9

г. Димитровград

http://dimitrovgrad.ru/city/Investicionnaya_privlekatelnost/
Effektivnost_deyatelnosti_organov_msu/

3.

г. Новоульяновск

17,7

г. Новоульяновск

http://novulsk.ru/administraciya/ekonomicheskiy-otdel/2526

4.

Базарносызганский район

8,1

р.п. Базарный

Сызган

http://bsizgan.ulregion.ru/econom/ekonomika/7786.html

5.

Барышский район

38,0

г. Барыш

https://barysh.org/officials/texts/

6.

Вешкаймский район

16,1

р.п. Вешкайма

https://www.mo-veshkaima.ru/view_news.php?id=20322

7.

Инзенский район

28,8

г. Инза

http://inza.ulregion.ru/62/6130/21952.html

8.

Карсунский район

27,4

р.п. Карсун

http://karsunmo.ru/607.html

9.

Кузоватовский район

19,1

р.п. Кузоватово

https://kuzovatovo.ulregion.ru/5906/ekonomika_/2514/19599.html

10.

Майнский район

21,8

р.п. Майна

http://www.maina-admin.ru/city/page5.php

11.

Мелекесский район

32,6

г.Димитровград

http://adm-melekess.ru/strukturnye-podrazdelenija/pokazateli-
yeffektivnosti-dejatelnosti-o

12.

Николаевский район

23,1

р.п. Николаевка

http://nikolaevka.ulregion.ru/upravlenie_ekonomicheskogo_
razvitia/statisticheskie_dannye_i_pokazateli/16940.html

13.

Новомалыклинский район

13,5

с. Новая Малыкла

http://nmalykla.ulregion.ru/administaciya/economic/7977.html

14.

Новоспасский район

20,9

р.п. Новоспасское

https://novospasskoe.ulregion.ru/ekonomika/

15.

Павловский район

12,8

р.п. Павловка

http://pavlovka.ulregion.ru/76/459/

16.

Радищевский район

12,1

р.п. Радищево

http://radishevo.ulregion.ru/economy/1454/

17.

Сенгилеевский район

20,8

г. Сенгилей

http://www.sengilej.ru/filemanager.aspx?fileid=10914

18.

Старокулаткинский район

11,1

р.п. Старая Кулатка

http://stkulatka.ulregion.ru/marat/1872/

19.

Старомайнский район

16,2

р.п. Старая Майна

http://stmaina.com/economist.html

20.

Сурский район

16,0

р.п. Сурское

http://surskoe.ulregion.ru/ekonomika/10566/17674.html

21.

Тереньгульский район

16,9

р.п. Тереньга

http://www.terenga.ru/pokazateli

22.

Ульяновский район

36,2

р.п. Ишеевка

http://ulraion.ru/page/310

23.

Цильнинский район

24,5

с. Большое Нагаткино

http://cilna.ru/Default.asp?id=178

24.

Чердаклинский район

41,8

р.п. Чердаклы

https://cherdakli.com/?page_id=204

 

Ульяновская область

1234,1

 

 

 

I. АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 

РАЗДЕЛ I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 

 

1. По итогам 2019 года значение индекса промышленного производства составило 101,5%. До выполнения установленного целевого ориентира не хватило 1,5%. В сравнении с прошлым годом показатель индекса сократился на 0,3 п.п.

Сложившийся показатель индекса промпроизводства обеспечен достаточно высоким значением показателя по виду деятельности «Обрабатывающие производства» – 105%. Остальные составляющие индекса не достигли 100%-го уровня: «Добыча полезных ископаемых» – 89,3%, «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» – 86,7%, «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» – 94,1%.

В сравнении с январем-ноябрем 2019 года в отчётном периоде значение индекса по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» снизилось на 1,4 п.п. и составило лишь 89,3%. До выполнения целевого ориентира не хватило 10,7 %. (целевой ориентир – 100%). Такая плачевная ситуация в отрасли сложилась по причине снижения значений показателей двух составляющих индекса «Добыча сырой нефти и природного газа» и «Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых».

Не плохие результаты наблюдаются по виду деятельности «Обрабатывающие производства» (105%, снижение на 1,1 п.п. в сравнении с ноябрём). Целевой ориентир (103%) перевыполнен на 2%.

В отчётном периоде высокие значения достигнуты по следующим показателям: производство напитков – 109,3% (целевой показатель – 105%), одежды –121,4% (целевой показатель – 101%), кокса и нефтепродуктов (145,1%), бумаги и бумажных изделий (126,2%), резиновых и пластмассовых изделий (124,2%), лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (в 12,7 раза), производство металлургическое (121,4%), прочих транспортных средств и оборудования – 137,6% (целевой ориентир – 102%), ремонт и монтаж машин и оборудования– в 2,3 раза, производство прочих готовых изделий – 113,7%, производство электрического оборудования – 100,5% (целевой ориентир – 100,5%).

При этом низкие значения показателей зафиксированы в производстве пищевых продуктов (97,3%, при установленном целевом ориентире 101%, текстильных изделий (98,2%), обработке древесины (87,3%), химических веществ и химических продуктов (77,2%). Особое внимание хотелось бы обратить на вид деятельности «производство компьютеров, электронных и оптических изделий» (60,3%, при целевом 102%),производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (98,8% при установленном целевом ориентире 102%).

Таким образом, из 10 установленных целевых ориентиров в сфере промышленности по итогам 2019 года, выполняются только 5 показателей.

По виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» до выполнения не хватает 10,7 п.п.

По виду деятельности «Производство пищевых продуктов» в январе-декабре отставание от целевого ориентира составило 3,7%.

2. В отчётном периоде сельское хозяйство представлено животноводством.

Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2020 года в хозяйствах всех категорий, по расчётным данным насчитывало 119,3 тыс. голов (100,5% к соответствующей дате предыдущего года), из него коров – 47,1 тыс. голов (101,1%), свиней – 212,2 тыс. голов (100,9%), овец и коз – 78,9 тыс. голов (98,9%).

Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях в январе - декабре 2019 года составил 5729 килограмм против 5298 в январе - декабре 2018 года, яйценоскость кур-несушек – 306 штук, против 254.

3. В январе-ноябре 2019 года на территории области сдано в эксплуатацию 6 999 квартир общей площадью 857,1 тыс. кв. метров, что составило 108,2% к январю-ноябрю 2019 года. Первоначальный целевой ориентир на 2019 год, установленный в январе 2019 года в размере 983 тыс. кв. м., выполнен на 87,2%, что свидетельствует о положительной тенденции, которая по опыту всех прошлых лет усиливается к концу года.

Населениемза счёт собственных и заёмных средств введено 734,1 тыс. кв. метров жилья, что составило 85,5% от общего ввода жилья по области. По сравнению с январем-ноябрем 2018 года ввод индивидуального жилья увеличился на 16,1%.

По данным Министерства строительства и архитектуры предварительные данные по вводу жилья в 2019 году составляют 1015 тыс. кв. метров, рост к 2018 году составляет 8%, тогда как до выполнения плана не хватает19%. И недостающие 70 тыс. кв. метров – это практически 10 многоквартирных домов, как микрорайон «Север-1».

4. Уровень инфляции в Ульяновской области в 2019 году (к декабрю 2018 года) составил 102,89%.

С начала года целевой был установлен на уровне 105%. Но при разработке прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на долгосрочный период, установленный целевой ориентир был снижен на 1%, согласно сценарным условиям развития экономики РФ, предоставленным Министерством экономического развития РФ. В отчётном периоде целевой ориентир перевыполнен на 1,11%.

По данным Росстата Инфляция в РФ в декабре составила 0,4% после 0,3% в ноябре, по итогам 2019 года рост цен в стране достиг 3%.

При этом продовольственная инфляция в РФ в декабре в месячном выражении составила 0,7% после 0,5% в ноябре. За год цены на продовольственные товары выросли на 2,6% (в прошлом году рост составил 4,7%).

Показатель инфляции в 2019 году на уровне 3% стал вторым значением за новую историю с точки зрения минимального роста цен после 2017 года (тогда цены выросли лишь на 2,5%). В 2018 году инфляция равнялась 4,3% (теперь третий показатель за всю историю), в 2016 году – 5,4%, в 2015 году рост цен равнялся 12,9%, в 2014 году – 11,4%, в 2013 году – 6,5%, в 2012 году – 6,6%, в 2011 году – 6,1%, в 2010 году – 8,8%.

Согласно данным Росстата, продовольственные товары в декабре 2019 года подорожали на 0,7%, а в целом за 2019 год - на 2,6% (4,7% в 2018 году). Рост цен на непродовольственные товары в декабре равнялся 0,1%, а за год 3% (4,1% в 2018 году). Услуги в декабре подорожали в среднем на 0,2%, а за 2019 год - на 3,8% (3,9% в 2018 году).

Продовольственные товары (102,0%). В декабре цены снизились в группе плодовоовощной продукции: на бананы на 0,3% и апельсины на 3,8%; в группах мясной и рыбной продукции: на свинину, колбасу варёную, мясо птицы на 0,4-0,9%, кальмары мороженные, рыбу живую охлаждённую, креветки мороженные неразделанную, рыбу мороженную неразделанную на 0,4-1,5%; в группе кондитерских изделий: на пряники на 1%. Снизились цены на рис шлифованный, крупы овсяные и перловые, горох, пшено на 0,4-3,7%.

Повышение цен было зафиксировано на огурцы (в 1,7 раза), на свёклу, чеснок, лук репчатый, морковь, картофель, помидоры (на 4,7-10,7%), на виноград (на 4,3%), яблоки и груши (на 5,1%), консервы рыбные, рыбу мороженую разделанную (на 0,5-1,9%), конфеты шоколадные, печенье, кексы, рулеты, зефир, пастилу (на 0,4-1%), консервы мясные (на 0,4%).

Среди непродовольственных товаров (103,39%) за месяц в большей степени подорожали моющие и чистящие средства (на 1,8%), табачные изделия (на 1,1 %), дизельное топливо (на 0,8%), бумажно-беловые товары (на 0,6%).

Среди услуг (103,72%) подорожали: проезд в поездах дальнего следствия (на 15,4%), абонентская плата за мобильный интернет (на 10,7%), воздушный транспорт (на 1,9%), ветеринарные услуги (на 1,1%).

5. Уровень регистрируемой безработицы по итогам 2019 годасоставил 0,44%. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года уровень выше на 0,02 п.п.

Уровень общей безработицы, рассчитываемый по методологии МОТ, составил – 3,7%. Целевой ориентир, не более 5%, выполняется. Неудовлетворёнными своей работой в соответствии с данной методикой являются 22,5 тыс. жителей региона.

6. По последним официальным статистическим данным за январь-ноябрь 2019 года среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций по области составила2 9 912 рублей, темп роста к аналогичному периоду прошлого года – 104,9%. Целевым ориентиром на 2019 год предусмотрен рост заработной платы на 1,5% относительно уровня инфляции. По итогам января-сентября 2019 года целевой ориентир перевыполнен на 1,1%.

Уровень реальной заработной платы, который является показателем покупательской способности населения по итогам января-ноября 2019 года достиг 100%.

При этом целевым ориентиром на 2019 год «потолок просрочки» установлен не более 10 млн. рублей, т.е. в отчётном периоде целевой ориентир выполнен.

За январь - декабрь 2019 года 419 организаций области представили сведения о высвобождении 6 695 работников. По состоянию на 01.01.2020 уволено 3 869 человек, из них с последующим трудоустройством 1 502 человека (или 38,8% от числа уволенных). В органы службы занятости населения за содействием в трудоустройстве обратились 1019 человек (или 26,3% из числа уволенных).

7. Оборот розничной торговли составил 198,5 млрд. рублей. Индекс физического объёма оборота розничной торговли – 101,2%.

Оборот общественного питания составил 6,7 млрд. рублей, индекс физического объёма оборота общественного питания – 103,3%.

На 1 декабря 2019 года в организациях розничной торговли области было сосредоточено товарных запасов на 13 491,2 млн. рублей, что позволяет осуществлять торговлю в целом по области в течение 40 дней.

Таким образом, по итогам 2019 года, представленные итоги показывают достаточно стабильное социально-экономическое положение в регионе, но имеются отдельные негативные моменты по не достижению показателей промышленного производства и строительной отрасли.

 

1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения

 

За последние годы в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) и создания благоприятного делового климата сделан значительный шаг вперёд. Правительство Ульяновской области уделяет большое внимание указанным вопросам, что подтверждается высокими показателями в различных рейтингах, измеряющих комфортность ведения бизнеса в регионах Российской Федерации.

В настоящее время на территории Ульяновской области сформирована инфраструктура поддержки МСП, включающая в себя: блок имущественной поддержки, фонды микрофинансирования и поручительств, центр поддержки и сопровождения малого предпринимательства и центр координации и поддержки экспортно-ориентированных МСП Ульяновской области, фонд промышленности, а также многофункциональные центры для бизнеса в г. Ульяновске и г. Димитровграде.

В сфере малого и среднего бизнеса создано 17837 рабочих мест, что составляет 69% от общего количества созданных рабочих мест.

В целом по Ульяновской области в расчёте на 10 тыс. населения приходилось 353 субъекта предпринимательства, что на 1,6% ниже уровня прошлого года.

В разрезе муниципальных образований данный показатель варьируется от 148 в Базарносызганском районе до 442 в г. Ульяновске.

Наряду с г. Ульяновском, в пятёрку лидеров по количеству субъектов МСП на 10 тыс. населения вошли г. Димитровград, Новоспасский, Ульяновский и Кузоватовский районы.

Минимальное количество субъектов МСП отмечается в Базарносызганском, Тереньгульском, Новомалыклинском, Старокулаткинском и Сурском районах.

Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по показателю

«Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте
на 10 тыс. человек населения», руб.

Муниципалитеты-лидеры

  

Муниципалитеты-аутсайдеры

г. Ульяновск

442

1 место

  

Новомалыклинский

176

20 место

г. Димитровград

390

2 место

  

Старокулаткинский

176

21 место

Новоспасский

285

3 место

  

Сурский

172

22 место

Кузоватовский

255

4 место

  

Тереньгульский

164

23 место

Ульяновский

250

5 место

  

Базарносызганский

148

24 место

 

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте
на 10 тыс. человек населения, единиц1

№ п/п

Муниципальное образование

2018 год

2019 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

453

442

97,6

2.

г. Димитровград

400

390

97,6

3.

г. Новоульяновск

239

233

97,4

4.

Базарносызганский

147

148

101,0

5.

Барышский

224

220

98,1

6.

Вешкаймский

221

225

101,6

7.

Инзенский

235

237

100,7

8.

Карсунский

203

209

102,7

9.

Кузоватовский

247

255

103,1

10.

Майнский

234

234

100,1

11.

Мелекесский

204

198

96,8

12.

Николаевский

223

218

97,8

13.

Новомалыклинский

163

176

107,7

14.

Новоспасский

278

285

102,6

15.

Павловский

197

189

96,0

16.

Радищевский

217

211

97,3

17.

Сенгилеевский

228

243

106,4

18.

Старокулаткинский

172

176

102,5

19.

Старомайнский

246

245

99,7

20.

Сурский

176

172

97,9

21.

Тереньгульский

163

164

100,6

22.

Ульяновский

252

250

99,3

23.

Цильнинский

217

211

97,2

24.

Чердаклинский

219

219

100,2

1по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

 

В 12 муниципальных образованиях Ульяновской области в 2019 году зафиксирована положительная динамика данного показателя, рост по которому варьируется от 0,1% в Майнском районе до 7,7% в Новомалыклинском районе.

2. Доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) малых и средних предприятий
в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)
всех предприятий и организаций

 

 

По результатам сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году в муниципальных образованиях Ульяновской области на долю малых и средних предприятий приходится от 10,9% в г. Новоульяновске до 38,1% в Сурском районе. Самые низкие значения показателя (менее 15%) в Павловском, Инзенском районах и г. Новоульяновске. Самая большая доля занятых на малых и средних предприятиях в Кузоватовском (33,9%), Старокулаткинском (34,1%), Новомалыклинском (36,1%), Старомайнском (37,5%) и Сурском (38,1%) районах. 

 

 

1. Объём инвестиций в основной капитал
(за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 жителя

 

В 2019 году в Ульяновской области успешно завершена реализация 8инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций в размере более 3,5 млрд. рублей.

На строительную площадку вышли 10новых инвесторов с общим объёмом инвестиций порядка 3 млрд.рублей:

-     ООО «Марс (проект по созданию в Чердаклинском районе очистных сооружений, введён в эксплуатацию в декабре 2019 года, торжественное открытие состоялось в январе 2020 года);

-      ООО «УЗТС» (реконструкция корпусов, создание станкостроительного производства в г. Ульяновск);

-     ООО «ДАЗ» (создание производства электроустановочных изделий на базе ДИП «Мастер» в г. Димитровград);

-     ООО «Полесье ДГ» (создание производства детских игрушек, введён в эксплуатацию в сентябре 2019 года в г. Димитровград);

-     ПАО «Банк «Открытие» (открытие банковского сервисного центра, введён в эксплуатацию в ноябре 2019 года в г. Ульяновск);

-     ООО «Индекс Мебель» (создание производства игрушек в г. Ульяновск);

-     ООО «ДИП «Мастер» (создание Димитровградского индустриального парка «Мастер» в г. Димитровград);

-     ООО «Элит Металл» (производство оконной фурнитуры);

-     ООО «Роботехсистема» (производство промышленных роботов в Чердаклинском районе);

-     Индустриальный парк «Платформа 2.0» (композитное производство в Чердаклинском районе).

В числе компаний, с которыми в 2019 году были подписаны соглашения о реализации инвестиционных проектов, следующие:

-          компания «Гален» с проектом по изготовлению композитных материалов;

-          компания «Розлекс» с проектом по созданию производства фармпрепаратов;

-          компания «Сплав» с проектом по размещению на территории ОЭЗ «Ульяновск» центрального склада для хранения и дистрибуции товаров японского бренда «MINISO»;

-          специальная экономическая зона «Цзыбо» (КНР) с проектом по организации регулярных контейнерных поездов по маршруту Китай – Россия;

-          с Межрегиональной инвестиционной компанией по проекту создания в Ульяновской области стекольного кластера;

-          компания «Димитровградский арматурный завод» («ДАЗ») с проектом по созданию производства электроустановочных изделий на территории Димитровградского индустриального парка «Мастер»;

-          с компанией «Диатомит-Инвест» по проекту создания производства по переработке диатомита на территории муниципального образования «Инзенский район»;

-          компания «Элитим» с проектом по организации производства на территории ОЭЗ «Ульяновск» детских игрушек и подарочной упаковки в Индустриальном парке «Платформа» в ОЭЗ «Ульяновск».

В 2020 году ожидается завершение реализации 12 проектов с общим объёмом инвестиций порядка 6,62 млрд рублей:

-     строительство очистных сооружений полного цикла на фабрике по производству кормов ООО «Марс» (419 млн рублей). Открытие состоялось 17 января 2020 года;

-     открытие производства ООО «ДАЗ» в г. Димитровграде (200 млн рублей);

-     открытие 2-й очереди производства игрушек компании «Полесье» в г. Димитровграде (200 млн рублей);

-     открытие оптово-распределительного центра с пунктом забоя КРС (ООО «А-Групп») (265 млн рублей);

-     открытие региональной аналитической микробиологической лаборатории ООО «Марс» (375 млн рублей);

-     открытие пивоваренной линии марки «Bud» пивоварни «Эфес/ИнБев» (700 млн рублей);

-     открытие завода ООО «Легран» (2 млрд рублей);

-     открытие 1-й очереди мебельного производства ООО «Индекс-мебель» (200 млн рублей);

-     открытие 1-й очереди завода по производству сухих строительных смесей ООО «Сэдрус-Ульяновск» (650 млн рублей);

-     открытие лабораторно-производственного корпуса по производству композитных материалов ФГУП «ВИАМ» (980 млн рублей);

-     создание предприятия по производству технологического оборудования специального назначения резидента «Роботехсистема (30,3 млн рублей);

-     производство современных композиционных материалов компании «Гален» (400 млн рублей).

Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям в расчёте на 1 жителя Ульяновской области в 2019 году составил 25490,9 руб., что на 13% меньше уровня прошлого года.

В 14 из 24 муниципальных образований наблюдается отрицательная динамика по данному показателю: Чердаклинский (17,5%), Радищевский (42,5%), Новомалыклинский (45%), Мелекесский (48,9%), Барышский (51,2%) районы,
г. Ульяновск (65,5%), Базарносызганский (68,2%), Цильнинский (69,6%), Кузоватовский (71%), Вешкаймский (73%) районы, г. Новоульяновск (79,9%), Павловский (86,4%), Сенгилеевский (87,5%), Новоспасский (94,8%) районы.

По остальным муниципальным образованиям наблюдается положительная динамика данного показателя, которая варьируется от 106,9% к уровню прошлого года в Ульяновском районе до 4605,5% в Инзенском районе.

 

Объём инвестиций в основной капитал
(за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 жителя, руб.1

№ п/п

Муниципальное образование

2018 год

2019 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

33932

22227

65,5

2.

г. Димитровград

18710

27562

147,3

3.

г. Новоульяновск

20904

16692

79,9

4.

Базарносызганский

1570

1070

68,2

5.

Барышский

2644

1355

51,2

6.

Вешкаймский

2466

1800

73,0

7.

Инзенский

5876

270621

4605,5

8.

Карсунский

332

794

239,2

9.

Кузоватовский

2784

1975

71,0

10.

Майнский

1209

2210

182,8

11.

Мелекесский

18813

9204

48,9

12.

Николаевский

25939

93827

361,7

13.

Новомалыклинский

31559

14205

45,0

14.

Новоспасский

39104

37088

94,8

15.

Павловский

1003

867

86,4

16.

Радищевский

2413

1025

42,5

17.

Сенгилеевский

13316

11654

87,5

18.

Старокулаткинский

2106

2422

115,0

19.

Старомайнский

622

1077

173,2

20.

Сурский

4008

6444

160,8

21.

Тереньгульский

1344

1573

117,0

22.

Ульяновский

5493

5874

106,9

23.

Цильнинский

10654

7412

69,6

24.

Чердаклинский

194260

34052

17,5

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики
по Ульяновской области (информация по крупным и средним предприятиям)

 

Среди муниципальных образований наибольший объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на одного жителя в 2019 году зафиксирован в Инзенском (270621руб.), Николаевском (93827руб.) и Новоспасскомрайонах (37088руб.).

В Инзенском районе в расчете на одного жителя объем инвестиций (за исключением бюджетных средств) составил 270621,4 рублей.

По итогам 2019 года объем инвестиций в основной капитал по сравнению с предыдущим годом увеличился в 25,7 раза и составил 7948,09 млн. рублей. Такое увеличение объема инвестиций связано с приобретением подвижного состава ОАО «РЖД», что очередной раз доказывает зависимость статистических показателей от работы данной структуры.

Привлечении инвестиций в экономику района – это одна из стратегически важных задач руководства муниципального образования. И в данном направлении проводится большая работа.

В течение 2019 года на территории Инзенского района реализовано 8 инвестиционных проектов с объёмом инвестиций 392,1 млн. рублей, создано 106 новых рабочих мест.

По результатам работы за 12 месяцев 2019 года взято в сопровождение 6 новых инвестиционный проекта с планируемым объемом инвестиций 337 млн.руб. и перспективой создания 135 новых рабочих мест, завершение сроков  их реализации 2020-2021 годы.

В Николаевском районев 2019 году привлечено бюджетных инвестиций 134 143 тыс. рублей или в 3,2 раза больше, чем в 2018 году:

-заключён двухгодичный муниципальный контракт на строительство детского сада в с. Большой Чирклей на 120 мест с бассейном на общую сумму 158 млн. рублей, в 2019 году освоено – 84 млн. рублей;

-создание центра образования цифрового и гуманитарного профиля «Точка роста» на базе Канадейской школы – 2,3 млн. рублей;

-по Федеральному проекту «Успех каждого ребёнка» произведён ремонт спортивного зала МОУ Давыдовская школа на сумму 2,0 млн. рублей;

-получены 2 новых автобуса для Николаевской и Славкинской школ» на сумму 3,7 млн. рублей;

-выполнен ремонт СДК в селе Татарский Сайман на сумму около 3,0 млн. рублей (в рамках проекта «Народные инициативы);

- ремонт культурно досугового центра с. Большой Чирклей – 3,3 млн. рублей (в рамках проекта «Народные инициативы);

-произведён ремонт здания Николаевского межпоселенческого культурно-досугового центра в р.п. Николаевка – 8,3 млн. рублей; 

-завершился 3-й этап строительства водопровода в с. Славкино (в селе полностью заменена линия водопровода протяжённостью 9 км, потрачено 24,5 млн. рублей);

-проведена модернизация двух теплоисточников по переходу с твёрдого топлива на газ, на общую сумму 2,0 млн. рублей.

В 2019 году были привлечены прочие инвестиции в размере 2 128 230 тыс. рублей, что больше уровня 2018 года в 3,8 раза:

-построен многоквартирный дом для детей-сирот на 60 квартир стоимостью 64 млн. рублей;

-выполнены работы по ремонту улично-дорожной сети площадью 68 тыс. кв. м на общую сумму 38 млн. рублей (из них 26 млн. рублей – средства областного дорожного фонда; 12 млн. рублей – средства местного бюджета (акцизы от продажи нефтепродуктов);

-более 2 млрд. рублей -реконструкция линейных объектов и сооружений АО «Транснефть-Дружба».

В Новоспасском районе объём инвестиций за 2019 год составил 843,4 млн. руб. или 93,3% к аналогичному периоду 2018 года (903, млн. руб.). Объем инвестиций в основной капитал в расчёте на 1 жителя составил 37088,4руб.

В отрасли промышленности   объём инвестиций за 2019 год составил 721,9 млн. руб., что на 28% ниже аналогичного периода 2018года (1003 млн. руб.).

Увеличение объёма инвестиций произошло в предприятиях промышленности, в т.ч.: ООО «Силикат», ООО «НС-Ойл», ООО «Хлебсервис».

В сельском хозяйстве объем инвестиций за 2019 год составил 112,8 млн. руб., что на 86,7 % ниже аналогичного периода 2018 года (851,3 млн. руб.).

На предприятиях, оказывающих транспортные услуги объем инвестиций за 2019 год составил 46 млн. руб., что на 13,6 % ниже аналогичного периода 2018 года (53,2 млн. руб.).

В сфере здравоохранения за 2019 год объем инвестиций составил 11,8 млн. руб.  Инвестиции вложены в покупку оборудования.

В сфере образования за 2019 год объем инвестиций составил 8,3 млн. руб., что на 13,7 % выше аналогичного периода 2018 года (7,3 млн. руб.).Инвестиции вложены школами на приобретение оборудования и литературы.

Наименьший объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на душу населения зафиксирован в следующих муниципальных районах:Карсунский (794 руб.), Павловский (867 руб.), Радищевский (1025 руб.), Базарносызганский (1070 руб.) и Старомайнский (1077 руб.).

В 2020 году всеми муниципальными образованиями Ульяновской области запланирован рост объёма инвестиций в основной капитал за счёт привлечения новых инвесторов и завершения начатых инвестиционных проектов.

 

 

 

4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)1

 

№ п/п

Муниципальное образование

2018 год

2019 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

79

79,1

100,1

2.

г. Димитровград

54,3

55

101,3

3.

г. Новоульяновск

23

24,2

105,2

4.

Базарносызганский

67,2

67,8

100,9

5.

Барышский

61,6

61,7

100,2

6.

Вешкаймский

65,6

66,9

102,0

7.

Инзенский

61,2

67,3

110,0

8.

Карсунский

95

96

101,1

9.

Кузоватовский

80

82

102,5

10.

Майнский

95

96

101,1

11.

Мелекесский

79,5

89

111,9

12.

Николаевский

90

91

101,1

13.

Новомалыклинский

79,1

82,3

104,0

14.

Новоспасский

97

97,2

100,2

15.

Павловский

60

61

101,7

16.

Радищевский

87

87

100,0

17.

Сенгилеевский

42,8

43

100,5

18.

Старокулаткинский

75

76

101,3

19.

Старомайнский

97

97

100,0

20.

Сурский

95,5

95,5

100,0

21.

Тереньгульский

56,4

56,6

100,4

22.

Ульяновский

92,5

93

100,5

23.

Цильнинский

99,3

99,4

100,1

24.

Чердаклинский

70,1

71,1

101,4

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

  

Анализ показателя «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории» показал, что наибольшая доля площади земельных участков зарегистрирована в Цильнинском (99,4%), Новоспасском (97,2%), Старомайнском (97%), Карсунском (96%), Майнском (96%) и Сурском (95,5%)районах.

Муниципальные образования с наименьшей долей площади таких земельных участков: г. Новоульяновск (24,2%) и г. Димитровград (55%), Сенгилеевский (43%), Тереньгульский (56,6%) и Павловский (61%) районы.

Стоит отметить, что в 21 из 24 муниципальных образований региона зафиксирован рост доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории и составляет от 100,1%в Цильнинском районе и г.Ульяновскудо 111,9%
в Мелекесском районе. В Радищевском, Старомайнском и Сурском районах показатель остался на уровне прошлого года.

5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организацийв общем их числе

 

По итогам 2019 года агропромышленный комплекс Ульяновской области показывает положительную динамику развития.

Объём валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в действующих ценах составил 45,2 млрд рублей. В сопоставимой оценке рост составил 4,4% к предыдущему году. Это выше, чем рост производства по Приволжскому федеральному округу (4,3%) и по Российской Федерации (4,0%).

Растениеводство. Запланированные объёмы посевной кампании перевыполнены. Под урожай 2019 года ульяновские аграрии засеяли 1 млн. 61,5 тыс. гектаров, что на 38,5 тыс. га или на 3,8% больше уровня прошлого года. Это наивысший уровень за последние 17 лет.

Формирование урожая в прошедшем году проходило при достаточно тяжёлых погодных условиях. Поздние заморозки и дефицит осадков негативно сказалось на урожайности зерновых культур, по сравнению с 2018 годом она снизилась с 19,8 ц/га. до 19,0 ц/га или на 4,0%. Тем не менее, собранный урожай зерна составил 1 млн. 168,6 тыс. тонн. Данный показатель пусть ненамного, но выше уровня 2018 года (было 1 млн. 167,3 тыс. тонн.) Такого объёма зерна достаточно как для обеспечения внутренних потребностей области (она составляет 800 тыс. тонн), так и для реализации экспортного потенциала АПК региона. Наша область входит в 30 лучших субъектов Российской Федерации, урожай зерна в которых превышает 1 млн. тонн.

Получен рекордный урожай подсолнечника – более 370 тыс. тонн (в чистом весе 332 тыс. тонн). Для понимания: наивысший показатель советского периода составлял 101 тыс. тонн (1989 год). Рост объёмов производства подсолнечника в большей степени связан с ростом урожайности с 14,1 ц/га до 16,2 ц/га или на 14,9%. В меньшей степени повлияло увеличение посевных площадей на 2,3%.

По сахарной свёклеотмечается значительный рост урожайности. Если в 2018 году было собрано 256,3 центнеров с гектара, то в 2019 году урожайность возросла до 363,2 ц/га. Урожай составил 454 тыс. тонн (в 2018 году было 274 тыс. тонн).

Рост производства картофеля составил 107,8% (собрано 210 тыс. тонн).

Производство овощей открытого и закрытого грунта сохранилось практически на уровне прошлого года (145 тыс. тонн, 99,8%), при этом в товарном секторе (в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах) рост составил 120%.

Животноводство. По итогам 2019 года в отрасли животноводства наблюдается положительная динамика. Отмечается увеличение численности крупного рогатого скота и свиней, рост объёмов производства молока и мяса.

За 2019 год валовой надой молока в хозяйствах всех категорий Ульяновской области увеличился по сравнению с 2018 годом на 4,2% и составил 220,3 тыс. тонн. Поголовье коров составляет 47055 голов, что на 1,1% или на 528 голов больше уровня прошлого года.

На протяжении последних лет в Ульяновской области увеличивается продуктивность дойного стада. По итогам 2019 года надой молокав расчёте на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях увеличился к уровню прошлого года на 8,1% и составил 5729 кг.

За 2019 год в хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой в живом весе порядка 65,9 тыс. тонн, что на 4,4% выше уровня 2018 года. Темпы роста производства мяса связаны прежде всего с такими инвестиционными проектами как: в сфере свиноводства – ООО «СКИК Новомалыклинский», ООО «Р.О.С.-Бекон», ООО «Золотой колос» и птицеводства – ООО «ЭкоФермаРус».

По состоянию на 01.01.2020 в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота возросло, по сравнению с 2018 годом, на 0,5% и составляет 119274 головы. Поголовьесвиней увеличилось на 1986 голов или на 0,9% к уровню 2018 года и составляет 212191 голову. Поголовьеовец и коз незначительно (на 1,1%) снизилось и составило 78943 головы. С целью развития овцеводства, начиная с 2018 года, на территории Старомайнского района реализуется инвестиционный проект по созданию промышленной овцефермы на 2000 голов маточного поголовья овец в ООО «СПК Родина». Хозяйством завезено племенное маточное поголовье овец куйбышевской породы. В настоящее время овцепоголовье составляет 400 голов.

По итогам года поголовье птицы во всех категориях хозяйств составило 1,1 млн. голов, что соответствует уровню 2018 года. Получено 192,5 млн. штук яиц, что на 12,8% меньше уровня 2018 года. Птицеводство является пока отстающей отраслью. Правительством Ульяновской области ведётся активная работа по привлечению инвестиций в данную отрасль.

По итогам 2019 года в 12-ти муниципалитетах доля прибыльных сельскохозяйственных организаций варьируется от 50% в Барышском районе до 93% в Мелекесском районе, в 3-х муниципалитетах сельскохозяйственные организации отсутствуют.

 

1 по данным Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области

6. Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения

 

В целом в 2019 году было построено, реконструировано и капитально отремонтировано 12,1 километров автодорог, отремонтировано 478 километров автодорог и 1 мостовой переход, в том числе на автомобильных дорогах федерального значения отремонтировано 78,1 км автодорог (работы велись на 20 объектах), на областных дорогах 202 км. На автодорогах местного значения в 2019 году выполнены дорожные работы на 470 объектах. Работы велись во всех районах и городах области, отремонтировано более 290 км дорог (1743,1 тыс. кв. м).

В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на областных дорогах было отремонтировано 94,0 км автодорог и завершена реконструкция автодороги «Силикатный-Кучуры» протяжённостью 3 км (35 участков), в городе Ульяновске отремонтировано 16,6 км дорог
(15 объектов) и установлено 3 светофорных объекта, 702 дорожных знаков, 13,3 тыс. м.2 тротуаров, 7,4 км барьерного ограждения.

Проведённый ремонт дорог позволил сократить долю федеральных дорог, находящихся в ненормативном состоянии до 15%, региональных дорог до 55% и местных дорог до 46%.

По результатам проведённого интернет-опроса более 70% населения удовлетворены качеством дорог.

 

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

По показателю «Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям», наивысшее значение показателя по Ульяновской области зафиксировано в Сурском (66%), Старомайнском (66,6%) районах и г. Новоульяновске (66,5%). Отсутствие автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, отмечено в Новомалыклинском, Сенгилеевском и Цильнинском районах.

 

7. Доля населения, проживающего в населённых пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района),  в общей численности населения городского округа (муниципального района)

 

Все городские округа Ульяновской области обеспечивают население регулярным автобусным и (или) железнодорожным сообщением с административным центром.

Из 21 муниципального района Ульяновской области в 11 имеются населённые пункты, у которых отсутствует регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром муниципального района.

Наибольшая доля населения, не обеспеченного регулярным автобусным сообщением с административным центром, зафиксирована в Сурском районе 2,7% и Мелекесском районе – 1,8%. Однако в Мелекесском районе отмечается снижение доли населения, не обеспеченных транспортным сообщением (на 0,3п.п.). Снижение показателя отмечается в Сурском(с 2,8% до 2,7%) и Майнском (с 0,4% до 0,3%) районах.

8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

 

За последние 3 года средняя заработная плата в Ульяновской области выросла на 17% (или на 4539 рублей) с 26134 рублей в 2017 году до 30673 рублей в 2019 году. К уровню 2018 года рост составил 5,1%.

Целевой показатель по темпу роста заработной платы на 2019 год – превышение уровня инфляции на 1,5%. Темп роста заработной платы в 2019 году превысил уровень (102,9%) инфляции на 2,2 процентных пункта. Практически по всем отраслям экономики в 2019 году зафиксирован рост уровня зарплаты по сравнению с 2018 годом.

В рейтинге социально-экономического развития регионов Приволжского федерального округа Ульяновская область по номинальному уровню заработной платы занимает 9 место. 

Повышение заработной платы отдельных категорий работников, занятых в социальной сфере, является важной задачей региональных органов исполнительной власти, которая решается в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

За 2019 год сложились следующие показатели заработной платы в сфере здравоохранения и социального обслуживания (по оперативным данным):

- среднемесячная заработная плата врачей составила 50316,1 рублей или 192,4% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности (52306 рублей или 200% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2019 год (26153 рубля);

- среднемесячная заработная плата среднего медицинского персонала составила 26991,3 рубля или 103,2% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности (26153 рубля);

- среднемесячная заработная плата младшего медицинского персонала составила 26630,1 рублей или 90,3% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности (26153 рубля);

- среднемесячная заработная плата социальных работников составила 26771,9 рублей или 102,4% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности (26153 рубля);

- среднемесячная заработная плата педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составила 27629,6 рублей или 105,6% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности (26153 рубля).

За 2019 год сложились следующие показатели заработной платы в сфере образования:

- среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составила 104,2% (27245,6 рублей) от уровня среднемесячного дохода по региону;

- среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составила 104,9% (25393,9 рублей) от расчётного значения средней заработной платы в сфере общего образования за январь-декабрь (24187,5 рублей);

- среднемесячная заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования составила 26937,5 рублей или 99,7% к расчётному значению средней заработной платы учителей 27030,8 рублей;

- среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций начального и среднего профессионального образования составила 29246,0 рублей или 111,8% прогнозного значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности.

 

В сфере культуры:

По оперативным данным, средняя заработная плата работников учреждений культуры всех форм собственности за 2019 года составила 26664,4 рублей или 102% при утверждённом целевом значении 100% от прогнозного среднемесячного дохода.

По итогам 2019 года целевые показатели уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы достигнуты практически всеми отраслями социальной сферы Ульяновской области, кроме Министерства здравоохранения Ульяновской области: у врачей невыполнение на 7,6 п.п., младшего медицинского персонала отставание составило 9,7 п.п. от целевого значения, Министерства образования и науки Ульяновской области: у педагогов дополнительного образования 0,3 п.п.

Далее рассмотрим значения и динамику среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в контексте муниципальных образований Ульяновской области.

 

8.1.Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций 

По итогам 2019 года наибольшее значение показателя зафиксировано в г. Ульяновске – 36669,5руб. (выросла на 5,3% к уровню 2018 года) и г. Димитровграде – 34971,4 руб. (+9,4%). Среди муниципальных районов высокий уровень наблюдается в Чердаклинском районе – 33886 руб. (+10% к уровню 2018 г.).

Наименьший уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы отмечен в Старокулаткинском районе 20729,9руб. (+8,2% к уровню 2018 г.) и Сурском районе – 22026,9руб. (+5,2%).

По темпам роста заработной платы положительная динамика наблюдается во всех 24 муниципальных образованиях, которая варьируется от 101,8% вЦильнинском районе до 110,5% в г. Новоульяновске.

 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, руб.1

№ п/п

Муниципальное образование

2018 год

2019 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

34810,4

36669,5

105,3

2.

г. Димитровград

31974,6

34971,4

109,4

3.

г. Новоульяновск

27544,1

30450

110,5

4.

Базарносызганский

22038,2

23160,4

105,1

5.

Барышский

22337,4

23606,3

105,7

6.

Вешкаймский

22139,7

23480,3

106,1

7.

Инзенский

24464,3

25203,5

103,0

8.

Карсунский

21519,3

23068,9

107,2

9.

Кузоватовский

21716,2

23004,3

105,9

10.

Майнский

22841,6

24331,8

106,5

11.

Мелекесский

25178,9

27298,5

108,4

12.

Николаевский

25442,6

26850,2

105,5

13.

Новомалыклинский

23702,4

25334,8

106,9

14.

Новоспасский

26427,9

28401,8

107,5

15.

Павловский

28269,2

29342,9

103,8

16.

Радищевский

22285,3

23442

105,2

17.

Сенгилеевский

26856,5

28175,7

104,9

18.

Старокулаткинский

19159,3

20729,9

108,2

19.

Старомайнский

22341,8

24124,3

108,0

20.

Сурский

20942,3

22026,9

105,2

21.

Тереньгульский

22408,4

23860

106,5

22.

Ульяновский

25937,8

27572,9

106,3

23.

Цильнинский

24568,2

25013,4

101,8

24.

Чердаклинский

30819,4

33886

110,0

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

8.2.Среднемесячная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

 

Максимальный уровеньсреднемесячной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений зафиксирован в Старокулаткинском районе – 24433,6 руб. (+10,2% к уровню 2018 года), Инзенскомрайоне – 23994,5 руб. (+7,4%)и г. Ульяновске – 23253,6руб. (+3,1%).

Самая низкая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений отмечается в Сурском районе – 15896 руб. (-0,4% к уровню 2018 года), Карсунском районе – 16804,7руб. (+22,7%) и Сенгилеевском районе – 16989,3 руб. (-2,4%).

Самый большой прирост значения показателя отмечается в Карсунском районе – 22,7% к уровню 2018 года и в Павловском районе – 17,4%.

Отрицательная динамика показателя зафиксирована в Ульяновском – 99,7%, Сурском – 99,6%, Вешкаймском – 98,5%, Базарносызганском – 97,7%, Сенгилеевском районах – 97,6%.

 

Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по показателю

«Среднемесячная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений», руб. 1

Муниципалитеты-лидеры

  

Муниципалитеты-аутсайдеры

Старокулаткинский

24434

1 место

  

Кузоватовский

17574

20 место

Инзенский

23995

2 место

  

Базарносызганский

17428

21 место

г. Ульяновск

23254

3 место

  

Сенгилеевский

16989

22 место

Новоспасский

22539

4 место

  

Карсунский

16805

23 место

Тереньгульский

21662

5 место

  

Сурский

15896

24 место

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

8.3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений 

Наибольшая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учрежденийзафиксирована в г. Димитровграде – 27898,2 руб. и г. Ульяновске – 26751,4 руб. Среди муниципальных районов наибольшее значение показателя отмечается в Новомалыклинском (23915,7 руб.), Новоспасском (23698,1 руб.) и Чердаклинском (23337,4 руб.) районах.

Самая низкая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений отмечается в Майнском районе – 18127,6руб. Несмотряна низкое значение показателя, динамика показателяположительная – 101,9% к уровню 2018 года.

Наибольший прирост значения показателя зафиксирован в Карсунском районе – 112,3% к уровню 2018 года.

Снижение значения показателя отмечается лишь в трёх муниципальных образованиях–Ульяновский район (99,3% к уровню 2018 года), г. Новоульяновск (97,9%) и Вешкаймский район (97,1%).

 

Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по показателю

«Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений», руб.1

Муниципалитеты-лидеры

  

Муниципалитеты-аутсайдеры

г. Димитровград

27898,2

1 место

  

Карсунский

19268,1

20 место

г. Ульяновск

26751,4

2 место

  

Сурский

18745,6

21 место

Новомалыклинский

23915,7

3 место

  

Старокулаткинский

18500,8

22 место

Новоспасский

23698,1

4 место

  

Павловский

18174,8

23 место

Чердаклинский

23337,4

5 место

  

Майнский

18127,6

24 место

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области 

 

8.4. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

 

Наибольшая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений зафиксирована в г. Димитровграде – 29498,8 руб. и г. Ульяновске – 28522,6 руб. Среди муниципальных районов наибольшее значение показателя отмечается в Кузоватовском (27274,6 руб.), Старомайнском (27262,4 руб.) и Мелекесском (27233,4 руб.) районах.

Самая низкая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений отмечается в Майнском районе – 22254,4 руб. Низкое значение показателя обусловлено отрицательной динамикой показателя– 93,5% к уровню 2018 года.

Наибольший прирост значения показателя зафиксирован в Карсунском районе – 116,9% к уровню 2018 года.

Снижение значения показателя отмечается лишь в пяти муниципальных образованиях – Майнский район (93,5% к уровню 2018 года), Сенгилеевский и Тереньгульский (98,6%) районы, Новоспасский район (99,5%) и Цильнинский район (99,8%).

 

Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по показателю

«Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений», руб.1

Муниципалитеты-лидеры

  

Муниципалитеты-аутсайдеры

г. Димитровград

29498,8

1 место

  

Сенгилеевский

24353

20 место

г. Ульяновск

28522,6

2 место

  

Сурский

23983

21 место

Кузоватовский

27274,6

3 место

  

Павловский

22787,6

22 место

Старомайнский

27262,4

4 место

  

Старокулаткинский

22513,9

23 место

Мелекесский

27233,4

5 место

  

Майнский

22254,4

24 место

1 по данным Министерства образования и науки Ульяновской области

 

8.5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства 

Самый высокий уровень номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства отмечается в г. Новоульяновске – 29058,6 руб. и в Барышскомрайоне – 28722,8руб.,г. Ульяновск также вошёл в число лидеров по данному показателю – 27882 руб.

Наименьший уровень номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства зафиксирован в Тереньгульском –17610,5руб. и Радищевском районах – 18557,8руб.

Наибольший темп роста зафиксирован в Новоспасском районе – 116,2% к уровню 2018 года.

Снижение значения показателя отмечается в четырёх муниципальных образованиях – Мелекесский район (97,8% к уровню 2018 года), г. Новоульяновск (97,6%), Новомалыклинский район (97%) и Сенгилеевский район (91,1%).

Муниципальные образования лидеры и аутсайдеры по показателю

«Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры и искусства», руб.1

Муниципалитеты-лидеры

  

Муниципалитеты-аутсайдеры

г. Новоульяновск

29058,6

1 место

  

Старокулаткинский

19892,2

20 место

Барышский

28722,8

2 место

  

Николаевский

19746,6

21 место

г. Ульяновск

27882,0

3 место

  

Павловский

18694,3

22 место

Сурский

25631,5

4 место

  

Радищевский

18557,8

23 место

Чердаклинский

25122,0

5 место

  

Тереньгульский

17610,5

24 место

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики

по Ульяновской области

 

8.6. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, руб.1

№ п/п

Муниципальное образование

2018 год

2019 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

19607,2

21368,7

109,0

2.

г. Димитровград

17375,4

18947

109,0

3.

г. Новоульяновск

14994,7

19008,4

126,8

4.

Вешкаймский

22920,4

27030

117,9

5.

Майнский

31929,6

34213,7

107,2

6.

Новомалыклинский

72208,3

55962,3

77,5

7.

Новоспасский

19719

19361,1

98,2

8.

Сенгилеевский

20751,6

22981,5

110,7

9.

Старокулаткинский

13776,9

14492,6

105,2

10.

Ульяновский

–

32770,8

-

11.

Чердаклинский

23323,8

24628,2

105,6

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

Максимальный уровень заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта отмечен в Новомалыклинском районе – 55962,3 руб.(77,5% к уровню 2018 года).

Наименьший уровень в Старокулаткинском районе – 14492,6руб. (105,2% к уровню 2018 года).

Снижение значения показателя отмечается лишь в двух муниципальных образованиях – Новоспасский район (98,2% к уровню 2018 года) и Новомалыклинский район (77,5%).

 

 

РАЗДЕЛ II. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 

 

Министерством образования и науки Ульяновской области большое внимание в 2019 году уделялось поддержке и развитию дошкольного образования. 

Показатель Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 по обеспечению 100% доступности дошкольного образованиядля детей в возрасте от трёх до семи лет был выполнен в срок, в декабре 2015 года, и удерживается до настоящего времени.

Численность детей в возрасте от 3 лет и старше, охваченных дошкольным образованием, составила 51185 человек, заявленная потребность родителей (законных представителей) в местах в детских садах обеспечена на 100%.

7 мая 2018 года Президентом Российской Федерации в Указе № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставлена задача по обеспечению к 2021 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.

В 2012 году при создании дополнительных мест для детей в возрасте от 3 лет и старше число мест для детей в возрасте до 3 лет не сокращалось. В настоящее время активно продолжается работа по созданию новых мест в образовательных организациях для детей в возрасте до трёх лет.

По данным статистического наблюдения по состоянию на 01.01.2020 года численность детей в возрасте до 3 лет, посещающих детские сады, в Ульяновской области составила 9 053 человека.

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет составляет 97,9%, что выше запланированного показателя по региону на 1,7%(средний показатель по Приволжскому федеральному округу – 85,51%, по Российской Федерации – 87,92%).

Численность детей в возрасте до 3 лет, не обеспеченных местом в дошкольной образовательной организации, по состоянию на 01.01.2020 составила 169 человек (в 2018 году – 260 человек). В 2019 году удерживалась 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Во исполнение вышеуказанного Указа Президента Российской Федерации в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет» национального проекта «Демография» были выполнены следующие мероприятия.

В августе 2019 года состоялось открытие детского сада на 100 мест (из них 50 мест для детей в возрасте до 3 лет) в микрорайоне «Новая жизнь» Засвияжского района г. Ульяновска.

Введены в эксплуатацию 2 детских сада: в г. Барыш на 280 мест (100 мест для детей в возрастедо 3 лет) и в микрорайоне «Искра» г. Ульяновска на 240 мест (120 мест для детей в возрастедо 3 лет).

Ведётся строительство детского сада в с. Большой Чирклей Николаевского района на 120 мест с бассейном (40 мест для детей в возрасте до 3 лет). Приняты все меры по увеличению темпов строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

Также за счёт областного бюджета Ульяновской области в 2019 году завершены работы по проведению капитального ремонта зданий трёх дошкольных образовательных организаций: 

- первый корпус МБДОУ № 6 в Ленинском районе г. Ульяновска (120 мест, из них 60 мест для детей в возрасте до 3 лет); 

- второй корпус МБДОУ № 101 в Заволжском районе г. Ульяновска (180 мест для детей с ОВЗ и инвалидностью);  

- МБДОУ Павловский детский сад № 1 «Золотой петушок» в р.п. Павловка Павловского района Ульяновской области (120 мест, из них 40 мест для детей в возрасте до 3 лет).  

В рамках реализации муниципальных программ в Ульяновской области создано 120 мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в действующих дошкольных образовательных организациях путём реализации следующих мероприятий: 

- проведение капитального ремонта МБДОУ детский сад «Ивушка» в г. Ульяновске (40 мест для детей в возрасте от 1 года до 3 лет); 

- открытие группы для детей в возрасте от 1 года до 2 лет в МБДОУ №210 г. Ульяновска (20 мест); 

- открытие групп для детей в возрасте от 1 года до 1,5 лет на 20 мест каждая в 3-х дошкольных образовательных организациях г. Димитровграда (МБДОУ №41 «Колобок», МБДОУ №34 «Теремок», МБДОУ №9 «Улыбка»), всего – 60 мест. 

Увеличения количества мест удалось достичь также за счёт предоставления альтернативных и вариативных услуг дошкольного образования. В дошкольных образовательных организациях организуются адаптационные группы и группы кратковременного пребывания, центры игровой поддержки ребёнка. Количество детей в возрасте от 1 года до 3 лет, охваченных услугами центров игровой поддержки ребёнка, составляет 1364 человека.

Таким образом, в 2019 году создано 1040 дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, из них 490 мест для детей в возрасте до 3 лет.

По состоянию на 01.01.2020 в Ульяновской области функционируют 484 образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, из них: 

- 279 – муниципальные дошкольные образовательные организации; 

- 194 – государственные и муниципальные общеобразовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (дошкольные группы); 

- 11 – частные дошкольные образовательные организации; 

- 1 – федеральная (на базе учебного заведения высшего образования).   

 

 

9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет

 

По итогам 2019 года доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 летв целом по Ульяновской области составила 69,47%, что на 0,8п.п. больше, чем в 2018 году.

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

Наибольшая доля детей возрастной категории от 1 года до 6 лет, охваченных дошкольными образовательными услугами, отмечена в г. Димитровграде(81,8%), г. Ульяновске (78,5%) и Новоспасскомрайоне (72,9%).

Самые низкие показатели охвата дошкольными образовательными услугами детей данной возрастной категории (менее 50%) отмечены в шести муниципальных районах: Николаевском районе (47,7%), Цильнинском (47,6%), Сенгилеевском (47,5%), Майнском (46,5%), Тереньгульском (43,1%) и Новомалыклинском(34%) районах.

 

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, %1

№ п/п

Муниципальное образование

2018 год

2019 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

77

78,5

101,9

2.

г. Димитровград

82,9

81,8

98,7

3.

г. Новоульяновск

69,6

65,8

94,5

4.

Базарносызганский

50

51,2

102,4

5.

Барышский

53,5

57,5

107,5

6.

Вешкаймский

57,5

59,2

103,0

7.

Инзенский

61,3

61,5

100,3

8.

Карсунский

55,8

57,8

103,6

9.

Кузоватовский

51,4

53

103,1

10.

Майнский

47,1

46,5

98,7

11.

Мелекесский

50

51

102,0

12.

Николаевский

45

47,7

106,0

13.

Новомалыклинский

33,2

34

102,4

14.

Новоспасский

73,5

72,9

99,2

15.

Павловский

55,2

64,3

116,5

16.

Радищевский

60

58,3

97,2

17.

Сенгилеевский

48,8

47,5

97,3

18.

Старокулаткинский

64,2

61,2

95,3

19.

Старомайнский

56,8

58,1

102,3

20.

Сурский

52,2

58

111,1

21.

Тереньгульский

42,4

43,1

101,7

22.

Ульяновский

62

65,7

106,0

23.

Цильнинский

46,9

47,6

101,5

24.

Чердаклинский

52,2

53,6

102,7

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

В 17 муниципальных образованиях Ульяновской области отмечается рост данного показателя, который варьируется от 100,3% в Инзенском районе до 116,5% в Павловском районе. Снижение значения произошло в семи муниципалитетах. Худшие результаты показал г. Новоульяновск, где доля детей возрастной категории от 1 года до 6 лет, охваченных дошкольными образовательными услугами, самая низкая среди всех муниципалитетов (65,8%) и снизилась к уровню прошлого года на 5,5 п.п.

 

10. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет

 

В рамках реализации муниципальных программ в Ульяновской области создано 120 мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в действующих дошкольных образовательных организациях путём реализации следующих мероприятий: 

- проведение капитального ремонта МБДОУ детский сад «Ивушка» в г. Ульяновске (40 мест для детей в возрасте от 1 года до 3 лет); 

- открытие группы для детей в возрасте от 1 года до 2 лет в МБДОУ №210 г. Ульяновска (20 мест); 

- открытие групп для детей в возрасте от 1 года до 1,5 лет на 20 мест каждая в 3-х дошкольных образовательных организациях г. Димитровграда (МБДОУ №41 «Колобок», МБДОУ №34 «Теремок», МБДОУ №9 «Улыбка»), всего – 60 мест. 

Увеличения количества мест удалось достичь также за счёт предоставления альтернативных и вариативных услуг дошкольного образования. В дошкольных образовательных организациях организуются адаптационные группы и группы кратковременного пребывания, центры игровой поддержки ребёнка. Количество детей в возрасте от 1 года до 3 лет, охваченных услугами центров игровой поддержки ребёнка, составляет 1364 человека.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, %1

№ п/п

Муниципальное образование

2018 год

2019 год

Темп роста, %

1.

г. Ульяновск

23

21,5

93,5

2.

г. Димитровград

21,1

19,2

91,0

3.

г. Новоульяновск

37

23,2

62,7

4.

Базарносызганский

–

– 

–

5.

Барышский

18,3

10,9

59,6

6.

Вешкаймский

7,9

7,5

94,9

7.

Инзенский

16,2

11,7

72,2

8.

Карсунский

–

– 

–

9.

Кузоватовский

–

– 

–

10.

Майнский

17,9

12

67,0

11.

Мелекесский

3,3

2,9

87,9

12.

Николаевский

25,7

26

101,2

13.

Новомалыклинский

1

0,7

70,0

14.

Новоспасский

–

 –

–

15.

Павловский

5,5

4,7

85,5

16.

Радищевский

12,9

8,1

62,8

17.

Сенгилеевский

7,4

1,2

16,2

18.

Старокулаткинский

–

 –

–

19.

Старомайнский

11,2

10,8

96,4

20.

Сурский

–

– 

–

21.

Тереньгульский

8

10

125,0

22.

Ульяновский

16,4

14,2

86,6

23.

Цильнинский

–

– 

–

24.

Чердаклинский

16,1

15,3

95,0

1 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

В семи муниципальных образованиях Ульяновской области отсутствуют очереди для определения в детские сады: в Базарносызганском, Карсунском, Кузоватовском, Новоспасском, Старокулаткинском, Сурском и Цильнинском районах.

Самое низкое значение показателя зафиксировано в Новомалыклинском (0,7%) и Сенгилеевском (1,2%) районах.

Самое большое значение отмечается в городских округах Ульяновской области: г. Новоульяновск (23,2%) и г. Ульяновск (21,5%), а также в Николаевском районе – 26%.

Наибольший рост показателя зафиксирован также в Николаевском районе, где доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, выросла с 25,7% до 26%. 

 

11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

 

По состоянию на 01.01.2019 на территории Ульяновской области в 6 из 24 муниципальных образований имеются муниципальные дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта: в г. Ульяновске, г. Новоульяновске, Барышском, Инзенском, Новомалыклинском и Сенгилеевском районах.

За счёт областного бюджета Ульяновской области в 2019 году завершены работы по проведению капитального ремонта зданий трёх дошкольных образовательных организаций: 

- первый корпус МБДОУ № 6 в Ленинском районе г. Ульяновска (120 мест, из них 60 мест для детей в возрасте до 3 лет); 

- второй корпус МБДОУ № 101 в Заволжском районе г. Ульяновска (180 мест для детей с ОВЗ и инвалидностью);  

- МБДОУ Павловский детский сад № 1 «Золотой петушок» в р.п. Павловка Павловского района Ульяновской области (120 мест, из них 40 мест для детей в возрасте до 3 лет).   

 

 

РАЗДЕЛ III. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

 

 


 

Уважаемые посетители сайта! Приносим свои извинения, но по техническим причинам текст доклада не может быть полностью размещен на web-странице. Далее см. файлы ниже


 

Сводный доклад Ульяновской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ульяновской области за 2019 год (в формате .docx, 992 Кб)

 

Сводная таблица «Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления  Ульяновской области по итогам 2019 года»  (в формате .xls, 78 Кб)