Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 16 августа 2018 года

16 августа 2018 года

 

1. О проекте закона Ульяновской области «О признании утратившим силу Закона Ульяновской области «О дополнительном основании признания безнадёжными к взысканию недоимки по региональным налогам, а также задолженности по пеням и штрафам по этим налогам» 

 

Проект закона подготовлен Министерством финансов Ульяновской области по результатам мониторинга действующего регионального законодательства о налогах и сборах.

Закон Ульяновской области №129-ЗО «О дополнительном основании признания безнадёжными к взысканию недоимки по региональным налогам, а также задолженности по пеням и штрафам по этим налогам» был разработан Правительством Ульяновской области в рамках реализации полномочий субъекта Российской Федерации по установлению дополнительных (кроме прописанных в НК РФ) оснований признания безнадёжными к взысканию недоимки, по региональным налогам, а также задолженности по пеням и штрафам по этим налогам согласно пункту 3 статьи 59 НК РФ, в связи с обращением Управления ФНС России по Ульяновской области об урегулировании и снижении задолженности, по которой налоговые органы утратили возможность взыскания.

В соответствии с Законом № 129-ЗО в 2013 году налоговыми органами признана безнадёжной к взысканию и списана задолженность по региональным налогам (налогу на имущество предприятий, налогу с продаж), отменённым до 1 января 2005 года, в сумме 7,9 млн. рублей.

В настоящее время задолженность по региональным налогам, отменённым до 1 января 2005 года, отсутствует. В связи с этим Закон № 129-ЗО утратил свою актуальность.

 

Решение Правительства:

1.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О признании утратившим силу Закона Ульяновской области «О дополнительном основании признания безнадёжными к взысканию недоимки по региональным налогам, а также задолженности по пеням и штрафам по этим налогам». 

1.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О признании утратившим силу Закона Ульяновской области «О дополнительном основании признания безнадёжными к взысканию недоимки по региональным налогам, а также задолженности по пеням и штрафам по этим налогам». 

1.3. Назначить Министра финансов Ульяновской области Буцкую Е.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О признании утратившим силу Закона Ульяновской области «О дополнительном основании признания безнадёжными к взысканию недоимки по региональным налогам, а также задолженности по пеням и штрафам по этим налогам». 

Голосование: единогласно. 

 

2. О проекте распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении отчёта об исполнении областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2018 года»

 

Проект распоряжения подготовлен в соответствии с пунктом 5 статьи 2642 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому отчёт об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и направляется в соответствующий законодательный (представительный) орган и созданный им орган государственного финансового контроля.

Исполнение областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2018 года осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2018 № 61-П «О мерах по реализации Закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Общий объём доходов областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2018 года составил 25 983,7 млн. рублей или 50% от годового плана. По сравнению с соответствующим периодом 2017 года поступления увеличились на 1 366,0 млн. рублей или на 5,5%.

Объём налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2018 года составил 21 228,7 млн. рублей или 51,1% от годового плана. По сравнению с первым полугодием 2017 года поступления увеличились на 1 021,2 млн. рублей или на 5,1%.

Основная доля поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет Ульяновской области обеспечена поступлениями акцизов (31,5%), налога на прибыль организаций (28,9%), налога на доходы физических лиц (23,4%), налога на имущество организаций (8,1%).

Дотации из федерального бюджета поступили в сумме 2 218,2 млн. рублей или на 62,7% от годового плана, в том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 1 677,5 млн. рублей, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – 181,7 млн. рублей и дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы – 359,0 млн. рублей. К соответствующему периоду прошлого года дотации поступило больше на 309,6 млн. рублей или на 16,2%.

Субсидии из федерального бюджета перечислены в сумме 986,5 млн. рублей.

Субвенции бюджету Ульяновской области поступили в сумме 1 358,8 млн. рублей или 47,1% годового плана.

Расходы областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2018 года исполнены в сумме 25 947,8 млн. рублей или на 50,7% от годового плана. К уровню соответствующего периода прошлого года расходы в целом уменьшились на 554,2 млн. рублей или на 2,1%.

По-прежнему наибольший удельный вес в расходах областного бюджета Ульяновской области занимают расходы на обеспечение публичных услуг в сфере социальной политики, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. Удельный вес этих расходов в общей сумме расходов областного бюджета Ульяновской области за 1 полугодие 2018 года составил 71,2% (18 481,4 млн. рублей). К уровню соответствующего периода 2017 года расходы на названные цели уменьшились на 715,6 млн. рублей в связи с тем, что в 2017 году были направлены средства на строительство перинатального центра, в 2018 году названные расходы не производились.

В первом полугодии 2018 года было направлено:

- на выплату заработной платы с начислениями – 4 948,0 млн. рублей (в том числе на выплату работникам автономных и бюджетных учреждений 2 501,6 млн. рублей);

- на социальное обеспечение – 7 441,5 млн. рублей;

- на предоставление финансовой помощи муниципальным образованиям Ульяновской области – 7 844,1 млн. рублей.

При этом 96,7% всех расходов областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2018 года или 25 100,9 млн. рублей финансировалось через государственные программы. Удельный вес этих расходов в 2018 году остался на уровне аналогичного периода прошлого года. Годовой план выполнен на 51,3%.

На непрограммные направления деятельности за первое полугодие 2018 год было направлено на 12,4 млн. рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года, или 846,9 млн. рублей. Годовой план выполнен на 36,6%. Доля расходов на реализацию непрограммных направлений деятельности в общем объёме расходов областного бюджета составила 3,3%.

Далее приводятся итоги реализации отдельных государственных программ Ульяновской области за первое полугодие 2018 года.

По государственной программе «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы исполнение сложилось в сумме 6 400,6 млн. рублей или на 57,8% от годового плана.

По государственной программе «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2020 годы исполнение сложилось в сумме 5 968,9 млн. рублей или на 61,5% от годового плана.

На оказание мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, а также на создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и детей направлено 78,3% всех расходов по названной государственной программе. В первом полугодии 2018 года меры социальной поддержки граждан, установленные федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области, оказаны в полном объёме.

По государственной программе «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы расходы исполнены в сумме 4 303,7 млн. рублей или на 50,9% от годового плана.

По государственной программе «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы исполнение сложилось в сумме 670,3 млн. рублей или на 55,2% от годового плана. При этом 75,9% всех расходов по названной программе или 508,8 млн. рублей направлено на обеспечение деятельности областных государственных учреждений культуры.

По государственной программе «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы» расходы исполнены в сумме 930,7 млн. рублей или на 73,9% от годового плана и направлены.

По государственной программе «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2020 годы исполнение сложилось в сумме 1 844,8 млн. рублей или на 32,6% от годового плана. Низкий процент исполнения объясняется тем, что основной объём работ запланирован со 2 по 4 квартал.

По государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы исполнение сложилось в сумме 680,8 млн. рублей или на 38,1% от годового плана. Низкий процент исполнения по итогам первого полугодия текущего года сложился по мероприятиям направленным на софинансирование развития сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции и проведение мелиоративных мероприятий. Оплата производится после предоставления подтверждающих документов о выполненных работах и запланирована на 3 квартал 2018 года.

По государственной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2020 годы исполнение сложилось в сумме 210,5 млн. рублей или на 53,6% от годового плана. При этом большая часть средств перечислена на следующие цели:

- субсидии на строительство и модернизацию теплоисточников и тепловых сетей;

- субсидии областным государственным казённым предприятиям «Ульяновский областной водоканал» и «Корпорация развития коммунального комплекса» на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере водоснабжения и теплоснабжения;

- субсидии на выполнение работ по газификации населённых пунктов Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

2.1. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «Об утверждении отчёта об исполнении областного бюджета Ульяновской области за первое полугодие 2018 года».

Голосование: единогласно.

 

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2018 год»

 

В соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1, подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предоставление государственного недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями в безвозмездное пользование государственным учреждениям и органам местного самоуправления осуществляется без проведения конкурсов и аукционов.

Настоящим законопроектом планируется передать в безвозмездное пользование Муниципальному учреждению Администрация МО «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области здание Гимовской врачебной амбулатории общей площадью 205, 1 кв. м, расположенное по адресу: Ульяновская область, Майнский район, п. Гимово, ул. Центральная, д. 5, для размещения сельского Дома культуры.

Представленным проектом закона предлагается передать в безвозмездное пользование Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский государственный университет»:

нежилые помещения № 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 17, 23, 24, 25, 26, 37, 38 площадью 203,82 кв. м, расположенные на пятом этаже здания, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 42,

нежилые помещения № 7.5, 7.6, включая часть коридора № 7.47, в блоке Б, площадью 91 кв. м, расположенные на седьмом этаже здания Перинатального центра, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 42,

закрепленные на праве оперативного управления за ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф.Горячева», для размещения кафедры педиатрии медицинского факультета Института медицины, экологии и физической культуры УлГУ, кафедры последипломного образования и семейной медицины факультета последиполомного, медицинского и фармацевтического образования, цикловых методических комиссий медицинского колледжа.

 

Решение Правительства:

3.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2018 год». 

3.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2018 год». 

3.3. Назначить руководителя Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Неробеева Г.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2018 год». 

Голосование: единогласно.

 

 

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» 

 

Проект устанавливает меру стимулирования граждан Российской Федерации, обучающихся на основе договора об оказании платных образовательных услуг по программе бакалавриата и магистратуры, заключивших договоры в 2016-2019 гг. по направлению подготовки высшего образования 08.03.01 и 08.04.01 «строительство», профиль «Управление и эксплуатация систем жилищно-коммунального хозяйства», в форме денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой такого обучения.

 

Решение Правительства:

4.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников». 

4.2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников». 

4.3. Назначить Министра промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Вавилина Д.А. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников». 

Голосование: единогласно.

 

 

 

 

5. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и признании утратившими силу нормативного правового акта (отдельных положений нормативных правовых актов) Правительства Ульяновской области»

 

Проект разработан в целях исключения из Положения о Министерстве промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области полномочий по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в связи с их передачей вновь создаваемому в структуре исполнительных органов государственной власти Ульяновской области Министерству природы и цикличной экономики.

 

Решение Правительства:

5.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и признании утратившими силу нормативного правового акта (отдельных положений нормативных правовых актов) Правительства Ульяновской области».

Голосование: единогласно. 

 

 

6. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области на 2014-2020 годы»

 

В связи с реорганизацией Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области путём разделения его на два отдельных органа исполнительной власти проектом постановления заменяется наименование государственного заказчика государственной программы – Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

6.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области на 2014-2020 годы».

Голосование: единогласно.

 

 

7. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»

 

Проект постановления предусматривает:

1. Увеличение расходов за счёт средств федерального бюджета в сумме 17315,10 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.07.2018 № 1464-р, предоставляемых бюджету Ульяновской области для оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (п.5.1.3).

2. Увеличение в 2018 году расходов областного бюджета Ульяновской области на сумму 243100,00 тыс. рублей в соответствии с реестром внесения изменений в областной бюджет на 2018 год Ульяновской области, 1000,00 тыс. рублей в связи с увеличением плана по доходам от оказания платных услуг ГКУЗ «УОКПБ им. В.А.Копосова» и 1745,50 тыс. рублей в связи с перераспределением средств с мероприятий государственной программы «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2020 годы.

Средства направляются на мероприятие «Обеспечение деятельности государственных учреждений здравоохранения» подпрограммы, в том числе:

на государственные бюджетные учреждения здравоохранения с целью сокращения дефицита финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий, а также на мероприятие «Укрепление материально-технической базы ГУЗ (отделений ГУЗ), оказывающих медицинскую помощь детям» (п.3.2.2) для проведения ремонтных работ в зданиях ГУЗ ДГКБ Ульяновска.

3. перераспределение средств областного бюджета Ульяновской области:

на мероприятие «Укрепление материально-технической базы ГУЗ (отделений ГУЗ), оказывающих медицинскую помощь детям» (п.3.2.2) для проведения ремонтных работ в зданиях ГУЗ ДГКБ г.Ульяновска;

на мероприятие «Обеспечение деятельности государственных учреждений здравоохранения» подпрограммы (п. 1.1.2.), в том числе для выплаты денежной премии за победу в конкурсе «Медицинская организация доброжелательная организация» (ГУЗ ДГКБ г. Ульяновска – 1000,00 тыс. рублей и ГУЗ «Ульяновская РБ» – 1000,00 тыс. рублей), для подготовки государственных медицинских организаций к отопительному сезону 2018-2019 годов, для обеспечения деятельности ГУЗ УОДКБ им. Ю.Ф.Горячева;

4. Уменьшение расходов областного бюджета в 2018-2019 годах в размере 13431,20 тыс. рублей, из них:

2018 год: средства в размере 4431,20 тыс. рублей направляются на непрограммные мероприятия:

с мероприятия «Укрепление материально-технической базы и выполнение ремонта в зданиях государственных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь» (п. 1.2.1.2.);

с мероприятия «Выполнение ремонта ФАП, ОВОП, врачебных амбулаторий сельских территорий Ульяновской области» (п. 1.2.1.3.);

с мероприятия «Обеспечение деятельности государственных учреждений здравоохранения» подпрограммы (п. 1.1.2.) в связи со сложившейся экономией.

2018-2019 годы: в целях строительства нового фельдшерско-акушерского пункта вместо ремонта старого в с. Ясашная Ташла (ГУЗ Тереньгульская РБ) бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (2018 год - 1000,00 тыс. рублей и 2019 год - 8000,00 тыс. рублей) перераспределяются между мероприятиями государственных программ Ульяновской области: «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы (п.1.2.1.3 «Выполнение ремонта и материально-технического оснащения зданий ФАП, ОВОП, врачебных амбулаторий сельских территорий Ульяновской области, в том числе подготовка проектной документации, выполнение ремонтных работ») и «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» (в части изменений по мероприятию п. 1.4 «Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности»).

Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Ульяновской области в сфере здравоохранения в 2018-2019 годах увеличивается на 249729,40 тыс. рублей.

 

Решение Правительства:

7.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы».

Голосование: единогласно. 

 

 

8. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы» 

 

Увеличиваются средства федерального бюджета в 2018 году в связи с принятым федеральным законом от 03.07.2018 № 193-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»» в сумме 7444,4 тыс. рублей, в том числе:

на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» – 727,7 тыс. рублей;

- на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» – 5 870,3 тыс. рублей;

- на предоставление мер социальной поддержки лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России» – 846,4 тыс. рублей;

Увеличиваются средства областного бюджета в 2018 году в сумме 65 788,08 тыс. рублей:

на меры социальной поддержки – 62000,0 тыс. рублей;

на первоочередные расходы по организациям социального блока 3741,0 тыс. рублей.

Перераспределяются средства областного бюджета между мероприятиями Государственной программы в целом в 2018 году на сумму 151 152,2 тыс. рублей тыс. рублей, в том числе:

на меры социальной поддержки – 121 102,2 тыс. рублей;

на первоочередные расходы по организациям социального блока – 30 000,0 тыс. рублей.

 

Решение Правительства:

8.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы».

Голосование: единогласно.

 

 

9. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы»

 

I. Принятие данного постановления необходимо в связи с изменением финансирования на 2018 год подпрограммных мероприятий.

1. Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области на 2014-2020 годы»:

Увеличение финансирования подпрограммы на 10 347,48203 тыс. рублей, в том числе:

-увеличение финансирования подпрограммного мероприятия «Предоставление единовременных выплат на приобретение жилых помещений с привлечением ипотечных кредитов отдельным категориям граждан в рамках реализации постановления Правительства Ульяновской области «О предоставлении выплат на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Ульяновской области» на 7000,0 тыс. рублей.

-увеличение финансирования подпрограммного мероприятия «Предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области компенсации расходов за наем (поднаем) жилого помещения, связанных с внесением ими платы по договорам найма (поднайма) жилых помещений, в рамках реализации постановления Правительства Ульяновской области на 3 347,48203 тыс. рублей за счёт:

3 000,0 тыс. рублей - перераспределения с мероприятия «Предоставление субсидий Микрокредитной компании фонду «Фонд Развития и Финансирования предпринимательства» в целях предоставления займов субъектам деятельности в сфере промышленности и агропромышленного комплекса;

347,48203 тыс. рублей - возврата муниципальными образованиями Ульяновской области неиспользованных остатков субсидий прошлых лет.

2. Подпрограмма «Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями в 2014-2020 годах»:

Уменьшение финансирования подпрограммы на 40 000,0 тыс. рублей, в том числе:

-уменьшение финансирования подпрограммного мероприятия «Актуализация схемы территориального планирования Ульяновской области» на 10 000,00 тыс. рублей;

- уменьшение финансирования подпрограммного мероприятия «Актуализация схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов Ульяновской области, правил землепользования и застройки поселений и городских округов Ульяновской области» на 30 000,0 тыс. рублей.

Согласно протоколу от 23.07.2018 № 138-ПС совещания по вопросам бюджета Ульяновской области денежные средства направляются на следующие расходы:

- на содержание ОГАУ «Региональный градостроительный центр»;

- на проведение форума «Ульяновск – спортивная держава»;

- на компенсацию расходов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом.

3. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» на 2015-2020 годы»:

Увеличение финансирования подпрограммы, в том числе:

- увеличение финансирования подпрограммного мероприятия «Обеспечение деятельности областного государственного казённого учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик»;

- увеличение финансирования подпрограммного мероприятия «Предоставление субсидий некоммерческой организации Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с его деятельностью».

Увеличение финансирования за счёт дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области.

II. В приложения №№ 4, 10, 11 к государственной программе вносятся изменения в части приведения терминологии в соответствие с действующим федеральным законодательством.

В приложение № 13 вносятся изменения в связи с формированием Министерством заявки в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об участии в 2019 году в приоритетном проекте «Ипотека и арендное жильё» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710 для получения субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ульяновской области на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населённых пунктов, предусматривающих строительство жилья.

Целевые индикаторы и ожидаемый эффект от реализации Программы откорректированы.

 

Решение Правительства:

9.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы».

Голосование: единогласно.

 

10. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014 -2020 годы»

 

В соответствии с поручением Губернатора Ульяновской области от сокращается план по доходам дорожного фонда Ульяновской области в размере 363,4 млн. рублей, и вносятся изменения в госпрограмму в целях сокращения расходной части дорожного фонда Ульяновской области в 2018 году, что приводит к сокращению финансирования подпрограммы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2014-2020 годах» и подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 2014-2020 годах». Кроме этого, изменения в госпрограмму вносятся в целях увеличения финансирования подпрограммы «Обеспечение населения Ульяновской области качественными услугами пассажирского транспорта в 2015-2020 годах» за счёт дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области. Изменения также предусматривают перераспределения финансирования между мероприятиями госпрограммы.

В рамках подпрограммы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2014-2020 годах» общее финансирование в 2018 году сокращается на 163,4 млн. рублей, и перераспределяется финансирование.

Высвободившиеся средства в размере 36,0 млн. рублей перераспределяются:

- 27,5 млн. рублей на строительство автомобильной дороги к высокотехнологичному центру медицинской радиологии в муниципальном образовании «город Димитровград»;

- 8,5 млн. рублей на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.

В 2019 году перераспределяются средства в размере 170,5 млн. рублей с ремонта областных автомобильных дорог Ульяновской области на реконструкцию автомобильной дороги «Силикатный – Кучуры» в Сенгилеевском районе в размере 2,7 млн. рублей, и на мероприятия по предоставлению субсидий муниципальным образованиям на осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах местного значения в размере 163,4 млн. рублей;

В рамках подпрограммы «Обеспечение населения Ульяновской области качественными услугами пассажирского транспорта в 2015-2020 годах» вносятся изменения в целях увеличения финансирования мероприятий на 8000,0 тыс. рублей в связи с перераспределением внутриведомственной структуры расходов с мероприятий государственной программы «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области на 2014-2020 годы». Средства направляются на мероприятия подпрограммы «Обеспечение населения Ульяновской области качественными услугами пассажирского транспорта в 2015-2020 годах» на мероприятие «Предоставление субсидий на компенсацию недополученных доходов от перевозки пассажиров автомобильным транспортом юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим данную деятельность».

 

Решение Правительства:

10.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014 -2020 годы». 

Голосование: единогласно.

 

 

11. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы»

 

Проектом нормативного акта вносятся изменения в государственную программу в части увеличения финансирования на 2018 год путём перераспределения бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на реализацию государственных программ Ульяновской области.

В подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области, в том числе на основе расширения масштабов использования природного газа в качестве моторного топлива» государственной программы, увеличивается на 2018 год финансирование мероприятия «Предоставление субсидий областным государственным казённым предприятиям Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных со строительством и модернизацией теплоисточников и тепловых сетей, в том числе затрат, связанных с внесением платы по договорам финансовой аренды (лизинга) и (или) договорам финансирования под уступку денежного требования (договорам факторинга)» на 25000 тыс. рублей.

 

 

Решение Правительства:

11.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы». 

Голосование: единогласно.

 

 

12. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы»

 

Проектом предусмотрено увеличение объёма финансирования мероприятий Программы в 2018 году на сумму 9300,0 тыс. рублей и составит 6 249 605,99384 тыс. рублей.

I. 2018 год

1.Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2018 году увеличится на 9300,0 тыс. рублей за счет дополнительно выделенных ассигнований из федерального бюджета на мероприятие п.1.5 «Мероприятия по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров». Денежные средства федерального бюджета будут направлены на оснащение материально технической базы в ОГАУК «Ульяновский Театр юного зрителя» в размере 4565,9 тыс. рублей и ОГАУК «Ульяновский театр кукол имени народной артистки СССР В.М.Леонтьевой» в размере 4734,1 тыс. рублей.

2. Проектом предусмотрено перераспределение средств областного бюджета Ульяновской области между мероприятиями государственной программы:

1) Средства областного бюджета Ульяновской области будут направлены на ремонт фасада здания филиала ОГБУК «Ульяновский областной краеведческий музей имени И.А. Гончарова» Литературный музей (Дом Языковых).

2) Средства областного бюджета Ульяновской области будут направлены на ремонт арочного окна ОГБПОУ «Димитровградский музыкальный колледж».

3) Средства областного бюджета Ульяновской области направляются ОГАУК «Ульяновский областной драматический театр имени И.А. Гончарова» для заключения 2-летнего контракта на ремонт кровли.

5) с пункта 1.1 (подпрограммы) «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий, а также на иные цели» на мероприятия:

- п.1.5 «Мероприятия по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров». Денежные средства областного бюджета Ульяновской области будут направлены на оснащение материально технической базы в ОГАУК «Ульяновский Театр юного зрителя» и ОГАУК «Ульяновский театр кукол имени народной артистки СССР В.М.Леонтьевой».

- п. 1.3 (подпрограммы) «Финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных Министерству». Средства областного бюджета Ульяновской области будут направлены на исполнение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.07.2018 №ву16857.

6) на пункт 1.1.13 «Областное государственное бюджетное учреждение культуры Ульяновский областной «Ульяновский областной художественный музей» с мероприятий:

- п 1.1.1. «Областное государственное автономное учреждение культуры «Театр юного зрителя», в связи с экономией от проведения конкурсных процедур на изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию здания ОГАУК «Ульяновский Театр юного зрителя»;

- п. 3.5 «Развитие книгоиздательской деятельности на территории Ульяновской области», в связи с экономией от заключения договора на оказание услуг по тиражированию книги.

Средства областного бюджета Ульяновской области в размере 599,7 тыс. рублей будут направлены на ремонт фасада здания филиала ОГБУК «Ульяновский областной художественный музей» Музей А.А.Пластова.

7) Перераспределяются средства внутри мероприятия п.2.1 «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с проведением реконструкции, ремонта, реставрации зданий муниципальных учреждений культуры». Сэкономленные денежные средства федерального бюджета от проведения торгов в МО «Карсунский район» в размере  292,6 тыс. рублей (с ремонта РДК р.п. Карсун) и МО «Мелекесский район» в размере 484,9 тыс. рублей (с ремонта Тиинского СДК) ГРБС Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области перераспределяются на ГРБС Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области на ремонт Мулловского городского Дома культуры МО «Мелекесский район» в размере 777,5 тыс. рублей;

8) Перераспределяются средства внутри мероприятия п.2.4 «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с приобретением музыкальных инструментов, специального оборудования и сценических постановочных средств для муниципальных учреждений культуры».

II. 2019 год

Проектом предусмотрено перераспределение средств федерального бюджета и областного бюджета Ульяновской области в 2019 году между мероприятиями государственной программы:

1) с пункта 1.1 (подпрограммы) «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий, а также на иные цели» в размере 11566,5 тыс. рублей на мероприятие п.1.1.8 «Областное государственное автономное учреждение культуры «Ульяновский областной драматический театр имени И.А. Гончарова». Средства областного бюджета Ульяновской области направляются ОГАУК «Ульяновский областной драматический театр имени И.А. Гончарова» для заключения 2-летнего контракта на ремонт кровли;

2) с пункта 2.1 «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с проведением реконструкции, ремонта, реставрации зданий муниципальных учреждений культуры»:

а) в части федерального бюджета Ульяновской области перераспределяются на мероприятие п. 2.4  «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с приобретением музыкальных инструментов, специального оборудования и сценических постановочных средств для муниципальных учреждений культуры». В связи с распределением на 2019 год средств федерального бюджета на местные дома культуры и на материально- техническое оснащение домов культуры:

- МКУК «Троицкосунгурский КДЦ» МО «Новоспасский район;

- Каргинский центральный СДК - отделение МКУК Вешкаймский РДК МО «Вешкаймский район»;

- Загоскинский СДК МО «Майнский район»;

- КДУ с. Елаур и КДУ с. Красный  Гуляй МО «Сенгилеевский район»;

- Большекандалинский СДК БУК «Старомайнский межпоселенческий КДЦ МО «Старомайнский район»;

- РДК МО «Тереньгульский район»;

- Елховоозёрский СДК МО «Цильнинский район».

б) в части областного бюджета Ульяновской области в размере 5217,6 тыс. рублей перераспределяются на мероприятие п. 1.1 (подпрограммы) «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий, а также на иные цели».

Справочно: п.2.1. «Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с проведением реконструкции, ремонта, реставрации зданий муниципальных учреждений культуры»:

- ДК в с. Троицкое МО «Инзенский район»;

- РДК в р.п. Николаевка МО «Николаевский район»;

- РДК в р.п. Кузоватово МО «Кузоватовский район»;

- ремонт Мулловского городского Дома культуры МО «Мелекесский район» ГРБС Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, выделяемых Правительству Ульяновской области, Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

 

Решение Правительства:

12.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы».

Голосование: единогласно. 

 

13. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы» 

 

1. Раздел «Массовый спорт» увеличивается на 23 млн. 826 тыс. 400 рублей, в т.ч. за счёт:

увеличения на 27 млн. 726 тыс. 400 рублей, из них:

– 726 тыс. 400 рублей выделено дополнительно на спортивно-оздоровительный лагерь «Сокол»;

– 2,0 млн. рублей выделено дополнительно на календарный план спортивно-массовых мероприятий (на выезды спортсменов на соревнования (проезд, проживание, питание), (строка 1.1 увеличивается за счёт дополнительных поступлений в областной бюджет Ульяновской области).

2. Раздел «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» увеличивается в целом на 12 млн. 498 тыс. 836 рублей 87 копеек рублей, в т.ч. за счёт:

увеличения на 12 млн. 500,0 тыс. рублей по мероприятию «Финансовое обеспечение участия спортивных клубов по игровым видам спорта в соответствующих спортивных мероприятиях за счет бюджетных ассигнований областного бюджета» (строка 1.1 раздела, выделено дополнительное финансирование);

3. Раздел «Развитие объектов спорта» уменьшается на 3 млн. 400,0 тыс. рублей за счёт перераспределения на подпрограмму «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы» на проведение ремонта СК «Торпедо» в Ульяновске.

Также 704,94651 тыс. рублей направлены на оплату выполненных дополнительных работ, выявленных в процессе реконструкции центрального стадиона «Труд», а именно: устройство транспортного спуска на футбольное поле, укрепление склонов с установкой блоков по периметру стадиона, устройство дополнительной ливневой канализации.

4. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы» увеличивается на 40 млн. 373,6 тыс. рублей.

В Приложении №34 перераспределяются средства на строку 1.1.2 «Обеспечение строительства центра тяжёлой атлетики имени Сорокина В.И. в с. Солдатская Ташла Тереньгульского района Ульяновской области». Всего стоимость строительства составит 21 600,0 тыс. рублей.

Приложение № 36 дополняется пунктом 15 следующего содержания:

«15. Спортивный комплекс с искусственным льдом по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, квартал 13 «Юг», ул. Героев Свири (юго-восточнее здания по ул. Луначарского, 2а.».

Строительство объекта планируется за счёт внебюджетных средств, осуществляется поиск инвестора.

 

Решение Правительства:

13.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2020 годы».

Голосование: единогласно. 

 

14. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы»

 

Изменения, предлагаемые настоящим проектом, предполагают дополнение подпрограммы «Формирование и развитие инфраструктуры зон развития Ульяновской области» на 2014-2020 годы новым мероприятием «Приобретение в собственность Ульяновской области дополнительных акций, размещаемых при увеличении уставного капитала акционерного общества «Корпорация развития Ульяновской области», в целях приобретения дополнительных акций акционерного общества «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск», в целях компенсации затрат акционерного общества «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск» на приобретение недвижимого имущества для создания речной особой экономической зоны» с общим объёмом финансирования в размере 44278,5 тыс. рублей за счёт перераспределения средств с других мероприятий подпрограммы.

Было принято решение о необходимости расширения особой экономической зоны в части использования возможностей речных перевозок. В связи с чем, на заседание совета директоров АО «ПОЭЗ «Ульяновск» был вынесен вопрос об одобрении сделки, связанной с приобретением Обществом недвижимого имущества в Заволжском районе г. Ульяновска на берегу р. Волга. Указанное имущество было приобретено за счет собственных средств АО «ПОЭЗ «Ульяновск». В настоящее время на данную площадку имеется «якорный» инвестор – компания «Содружество», которая планирует реализовать на приобретённой АО «ПОЭЗ «Ульяновск» территории Агро-логистический комплекс. Корректировка целевых индикаторов не требуется, поскольку реализация данного инвестиционного проекта уже была учтена ранее в целевых индикаторах подпрограммы.

При этом корректируется наименование основного мероприятия «Развитие портовой особой экономической зоны, расположенной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» в связи с утверждением изменений в План перспективного развития портовой особой экономической зоны, в том числе в связи с расширением её в муниципальном образовании «город Ульяновск» (Протокол заседания наблюдательного совета по портовой особой экономической зоне, созданной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 26.07.2018 № 144-ПС).

Осуществляется корректировка целевых индикаторов подпрограммы «Ульяновск – авиационная столица» на 2014-2020 годы государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2020 годы.

Финансирование Программы в 2018 году в результате принятия настоящего постановления сократится на 102000,0 тыс. рублей.

 

Решение Правительства:

14.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014 - 2020 годы».

Голосование: единогласно. 

 

15. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»

 

Проект разработан во исполнение Указа Губернатора Ульяновской области «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области». Проектом постановления заменяется наименование государственного заказчика государственной программы – Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области на Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области.

Кроме того, необходимо дополнить государственную программу Ульяновской области новой подпрограммой, предусматривающей финансовое обеспечение деятельности Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области и подведомственных ему учреждений.

Финансирование новой подпрограммы предлагается осуществить за счёт перераспределения части бюджетных ассигнований с действующей аналогичной подпрограммы государственной программы Ульяновской области «Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области на 2014-2020 годы».

По предложению Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области проектом нормативного акта предлагается перераспределить средства областного бюджета Ульяновской области в сумме 9000,0 тыс. рублей с государственной программы на мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы». Средства направляются на строительство модульного ФАП в с. Ясашная Ташла.

 

Решение Правительства:

15.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы».

Голосование: единогласно. 

 

16. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» на 2015-2020 годы»

 

Настоящий проект разработан в следующих целях:

1. Перераспределения действующего финансирования между мероприятиями государственной программы в 2018 году:

увеличение финансирования двух мероприятий государственной программы за счёт перераспределения остатков (экономии) лимитов бюджетных обязательств образовавшихся в результате разницы между плановыми суммами на финансовое обеспечение реализации мероприятий и фактическими суммами заключённых контрактов с поставщиками работ (услуг) по четырём мероприятиям государственной программы.

2. В тексте государственной программы переименовывается Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в исполнении Указа Президента Российской Федерации.

Подпрограмма «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области» на 2015-2020 годы. Увеличение финансирования основного мероприятия на сумму 4 250,0 тыс. рублей.

Подпрограмма «Повышение уровня доступности информационных и телекоммуникационных технологий для физических и юридических лиц в Ульяновской области» на 2015-2020 годы. Увеличение финансирования основного мероприятия подпрограммы на сумму 550,0 тыс. рублей:

«Предоставление субсидии Фонду развития информационных технологий Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий по повышению уровня доступности информационных и телекоммуникационных технологий для физических и юридических лиц в Ульяновской области, а также финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением им уставной деятельности».

Увеличение происходит за счёт перераспределения остатков (экономии) лимитов бюджетных обязательств с мероприятия подпрограммы «Развитие информационно-телекоммуникационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» на 2015-2020 годы: «Обновление системы управления гипервизорами системы виртуализации».

В рамках основного мероприятия планируется проведение Международной конференции «Цифровая экономика – региональный аспект» (далее – «ЦЭРА-УЛЬЯНОВСК 2018») на территории Ульяновской области в 2018 году.

Основными целями проведения конференции «ЦЭРА–УЛЬЯНОВСК 2018» в октябре месяце 2018 года является обмен опытом в области информационных технологий и цифровой экономики, международного сотрудничества в области информационных технологий и цифровой экономики, обсуждение опыта, проблем и  перспектив создания экосреды развития цифровой экономики на региональном уровне.

Мероприятие представляет собой уникальную платформу для сотрудничества и обмена опытом посредством проведения секций и сессий  мастер-классов по установлению партнерских отношений. К участию приглашаются международные эксперты, представители федеральных органов власти, главы городов и субъектов Российской Федерации, руководители ИТ-компаний и другие заинтересованные организации.

Подпрограмма «Развитие информационно-телекоммуникационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» на 2015-2020 годы. Уменьшение финансирования мероприятий подпрограммы на сумму 2 100,0 тыс. рублей.

Таким образом, в результате вносимых изменений в государственную программу объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2018 году не изменяется.

 

Решение Правительства:

16.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области» на 2015-2020 годы».

Голосование: единогласно. 

 

17. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие государственной ветеринарной службы Ульяновской области в 2014-2020 годах» и признании утратившим силу отдельного положения нормативного правового акта Правительства Ульяновской области»

 

Проектом постановления предусматривается внесение изменений в государственную программу в части увеличения объёмов финансирования мероприятий на 2018 год за счёт возврата остатков субсидий прошлых лет в областной бюджет Ульяновской области. Увеличение финансирования мероприятий Госпрограммы производится с целью сокращения дефицита по заработной плате работников подведомственных учреждений и введения нового мероприятия «оснащение специальным оборудованием для профилактики африканской чумы свиней».

Мероприятие «оснащение специальным оборудованием для профилактики африканской чумы свиней» вводится в соответствии с поручением Правительства Ульяновской области от 29.12.2017 № 648-ПЧ «По итогам заседания Чрезвычайной противоэпизоотической комиссии Ульяновской области от 21.12.2017» и в связи с угрозой заноса африканской чумы свиней из соседних регионов. В рамках указанного мероприятия будет производиться закупка передвижного ветеринарного пункта для организации круглосуточного дежурства специалистов в местах, представляющих угрозу заноса заразных, в том числе особо опасных болезней животных.

 

Решение Правительства:

17.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие государственной ветеринарной службы Ульяновской области в 2014-2020 годах» и признании утратившим силу отдельного положения нормативного правового акта Правительства Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

18. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018 – 2022 годы»

 

Вносятся изменения в государственную программу:

1. Увеличивается финансирование государственной программы в связи с предусмотрением средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджету Ульяновской области для поощрения муниципальных образований Ульяновской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в размере 85 000 тысяч  рублей.

2. Из государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2020 годы с подпрограммы «Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования, создание, ввод в эксплуатацию и эксплуатация информационной системы управления территориями в 2014 - 2020 годах» перераспределяются бюджетные ассигнования на государственную программу Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018-2022 годы»  на мероприятие «Предоставление областному государственному автономному учреждению «Региональный градостроительный центр», подведомственному Агентству, субсидий на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), а также на иные цели» в размере 7 000, 0 тысяч рублей.

 

Решение Правительства:

18.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2018 – 2022 годы».

Голосование: единогласно. 

 

19. О проекте постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2015-2020 годы»

 

Проектом уточняется ресурсное обеспечение мероприятий на 2018 год, проводимых в рамках реализации государственной программы.

Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии по проведению ежегодного конкурсного отбора проектов развития поселений и городских округов Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан, от 13.04.2018 № 68-ПС с учётом балльной оценки и социальной значимости признаны победителями 108 проектов. Сумма бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, не распределённых в рамках конкурсного отбора проектов развития поселений и городских округов Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан, составила 3795,933 тыс. рублей.

 

Решение Правительства:

19.1. Принять проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Управление государственными финансами Ульяновской области» на 2015-2020 годы».

Голосование: единогласно. 

 

20. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

 

Данным законопроектом вносятся изменения и скорректированы параметры областного бюджета в связи с общим увеличением доходной и расходной частей областного бюджета, перераспределения средств внутри расходных статей.

В целом доходная часть областного бюджета в 2018 году увеличивается на 507,7 млн. руб. Общий объём доходов составит 52 млрд. 56,3 млн. руб.

В целом расходная часть областного бюджета в 2018 году увеличивается на 507,7 млн. руб. Общий объём расходов составит 51 млрд. 346,2 млн. руб.

Профицит не меняется.

Доходная и расходная части областного бюджета в 2019 году увеличиваются на 44,1 млн. руб. Общий объём доходов составит 46 млрд. 557,4 млн. руб., расходов – 43 млрд. 939,4 млн. руб. Профицит не меняется.

Доходная и расходная части областного бюджета в 2020 году увеличиваются на 38,6 млн. руб. Общий объём доходов и расходов составит 7 млрд. 205,0 млн. руб.

Данным законопроектом направляются средства:

на выплату заработной платы с начислениями в связи с повышением МРОТ с 1 мая 2018 года – 902,9 млн. руб., в т.ч. финансовая помощь муниципальным образованиям – 165,2 млн. руб.;

на мероприятия по модернизации систем коммунальной инфраструктуры – 82,1 млн. руб.;

на обеспечение мер социальной поддержки – 69,7 млн. руб.;

на государственную поддержку сельского хозяйства – 26,1 млн. руб.

1. Безвозмездные поступления на 2018 год увеличиваются на общую сумму 863,6 млн. рублей, на 2019 год увеличиваются на 44,1 млн. руб., на 2020 год увеличиваются на 38,6 млн. руб., в т.ч.:

Дотации на 2018 год увеличиваются на 727,8 млн. руб., в том числе дотация на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы (718,0 млн. руб.) и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации (9,8 млн. руб.). Средства направляются:

Министерству образования Ульяновской области в общей сумме 555,6 млн. руб.:

на оплату труда работников подведомственных учреждений – 63,0 млн. руб.;

на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с обеспечением государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечением дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях – 314,8 млн. руб.;

субвенции на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с обеспечением государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях – 177 828,3 тыс. рублей;

Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области на оплату труда работников областных учреждений здравоохранения – 122,6 млн.руб.;

Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области на оплату труда работников подведомственных учреждений – 27,0 млн.руб.;

Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на выплату заработной платы работникам ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» и некоммерческой организации Фонду модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области – 13,0 млн. руб.;

Министерству молодёжного развития Ульяновской области на оплату труда работников вновь созданного ОГАУ «Молодёжный творческий центр «Ульяновский молодёжный театр» – 3,2 млн. руб.

1.2. Субсидии в целом на 2018 год увеличиваются на 26,4 млн. руб., на 2019 год увеличиваются на 44,1 млн. руб., на 2020 год увеличиваются на 38,6 млн. руб. и направляются в соответствии с целевым назначением:

Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области увеличиваются ассигнования на 2018 год в сумме 26,1 млн. руб., на 2019 и 2020 годы в суммах 44,1 млн. руб. и 38,6 млн. руб. соответственно на государственную поддержку сельского хозяйства;

Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в сумме 0,3 млн. руб. на социальную поддержку Героев СССР, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя СССР, Героя РФ или полного кавалера ордена Славы);

Субвенции в целом на 2018 год увеличиваются на 14,9 млн. руб., на 2019 год увеличиваются на 0,03 млн. руб., на 2020 год увеличиваются на 0,03 млн. руб.

1.4. Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций на 2018 год (средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) увеличиваются на 82,1 млн. руб. и направляются в соответствии с целевым назначением Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на мероприятие по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

1.5. За счёт возврата бюджетами муниципальных образований остатков средств доходная часть бюджета на 2018 год увеличивается на 12,4 млн. руб.

2. В связи с низким поступлением штрафов за возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в 2018 году уменьшаются доходы Дорожного фонда Ульяновской области на сумму 363,4 млн. руб. В расходной части уменьшаются расходы Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

3. В связи с фактическим поступлением налога на игорный бизнес в сумме 6,0 млн. руб. увеличиваются ассигнования:

Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на оплату налога на имущество за приобретённые квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области на проведение спортивно-массовых мероприятий в рамках Единого календарного плана.

4. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства увеличиваются на 1,3 млн. руб.

5. Доходы от реализации имущества, прочие неналоговые доходы увеличиваются на 0,2 млн. руб. В расходной части увеличиваются ассигнования Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области на содержание подведомственных учреждений социального обслуживания.

6. В соответствии с протоколом совещания по вопросам бюджета Ульяновской области от 23.07.2018 № 138-ПС в расходной части перераспределяются средства в сумме 167,7 млн. руб.:

Увеличиваются ассигнования:

Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области:

на строительство и модернизацию теплоисточников и тепловых сетей, в том числе затрат, связанных с внесением платы по договорам финансовой аренды (лизинга);

на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг в сфере водоснабжения;

на компенсацию расходов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;

на предоставление работникам областных государственных учреждений Ульяновской области единовременных социальных выплат на приобретение жилых помещений с привлечением средств ипотечных кредитов (займов);

на компенсацию расходов за наём (поднаём) жилого помещения детям-сиротам;

Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области:

на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда;

на обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей;

на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг педагогически работникам, работающим и проживающим в сельской местности;

на предоставление мер социальной поддержки «Ветеранам труда Ульяновской области».

 

Решение Правительства:

20.1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

20.2. Принять проект распоряжения Губернатора Ульяновской области «О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

20.3. Назначить Министра финансов Ульяновской области Буцкую Е.В. официальным представителем Губернатора Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Голосование: единогласно. 

 

Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 16 августа 2018 года  (в формате .doc, 313  Кб)