Проект закона

Статья 1 

Внести в Закон Ульяновской области от 29 декабря  2005 года № 152-ЗО «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье в Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 30.12.2005 № 121-122; от 10.03.2006 № 16; от 31.01.2007 № 8; от 06.02.2008 № 10; от 13.06.2008 № 48; от 07.11.2008 № 91; от 06.02.2009 № 9; от 06.03.2009 № 17; от 02.10.2009 № 80; от 02.12.2009 № 96; от 04.08.2010 № 62-63; от 13.10.2010 № 84; от 02.03.2012 № 22; от 04.05.2012 № 45; от 06.07.2012 № 70; от 12.12.2012 № 138-139; от 13.03.2013 № 27; от 18.06.2013 № 64; от 07.09.2013 № 109; от 09.06.2014 № 82-83; от 08.06.2015 № 76-77; от 09.11.2015 № 156; от 12.04.2016 № 47) следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Случаи выплаты пособия

1. Выплата пособия осуществляется во всех случаях установления опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе их передачи на воспитание в приёмные семьи, за исключением случая, когда опекуны (попечители) назначены по заявлениям родителей в порядке, определённом частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», и случая, когда дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с временным проживанием в указанных организациях по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 155¹ Семейного кодекса Российской Федерации.».

2) пункт 5 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;

3) часть 3 статьи 5 признать утратившей силу;

4) часть 1 статьи 6  дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) смерть подопечного, признание его умершим, либо безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.».

Статья 2 

         Признать утратившими силу:   

1) подпункт «в» пункта 6 статьи 1 Закона Ульяновской области от 5 февраля 2008 года № 27-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О ежемесячном пособии на содержание ребёнка, выплачиваемом опекуну (попечителю) в Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 06.02.2008 № 10; от 09.06.2014 № 82-83); 2) пункты 2 и 3 статьи 1 Закона Ульяновской области от 31 августа 2013 года № 164-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 07.09.2013 № 109);

3) пункт 2 Закона Ульяновской области от 6 апреля 2016 года № 52-ЗО «О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Ульяновской области «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье в Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 12.04.2016 № 47).

Губернатор Ульяновской области                                                        С.И.Морозов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье в Ульяновской области» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области» 

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье в Ульяновской области» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области» разработан с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством.

Законопроект затрагивает отношения в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предлагаемый проект Закона не предполагает расширение круга полномочий органов опеки и попечительства.

Реализация предлагаемого законопроекта позволит конкретизировать право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на назначение ежемесячной выплаты на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье.

В настоящей редакции Закона Ульяновской области «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье в Ульяновской области» (далее – Закон) в статье 3 «Право на выплату пособия» перечисляются обстоятельства, в связи с наступлением которых дети признаются утратившими попечение родителей или оставшимися без попечения родителей, когда речь идёт об основаниях для назначения и выплаты денежных средств на содержание подопечных детей, то есть детей, которые уже находятся под опекой. В связи с этим было принято решение внести изменения в вышеуказанный Закон.

Часть 3 статьи 5 и пункт 5 части 1 статьи 4 о представлении опекуном (попечителем) справки из образовательной организации для получения пособия на обучающегося подопечного в возрасте от 16 до 18 лет, признаются утратившими силу, так как в соответствии со статьёй 148 Семейного Кодекса Российской Федерации, дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, независимо от того, обучаются они в образовательной организации, или нет.

Часть 1 статьи 6 дополняется пунктом 9, ещё одним основанием для прекращения выплаты пособия – признанием подопечного безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу, которое не было предусмотрено в настоящей редакции Закона.

Проект закона не предполагает сокращения прав и обязанностей граждан,
не требует дополнительного финансирования из бюджета Ульяновской области.

Законопроект не имеет переходных положений и вступает в силу в установленном порядке.

Проведение оценки регулирующего воздействия проекта не потребуется, так как его содержание не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской инвестиционной деятельности.

Проект закона подготовлен консультантом отдела охраны прав несовершеннолетних департамента семьи и социального благополучия Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Кисель Натальей Сергеевной.

Министр здравоохранения,
семьи и социального благополучия
Ульяновской области                                                                             Р.А.Абдуллов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О ежемесячной выплате на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье в Ульяновской области» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области»

Принятие настоящего проекта закона не потребует дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области.   

Министр здравоохранения,
семьи и социального благополучия
Ульяновской области                                                                             Р.А.Абдуллов

Перечень актов законодательства Ульяновской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье в Ульяновской области» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области»

Принятие проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье в Ульяновской области» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области» не повлечёт необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов законодательства Ульяновской области.

Министр здравоохранения,
семьи и социального благополучия
Ульяновской области                                                                             Р.А.Абдуллов