Выступление начальника департамента ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Котельниковой О.В. «Об изменениях федерального законодательства, а также законодательства Ульяновской области за период с 21.06.2019 по 04.07.2019»

 

I. Обзор законодательства Российской Федерации

 

Федеральный закон

 

Федеральный закон от 27.06.2019 № 152-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 

Снижен размер инвестиций, необходимых для присвоения организации ОПК статуса единственного поставщика по специальному инвестиционному контракту.

Минимальный размер инвестиций, необходимый для предоставления организации оборонно-промышленного комплекса статуса единственного поставщика по специальному инвестиционному контракту установлен на уровне 750 миллионов рублей. Ранее он составлял 3 миллиарда рублей.

Также для предприятий ОПК снимаются ограничения по количеству товара, поставку которого производитель может осуществлять в течение календарного года в качестве единственного поставщика для государственных и муниципальных нужд.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

 

Постановление Правительства Российской Федерации

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2019 № 772 «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99»

Установлены дополнительные требования к участникам закупки на оказание услуг по перевозке организованных групп детей.

Такими требованиями являются наличие на праве собственности или на ином законном основании автобусов, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, которые соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров, допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащены тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Предусмотрен перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки дополнительным требованиям.

Установлено, что дополнительные требования к году выпуска автобусов не применяются до 30 июня 2020 года.

 

Иной акт 

 

Приказ Минпромторга России от 28.03.2019 № 998 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 12 марта 2018 г. № 716» 

Формы ряда типовых контрактов на выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд приведены в соответствие с действующим законодательством.

В частности, в соответствие с Федеральным законом от 27.12.2018 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», установившим возможность уменьшения размера банковской гарантии по мере поступления оплаты по госконтракту, в обеспечение которого она выдана, приведены:

- форма типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- форма типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- форма типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

II. Законодательство Ульяновской области

 

Закон Ульяновской области от 27.06.2019 № 55-ЗО «О внесении изменений в статью 7 Закона Ульяновской области «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области»

Уточнен и дополнен Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера.

 

Закон Ульяновской области от 27.06.2019 № 57-ЗО «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Внести в абзац пятый приложения к Закону Ульяновской области от 6 мая 2013 года № 72-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних  и защите их прав» («Ульяновская правда» от 08.05.2013 № 48; от 31.12.2014 № 196; от 09.11.2015 № 156; от 08.07.2016 № 91) изменение, дополнив его после слов «(в том числе почтовой связи),» словами «изготовлением бланков удостоверений общественных воспитателей несовершеннолетних,».

 

Постановление Правительства Ульяновской области от  21.06.2019 № 283-П «Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2019 годуиз областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с изготовлением памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в том числе погашением кредиторской задолженности»

Распределение субсидий, предоставляемых в 2019 году из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с изготовлением памятников, скульптурных композиций, бюстов, мемориальных досок в память о лицах, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, в том числе погашением кредиторской задолженности

 

№п/п

Наименование
муниципального образования
Ульяновской области

Объём субсидий (тыс. рублей)

1.

Алгашинское сельское поселение Цильнинского района

192,46

2.

город Ульяновск

4807,54

ИТОГО

5000,0

 

Постановление Правительства Ульяновской области от  21.06.2019 № 284-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 05.02.2014 № 31-П»

Внесены изменения в распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской области в 2018-2019 годах в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов и социальных объектов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и социальным объектам населённых пунктов, подготовкой проектной документации, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием (установкойдорожных знаков и нанесением горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе проектированием и строительством (реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок, утверждённое постановлением Правительства Ульяновской областиот 05.02.2014 № 31-П «Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской областив 2018-2019 годах в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов и социальных объектов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и социальным объектам населённых пунктов, подготовкой проектной документации, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом исодержанием (установкой дорожных знаков и нанесением горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе проектированием и строительством (реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, велосипедных дорожек и велосипедных парковок» согласно Приложению, изложенному в новой редакции.

 

Постановление Правительства Ульяновской области от  21.06.2019 № 285-П «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих подпрограмме «Увековечение памяти лиц, внёсших особый вклад в историю Ульяновской области, на 2014-2021 годы»государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2021 годы» 

 

Постановление Правительства Ульяновской области от  25.06.2019 № 288-П«О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 16.12.2013 № 607-П»

Внесены изменения в Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

Дополнено, что порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области проводится за исключением проектов нормативных правовых актов: устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам); разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.