О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»
Статья 1
Внести в Закон Ульяновской области от 17 ноября 2003 года № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» («Народная газета» от 19.11.2003 № 135; «Ульяновская правда» от 26.07.2005 № 73; «Народная газета» от 06.12.2005 № 134; «Ульяновская правда» от 07.04.2006 № 24; от 07.06.2006 № 41; от 12.07.2006 № 52; от 11.10.2006 № 78; от 08.11.2006 № 86; от 08.08.2007 № 66; от 13.11.2007 № 96; от 16.01.2008 № 3; от 07.11.2008 № 91; от 03.04.2009 № 25; от 02.10.2009 № 80; от 10.03.2010 № 17; «Народная газета» от 23.12.2010 № 95; «Ульяновская правда» от 03.06.2011 № 60; от 09.11.2011 № 126; от 02.03.2012 № 22; от 13.03.2013 № 27; от 08.05.2014 № 65; от 08.12.2014 № 180; от 05.03.2015 № 28; от 06.04.2015 № 44; от 08.06.2015 № 76-77; от 05.10.2015 № 139; от 29.10.2015 № 151; от 07.12.2015 № 170; от 04.02.2016 № 14; от 06.06.2016 № 75-76; от 02.08.2016 № 99) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) пункт 3 дополнить словами «, если иное не установлено федеральными законами»;
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) устанавливает категории работников организаций транспорта, лесной промышленности, категории работников лесного хозяйства, охотничьего хозяйства и других сфер деятельности, имеющих право на получение служебных наделов.»;
2) в статье 103:
а) часть 2 дополнить словами «, если иное не установлено федеральными законами»;
б) часть 3 дополнить словами «,если иное не предусмотрено федеральными законами»;
3) в статье 21:
а) в абзаце первом слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
б) абзацы третий-пятый изложить в следующей редакции:
«в течение двух месяцев со дня поступления материалов, указанных в пункте 6 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении такого земельного участка обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и устанавливает вид разрешённого использования (при его отсутствии) земельного участка, а также проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном земельным законодательством, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
в течение одного месяца с даты истечения срока, в течение которого земельный участок может быть приобретён в муниципальную собственность, приобретает такой земельный участок в государственную собственность Ульяновской области по минимальной цене торгов в форме публичного предложения.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»
Закон Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (далее – Закон Ульяновской области № 059-ЗО) является основой для принятия других законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, содержащих нормы земельного права, и случае их противоречия данному закону применяются положения Закона Ульяновской области № 059-ЗО.
Пунктом 3 статьи 4 Закона Ульяновской области № 059-ЗО установлено, что публичный сервитут устанавливается Правительством Ульяновской области, в то время как пунктом 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дородной деятельности в Российской Федерации» установлена норма, согласно которой решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, принимаются органом государственной власти, уполномоченным на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог.
В целях приведения в соответствие с указанным Федеральным законом настоящим проектом предлагается внести изменение в статьи 4 и 103Закона Ульяновской области № 059-ЗО, дополнив словами «за исключением случаев, установленных федеральным законодательством».
Также, в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации, а именно изложением в новой редакции статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предлагается внести корреспондирующие изменения в статью 21 Закона Ульяновской области № 059-ЗО, содержащую положения, касающиеся принудительного изъятия и прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Кроме того, Федерльным законом от 23.06.2016 № 206-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» внесены изменения в пункт 2 статьи 24 Земельного кодекса российской Федерации, согласно которым законодательством субъектов Российской Федерации устанавливаются только категории работников организаций отдельных сфер деятельности, имеющих право на получения служебных наделов, в то время как согласно действующей редакции указанного пункта законодательством субъектов Российской Федерации устанавливаются также условия предоставления служебных наделов.
В связи с изложенным представленным проектом так же предлагается внести корреспондирующие изменения в пункт 13 статьи 4 Закона Ульяновской области № 059-ЗО.
Поскольку законопроект не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2013 № 201-ЗО «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» проведения в отношении проекта закона оценки регулирующего воздействия не потребуется.
Социально-экономическими последствиями принятия представленного законопроекта станет приведение регионального законодательства в соответствие с положениями федерального законодательства.
Юридическим последствием принятия законопроекта является создание в Ульяновской области эффективной системы правовых норм, направленных на регулирование земельных отношений на территории Ульяновской области.
Разработчиком законопроекта является главный консультант отдела правового обеспечения Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области И.С.Кузнецова.
Заместитель Министра
развития конкуренции и экономики
Ульяновской области –
директор Департамента
государственного имущества и
земельных отношений
Ульяновской области С.М.Мишин
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»
Принятие Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» дополнительного финансирования из областного бюджета Ульяновской области не потребует и не приведёт к выпадающим доходам областного бюджета Ульяновской области.
Заместитель Министра
развития конкуренции и экономики
Ульяновской области –
директор Департамента
государственного имущества и
земельных отношений
Ульяновской области С.М.Мишин
Перечень актов законодательства Ульяновской области,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области»
В случае принятия проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» потребует внесения корреспондирующих изменений в Положение о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Улановской области, утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области от 09.12.2008 № 500-П.
Заместитель Министра
развития конкуренции и экономики
Ульяновской области –
директор Департамента
государственного имущества и
земельных отношений
Ульяновской области С.М.Мишин
Добавлено: 7 октября 2016 года, 16:30