нести в Закон Ульяновской области от 21 декабря 2012 года  № 200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 26.12.2012 № 145; от 07.09.2013 № 109; от 31.03.2014 № 45; от 31.12.2014 № 196; от 06.04.2015 № 44; от 12.04.2016 № 47; от 27.12.2016 № 140) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 4:

а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2) по месту окончания пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения  и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершения получения профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания  в исправительных учреждениях;

3) по месту трудоустройства по окончании пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также  по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях;»;

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

 «6) по месту обучения в образовательной организации.»;»;

2) в статье 5 слова «медицинских организациях и иных организациях» заменить словами «учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях»;

3) в статье 6:

а) в части 3:

в пункте 2 слова «копию документа, удостоверяющего» заменить словами «документ, удостоверяющий»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) документы, подтверждающие принадлежность ребёнка к числу детей-сирот (вступившее в законную силу решение суда о лишении родителей ребёнка родительских прав; вступившее в законную силу решение суда о признании родителей ребёнка недееспособными; свидетельство о смерти родителей ребёнка; иные документы, подтверждающие факт отсутствия над ребёнком родительского попечения).»;

дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

«Работник органа опеки и попечительства, осуществляющий приём документов, необходимых для включения ребёнка-сироты в список, изготавливает копии документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, проставляет на них удостоверительную надпись и возвращает подлинники данных документов представившему их лицу.»;

абзац восьмой считать абзацем девятым и в нём слова «электронной форме» заменить словами «форме электронного документа»;

б) в части 4:

слова «медицинских организациях и иных организациях» заменить словами «учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях»;

в) дополнить частью  4¹) следующего содержания:

«4¹) Органы местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области, наделённые полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее – территориальные органы опеки и попечительства), осуществляют контроль  за подачей законными представителями детей-сирот в орган опекии попечительства документов, указанных в части 3 настоящей статьи, в течение   3 месяцев со дня достижения детьми-сиротами возраста 14 лет или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым статьи 2 настоящего Закона. В случае неподачи законными представителями детей-сирот документов, указанных в части 3 настоящей статьи, территориальные органы опеки и попечительства в течение 30 календарных дней со дня истечения установленного срока представляют в орган опеки  и попечительства копии документов, указанных в пунктах 2 и 3 части  3 настоящей статьи, проставив на них удостоверительную надпись, для включения указанных детей в список.»;

г) в части 5:

в абзаце первом после слова «статьи» дополнить словами «, или со дня представления территориальными органами опеки и попечительства копий документов, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 настоящей статьи.»;

в абзаце шестом слово «календарных» заменить словом «рабочих»;

д) в части 6:

пункт 3 после слова «или» дополнить словами «объявление его»;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) утрата ребёнком-сиротой права на обеспечение специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений».».

Губернатор Ульяновской области                                                     С.И.Морозов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области

«О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»

Проект закона «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» (далее – законопроект) разработан с целью внесения изменений в порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области (далее – Список).

В перечне документов, представляемых ребёнком-сиротой или его законным представителем для включения в Список, прописывается условие о предъявлении документа, удостоверяющего личность и документов, подтверждающих принадлежность ребёнка к числу детей-сирот, а не их копий (в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»). При приёме документов, необходимых для включения ребёнка-сироты в Список, изготавливаются их копии, на которых проставляется удостоверительная надпись, и подлинники данных документов возвращаются представившему их лицу.

Законопроектом добавляется основание для исключения детей-сирот из Списка; изменяется срок направления ребёнку-сироте решения о включении в Список либо об отказе во включении в Список. Указанные изменения связаны с необходимостью исключения детей-сирот из Списка в связи с утратой права на обеспечение специализированными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений (например: утрата статуса ребёнка-сироты в связи с восстановлением родителей в родительских правах; предоставление ребёнку-сироте жилого помещения по программе переселения из ветхого и аварийного жилья или приобретение ребёнком-сиротой права собственности на жилое помещение).

 Срок направления ребёнку-сироте решения о включении в Список либо об отказе во включении в Список приводится в соответствие со сроком, рекомендованным Министерством образования и науки Российской Федерации (далее – Минобрнауки РФ) в письме от 08.04.2014 № ВК-615/07 «О направлении методических рекомендаций».

На органы местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области, наделённые полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, и территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее – территориальные органы опеки и попечительства), в рамках их задач и полномочий, возлагается обязанность по осуществлению контроля за подачей законными представителями детей-сирот в исполнительный орган государственный власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, документов на включение детей-сирот в Список. В случае неподачи законными представителями соответствующих документов, территориальные органы опеки и попечительства самостоятельно представляют в исполнительный орган государственный власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, соответствующие копии документов, для включения детей-сирот в Список.

Проектом закона приводится в соответствие с Федеральным Законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формулировка места, которое дети-сироты могут выбрать для обеспечения их специализированными жилыми помещениями, а также предусматривается расширение права указанной категории лиц в выборе места обеспечения специализированными жилыми помещениями на территории Ульяновской области.

Законопроект регулирует отношения в сфере социальной поддержки детей-сирот.

Законопроект не имеет переходных положений и вступает в силу
в установленном порядке.

Проведение оценки регулирующего воздействия проекта не потребуется, так как его содержание не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской инвестиционной деятельности.

Ответственным за разработку проекта является главный специалист-эксперт отдела охраны прав несовершеннолетних департамента семейной, демографической политики и охраны прав несовершеннолетних Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Крюченкова Светлана Владимировна.

Министр здравоохранения,
семьи и социального благополучия
Ульяновской области                                            Р.А.Абдуллов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Ульяновской области

«О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, на территории Ульяновской области»

Принятие настоящего проекта закона не потребует дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области.

Министр здравоохранения,
семьи и социального благополучия
Ульяновской области                                            Р.А.Абдуллов

Перечень актов законодательства Ульяновской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению
или принятию в связи с принятием проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области  «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»

Принятие проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»  не повлечёт необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов законодательства Ульяновской области.

Министр здравоохранения,
семьи и социального благополучия
Ульяновской области                                            Р.А.Абдуллов