Статья 1

Внести в часть 1 статьи 4 Закона Ульяновской области от 9 января 2008 года № 10-ЗО «О звании «Ветеран труда Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 16.01.2008 № 3; от 23.04.2008 № 35; от 02.07.2008 № 54; от 08.04.2011 № 37; от 11.05.2011 № 50; от 10.07.2014 № 98; от 07.08.2014 № 114; от 31.12.2014 № 196) изменение, дополнив её после слов «государственных органов Ульяновской области» словами «и (или) союзов (ассоциаций) общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

2. Часть 1 статьи 4 Закона Ульяновской области от 9 января 2008 года № 10-ЗО «О звании «Ветеран труда Ульяновской области» (в редакции настоящего Закона) применяется к правоотношениям, возникающим в связи с присвоением после вступления настоящего Закона в силу звания «Ветеран труда Ульяновской области» гражданам, получившим награды союзов (ассоциаций) общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области.

Губернатор Ульяновской области                                                          С.И.Морозов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О звании «Ветеран труда Ульяновской области»

Агентством по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской областиразработан проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О звании «Ветеран труда Ульяновской области» (далее – законопроект).

Предметом законопроекта являются отношения, связанные с присвоениемзвания «Ветеран труда Ульяновской области» членам союзов (ассоциаций) общественных объединений,

Цель законопроекта – установление возможности получения звания «Ветеран труда» лицам, имеющим награды союзов (ассоциаций) общественных объединений.

В действующей редакции статьи 4 Закона Ульяновской области «О звании «Ветеран труда Ульяновской области» звание «Ветеран труда Ульяновской области» присваивается гражданину, имеющему награды Ульяновской области и (или) награды государственных органов Ульяновской области.Законопроектом предлагается включить в указанную статью награды союзов (ассоциаций) общественных объединений, что позволит гражданам, являющимся членами общественных объединений иосуществляющим активную социально-значимую деятельность, зачастую на общественных началах, внёсших большой вклад в развитие общества, защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов жителей Ульяновской области, имеющих награды и меры поощрения союзов (ассоциаций) общественных объединений,присваивать звание «Ветеран труда».

Чрезмерного расширения круга возможных претендентов на присвоение звания «Ветеран труда Ульяновской области» не произойдет, поскольку в силу части 2 статьи 4 Закона перечень наград, наличие которых необходимо для присвоения гражданину звания «Ветеран труда Ульяновской области», определяется Правительством Ульяновской области, что дает возможность предоставлять право на получение награды только гражданам, осуществляющим свою деятельность под эгидой социально-значимых общественных объединений, как, например, Областной союз «Федерация профсоюзов Ульяновской области», который на сегодняшний день является самой массовой и влиятельнойобщественной организацией Ульяновской области, вручающей почётные грамоты самым активным её членам.

Практика присвоения звания «Ветеран труда» имеется в других субъектах Российской Федерации, так например, в Новгородской области действует Закон от 08.09.2006 №710-ЗО «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями», согласно статье 1 которого звание «Ветеран труда Новгородской области» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим Почётную грамоту Новгородской областной Федерации профсоюзов, или Благодарность председателя Новгородской областной Федерации профсоюзов.

Последствием принятия законопроекта является расширение перечня наград, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Принятие закона позволит поощрить граждан, являющихся активными членами профсоюзов, обеспечить им соответствующие меры социальной поддержки.

Звание «Ветеран труда» предполагается присваивать лицам, получившим награды союзов (ассоциаций) общественных объединений, начиная с 01.01.2019, в связи с этим законопроект содержит переходные положения.

Ответственное должностное лицо за разработку проекта закона – Кирюхина Елена Александровна, заместитель директора департамента занятости и населения, труда и социального партнёрства Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов  Ульяновской области, тел. 42-00-99, +7(960) 3724414.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О звании «Ветеран труда Ульяновской области»

ПринятиеЗакона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Ульяновской области «О звании «Ветеран труда Ульяновской области» не требует выделения дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области.

Вопрос увеличения расходов бюджета Ульяновской области может возникнуть при принятии подзаконных нормативно-правовых актов, расширяющих перечень наград, являющихсяоснованием для присвоения звания «Ветеран труда», что может повлечь увеличение их количества с 2019 года, и как следствие, выделение дополнительных средств на меры социальной поддержки из областного бюджета Ульяновской области.