России важен каждый!

Именно под таким девизом пройдет предстоящая Всероссийская перепись населения, которая намечена на октябрь 2010 года. В течение 12 дней, с 14 по 25 октября, будут собраны сведения о каждом жителе нашей страны. О том, на какие вопросы придется ответить ульяновцам, и о том, какая подготовка проводится перед таким масштабным событием, нашей газете рассказал руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области Дмитрий Гудз.

- Дмитрий Юрьевич, последний раз перепись в России проходила в 2002 году. Будут ли какие-нибудь изменения внесены в переписные листы 2010 года?

- Да, переписные листы 2010года доработаны по сравнению с прошедшей переписью. Каждому из нас будут заданы вопросы, которые касаются пола, возраста, даты и места рождения, состояния в браке, гражданства, национальности, владения языками, источников средств к существованию, наличия работы. Сразу оговорюсь, что в переписных листах будет содержаться вопрос не о размерах доходов, а об источниках средств к существованию. Например, можно будет указать, что вы живете на доход от трудовой деятельности, стипендию, пенсию, пенсию по инвалидности, доход от сдачи в наем имущества, от личного приусадебного хозяйства и т.д. Но саму сумму дохода указывать не нужно. В результате мы получим реальную картину того, кто как живет - за счет приусадебного хозяйства, зарплаты или дивидендов. Это позволит выявить уровень жизни населения, разделив его на экономически активное и неактивное. Таким образом, давая сведения об источниках своих доходов, даже самые осторожные наши граждане могут не бояться: их сведения никак не используют против них в силу самой формулировки вопроса.

В переписных листах также будет обозначен вопрос о наличии ученой степени у опрашиваемого. Будет задан вопрос и о национальной принадлежности. Назвать его некорректным нельзя, ведь он ни в коей мере не направлен на дискриминацию по национальному признаку. Наоборот, для людей, представляющих очень маленькие этнические группы, будет возможность заявить о себе, заставить себя услышать. По сути, перепись у нас осталась единственной возможностью, единственным местом, где человек может заявить о своей национальности.

- Придется ли гражданам, отвечая на вопросы, предъявлять какие-либо документы, подтверждающие их слова?

- Нет, никаких официальных документов при переписи предъявлять не надо. Ответы на вопросы переписного листа будут фиксироваться только со слов опрашиваемого. Персональные сведения, содержащиеся в переписных листах, являются строго конфиденциальными и не подлежат разглашению и передаче кому бы то ни было. Безопасность гарантирует Федеральный закон «О персональных данных». Кроме того, в переписном листе не будет указываться фамилия опрашиваемого.

Смысл переписи заключается в получении достоверной и наиболее полной информации о гражданах, на основании которой будет формироваться государственная политика. Поэтому каждый из нас должен быть заинтересован в том, чтобы вписать свою строчку в историю своего отечества. Отказ или предоставление ложной информации влияет на достоверность общей картины по городу, области, региону и, наконец, стране. Это, в свою очередь, может негативно сказаться на формировании демографических, социальных и других государственных программ и на качество нашей жизни.

Возрастных ограничений для участия в переписи нет. Переписи населения подлежит все население страны, независимо от возраста. С 14 лет человек сам может отвечать на вопросы, а сведения о детях младшего возраста предоставят родители.

- Дмитрий Юрьевич, как отличить ульяновцам переписчиков, которые будут ходить по домам и собирать сведения, от мошенников, которые попробуют воспользоваться ситуацией?

- Переписчики должны предъявлять нашим гражданам документы. У каждого из них должно быть при себе удостоверение переписчика с двумя степенями защиты, которое действительно только при предъявлении паспорта. Это, а также специальный портфель переписчика и некоторые предметы одежды, о которых мы дополнительно будем информировать население, - гарантия безопасности россиян в ходе переписи. Кроме того, каждый из нас может позвонить в переписной участок и уточнить личность переписчика. В случае возникновения сомнений и нежелания общаться с переписчиком жители могут самостоятельно пройти перепись, позвонив в переписной участок и ответив на вопросы по телефону или посетив его.

- Именно потому, что сама перепись проходит в довольно сжатые сроки, подготовка к ней начинается за несколько лет. Что уже сделано в Ульяновской области в рамках подготовки к этому событию?

- В преддверии этого грандиозного по своим масштабам и значимости мероприятия в Ульяновской области уже проделан огромный объем работ: уточнены границы территорий, изготовлен картографический материал, к 1 июня будет окончательно приведено в порядок адресное хозяйство в городах и селах. На сегодняшний день составлен и согласован сводный организационный план проведения переписи в Ульяновской области, территория области разбита на переписные, инструкторские и счетные участки.

Всего в Ульяновской области будет создано 204 переписных и 811 инструкторских участков, а также 3231 - счетных. В городской местности будут функционировать 145 переписных, 581 инструкторский и 2330 счетных участков. В сельской местности будут организованы 59 переписных, 230 инструкторских и 901 счетный участок. Кроме того, полным ходом идет поиск помещений для переписных участков силами администраций муниципальных образований. Начался подбор временного переписного персонала. Определяется число необходимого временного переписного персонала для проведения переписи на закрытых территориях учреждений, имеющих специальный контингент. Это учреждения Минобороны, МВД, Федеральной службы исполнения наказаний. Уже ведутся переговоры с управляющими компаниями и ТСЖ Ульяновской области, чтобы переписчики попали внутрь подъездов с кодовыми замками.

Специалисты Ульяновскстата активно ведут информационно-разъяснительную работу, готовят население области к переписи. Мы активно сотрудничаем с администрациями муниципальных образований, высшими учебными заведениями, школами, учеными, журналистами и делаем все для того, чтобы жители Ульяновской области приняли активное участие во Всероссийской переписи населения 2010 года.

- Дмитрий Юрьевич, почему переписи придается такое большое значение?

- Итоги переписи способствуют формированию полной и достоверной официальной статистической информации о населении страны, которая является основой расчета численности населения в межпереписной период, а также базисом для формирования бюджетов всех уровней и разработки социально-экономических программ. Последняя перепись населения 2002 года позволила выявить основные социальные проблемы, оценить демографическую ситуацию в стране. Итоги переписи были использованы при разработке стратегии развития России. В частности, на основании данных переписи создавались национальные проекты. Изменения в обществе, которые может выявить перепись 2010 года, также могут стать основанием для внесения корректив в стратегию развития государства или для выработки новой концепции внутренней политики. Ведь понятно, что в период экономического кризиса государству особенно необходимы новые эффективные социально-экономические программы, основанные на достоверных данных. Располагать итогами переписи населения - значит знать, сколько производить продуктов, одежды, учитывая при этом потребности разных возрастных и социальных групп населения.

Конкретная же дата проведения переписи определялась, исходя из потребности государства в точной, достоверной информации о своем населении в условиях кризиса, из того, что с 2010 года начинается так называемый раунд переписей населения и жилищного фонда Организации Объединенных Наций. Таким образом, Россия внесет свою лепту в создание объективной демографической картины мира.

- Дмитрий Юрьевич, как Вы порекомендуете жителям нашей области готовиться к предстоящей переписи?

- Мне хотелось бы призвать жителей Ульяновской области принять самое активное участие во Всероссийской переписи. Неплохо было бы, если бы наши граждане заранее поинтересовались полным перечнем вопросов переписного листа. Образцы переписных форм можно будет найти, в частности, на специальном разделе о переписи сайта Ульяновскстата www.uln.gks.ru, который начал функционировать после майских праздников, или на портале переписи 2010 года www.perepis-2010.ru. Рекомендую также следить за ходом информационно-разъяснительной работы, публикациями, теле- и радиопередачами федерального и местного уровня.

 

"Ульяновск сегодня" №40 от 28 мая 2010 года

Добавлено: 28 мая 2010 года, 15:54