О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2016 год »
Проект закона
Внести в Закон Ульяновской области от 11 декабря 2015 года № 196-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2016 год» («Ульяновская правда» от 17.12.2015 № 179-180; от 12.04.2016 № 47, от …11.2016 №) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 1 слова «Фонда в сумме 11301314,2» заменить словами «Фонда в сумме 11313629,0»;
б) в пункте 2 цифры «11301315,3» заменить цифрами «11313630,1»;
2) в статье 6 слова «в сумме 988612,9» заменить словами«в сумме 1088823,34»;
3) приложение2 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области
на 2016 год»
ДОХОДЫ
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ульяновской области на 2016 год в разрезе кодов видов доходов, подвидов доходов, относящихся к доходам бюджетов, классификации доходов
бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации
тыс. рублей
|
Код бюджетной |
Наименование |
Сумма |
|
1 |
2 |
3 |
|
000 1 00 00000 00 0000 000 |
Налоговые и неналоговые доходы |
56360,5 |
|
000 1 13 00000 00 0000 000 |
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства |
39,0 |
|
395 1 13 02999 09 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
39,0 |
|
000 1 16 00000 00 0000 000 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
56321,5 |
|
395 1 16 20000 00 0000 140 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства |
47480,2 |
|
395 1 16 20040 09 0000 140 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
47480,2 |
|
395 1 16 21000 00 0000 140 |
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу |
125,4 |
|
395 1 16 21090 09 0000 140 |
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
125,4 |
|
395 1 16 32000 00 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причинённого в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств |
8715,9 |
|
395 1 16 32000 09 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причинённого в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
8715,9 |
|
000 1 17 00000 00 0000 000 |
Прочие неналоговые доходы |
6778,7 |
|
395 1 17 06040 09 0000 180 |
Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
6778,7 |
|
000 2 00 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления |
11257268,5 |
|
000 2 02 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
11281674,7 |
|
000 2 02 05000 00 0000 151 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
11281674,7 |
|
395 2 02 05202 09 0000 151 |
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования |
152940,5 |
|
000 2 02 05800 09 0000 151 |
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
10968103,1 |
|
395 2 02 05812 09 0000 151 |
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
10708584,3 |
|
395 2 02 05813 09 0000 151 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам |
18000,0 |
|
395 2 02 05814 09 0000 151 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включённой в базовую программу обязательного медицинского страхования |
241518,8 |
|
395 2 02 05999 00 0000 151
|
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
160631,1 |
|
395 2 02 05999 09 0000 151 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
160631,1 |
|
000 2 18 00000 00 0000 000 |
Доходы бюджетов бюджетной сиc-темы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
902,6 |
|
395 2 18 00000 00 0000 151 |
Доходы бюджетов бюджетной сиc-темы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
902,6 |
|
395 2 18 06040 09 0000 151 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
902,6 |
|
395 2 19 00000 00 0000 000 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
-25308,8 |
|
395 2 19 06080 09 0000 151 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-25308,8 |
|
|
Итого доходов |
11313629,0»; |
4)приложение3 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области
на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»
РАСХОДЫ
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2016 год по разделам, подразделам,
целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов
бюджетной классификации Российской Федерации
тыс. рублей
|
Наименование расходов |
Мин |
Рз |
ПР |
ЦС |
ВР |
Сумма |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
|
|
|
|
11313630,1 |
|
|
Общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
|
|
|
62511,2 |
|
|
Другие общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
13 |
|
|
62511,2 |
|
|
Непрограммные направления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
01 |
13 |
73 0 00 00000 |
|
62511,2 |
|
|
Выполнение функций аппаратом органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области |
395 |
01 |
13 |
73 2 00 00000 |
|
62511,2 |
|
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
395 |
01 |
13 |
73 2 00 50930 |
|
62511,2 |
|
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казёнными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
395 |
01 |
13 |
73 2 00 50930 |
100 |
45351,8 |
|
|
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государствен-ных (муниципальных) нужд |
395 |
01 |
13 |
73 2 00 50930 |
200 |
15573,4 |
|
|
Иные бюджетные ассигнования |
395 |
01 |
13 |
73 2 00 50930 |
800 |
1586,0 |
|
|
Здравоохранение |
395 |
09 |
|
|
|
11251118,9 |
|
|
Другие вопросы в области здравоохранения |
395 |
09 |
09 |
|
|
11251118,9 |
|
|
Реализация государст-венных функций в области социальной политики |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 00000 |
|
11233118,9 |
|
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 50930 |
|
10646073,1 |
|
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 50930 |
320 |
10289759,9 |
|
|
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 50930 |
580 |
356313,2 |
|
|
Дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 55060 |
|
241518,8 |
|
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 55060 |
320 |
93748,7 |
|
|
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхо-вания |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 55060 |
580 |
147770,1 |
|
|
Платежи на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 73020 |
|
152940,5 |
|
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 73020 |
320 |
152940,5 |
|
|
Финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт иных источников доходов |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 90010 |
|
177222,3 |
|
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 90010 |
320 |
177222,3 |
|
|
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 90020 |
|
15364,2 |
|
|
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат |
395 |
09 |
09 |
73 1 00 90020 |
320 |
15364,2 |
|
|
Социальные выплаты |
395 |
09 |
09 |
73 3 00 00000 |
|
18000,0 |
|
|
Осуществление единовременных выплат медицинским работникам |
395 |
09 |
09 |
73 3 00 51360 |
|
18000,0 |
|
|
Иные межбюджетные трансферты |
395 |
09 |
09 |
73 3 00 51360 |
540 |
18000,0 |
|
|
Итого расходов |
|
|
|
|
|
11313630,1». |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2016 год»
Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2016 год» разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.
Действие данного законопроекта распространяется на Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области (далее – Фонд) и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области.
Проектируемый закон Ульяновской области является актом бюджетного законодательства, который разработан в соответствии с бюджетными полномочиями Ульяновской области, предусмотренными ст.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Данным законопроектом
1.Увеличивается размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2016 год на 100210,4 тыс. рублей и составит 1088823,3тыс. рублей. Данное увеличение связано с уточнением (в части межтерриториальных расчетов) размера межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительных объемов специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации, Управлению делами Президента Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Федеральному агентству научных организаций на 2016 год.
2. Корректируется доходная часть бюджета, а именно подлежат увеличению следующие виды доходов:
- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) – с 32720,7 тыс. рублей до 47480,2 тыс. рублей;
- денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования – с 54,9 тыс. рублей до 125,4 тыс. рублей;
- денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причинённого в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) – с 8393,2 тыс. рублей до 8715,9 тыс. рублей.
Также изменяется размер средств по коду 395 2 19 06080 09 0000 151 на 902,6 тыс. рублей и составит - 25308,8 тыс. рублей (величина возвращенных в бюджет ФФОМС средств, а именно, возврат части единовременных компенсационных выплат по программе «Земский доктор» в соответствии с ч.12.2 ст.51 326 ФЗ в связи с досрочным прекращением трудового договора медицинскими работниками и средств ОМС прошлых лет, использованных медицинскими организациями не по целевому назначению, выявленных по результатам контрольно-ревизионной деятельности ТФОМС).
Общая сумма доходов по проекту бюджета Фонда в 2016 году составит 11313629,0 тыс. рублей.
2. В расходной части:
Корректируется в сторону снижения величина средств на выполнение управленческих функций Фонда с 71511,2 тыс. рублей до 62511,2 тыс. рублей.
Подлежит увеличению сумма средств на здравоохранение на 21314,8 тыс. рублей и составит 11251118,9 тыс. рублей. При этом, уточненный объём средств на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС, составит 11217754,7 тыс. рублей, за счет увеличения размера прочих неналоговых доходов и межбюджетных трансфертов.
Кроме того, в соответствии с планом мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, утвержденным Министром здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области 30.09.2016 увеличивается размер средств на финансовое обеспечение указанных мероприятий на 4364,2 тыс. рублей.
Общая сумма расходов по проекту бюджета Фонда в 2016 году составит11313630,1 тыс. рублей против 11308515,2 тыс. рублей, утверждённых Законом Ульяновской области от 11.12.2015 №196-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2016 год».
Проект закона разработан начальником отдела формирования финансовых средств и статистической отчётности Фонда Шафрановой Ириной Викторовной совместно с главным специалистом Фонда Буханцевой Ольгой Юрьевной.
Директор В.В.Смирнов
Добавлено: 18 октября 2016 года, 15:00
Изменено: 18 октября 2016 года, 15:02
