Проект 

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Правительства Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по организации  рассмотрения обращений граждан и организаций (далее - Административный регламент) определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги  в Правительстве Ульяновской области (далее – государственная услуга).

2. Положения Административного регламента распространяются на устные и письменные, индивидуальные и коллективные заявления, предложения и жалобы граждан и организаций, кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.

 

Круг заявителей

 

3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

организации, а также их законные представители, составившие, оформившие и удостоверившие в установленном порядке обращения (далее – граждане, заявители).

 

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

 

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги приведён в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация о местонахождении Правительства Ульяновской области, справочных телефонах, адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты содержится в приложении № 2 к Административному регламенту.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

 

5. Государственная услуга по организации рассмотрения обращений граждан и организаций.

 

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

 

6. Предоставление государственной услуги осуществляется Правительством Ульяновской области.

 

Описание результата предоставления государственной услуги

 

7. Результатом предоставления государственной услуги может являться:

ответ на все поставленные в обращении вопросы или уведомление о переадресации обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;

отказ в решении вопросов, поставленных в обращении, в соответствии с законодательством.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путём получения заявителями ответов на их обращения в устной, письменной форме или в форме электронного документа.

 

Срок предоставления государственной услуги

 

8. Письменные обращения, а также обращения в форме электронного документа подлежат регистрации в течение 3 дней со дня поступления в Правительство Ульяновской области.

Устные обращения, оформленные по результатам личных приёмов,   телефонных «прямых линий» и других форм общения с населением, подлежат регистрации в течение 3 дней по завершении мероприятий.

9. В случае, если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

10. Письменные обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Правительства Ульяновской области, направляются в течение 7 дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение
7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

12. В соответствии с законодательством предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Правительстве Ульяновской области.

13. В исключительных случаях срок предоставления государственной услуги может быть продлён исполнителем. Правом продления срока рассмотрения обращения, поступившего на имя Губернатора Ульяновской области, обладает Губернатор Ульяновской области или уполномоченное на то лицо. Срок продления составляет не более 30 дней.

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

 

  14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке  рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

  Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;

Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011
№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 №705);

Уставом Ульяновской области;

постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011
№ 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

 

Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в Правительство Ульяновской области письменное обращение или обращение, направленное в форме электронного документа, а также письменное или устное обращение с просьбой о личном приёме.

15. Письменное обращение, составленное в свободной форме,  в обязательном порядке должно содержать:

наименование государственного органа Ульяновской области, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства или наименование организации;

почтовый адрес гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства, на который должен быть направлен ответ либо  уведомление о переадресации обращения, или юридический адрес и контактные телефоны организации и фамилию, имя, отчество руководителя;

текст с изложением  сути обращения;

личную подпись заявителя;

дату написания.

Содержание письма должно поддаваться прочтению или быть доступным для прослушивания (в случаях, когда заявитель является инвалидом по зрению и направляет звуковое письмо).

Обращение, направленное в форме электронного документа, в обязательном порядке должны содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

16. Устные обращения, поступившие в ходе личного приёма, принимаются к регистрации и рассмотрению после предъявления заявителем паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

 17. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Правительством Ульяновской области государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

 

18. Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

19.  Решение об отказе в  рассмотрении обращения по существу принимается на основании Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6 статьи 11 и касающихся:

невозможности подготовки ответа на письменное обращение, в котором не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

обжалования судебного решения;

прекращения рассмотрения обращения по личному заявлению заявителя;

злоупотребления заявителем предоставленным законом правом на обращение, в обращении, запросе которого содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

невозможности прочтения текста;

прекращения переписки с заявителем в связи с очередным (зарегистрировано в Правительстве Ульяновской области более двух раз) обращением от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу;

невозможности подготовки ответа на обращение без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

20. В ходе личного приёма гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

 

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

 

21. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

 

22. Максимальный срок ожидания в очереди к должностному лицу либо уполномоченному лицу, предоставляющему государственную услугу, в приёмной Губернатора и Правительства Ульяновской области не может превышать одного часа.

23. Максимальный срок получения заявителем подлинников обращений, запросов или их ксерокопий, находящихся на хранении в текущем архиве отдела по работе с обращениями граждан и организаций департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Правительства Ульяновской области, не должен превышать 15 минут.

 

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

 

24. Все обращения граждан независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в единой системе электронного документооборота (модуль «Обращения граждан») (далее - СЭД) в течение 3 (трех) дней с момента их поступления в  Правительство Ульяновской области.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

 

25. Требования к местам, предназначенным для осуществления приёма заявителей:

входы в здания оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников;

помещения для приёма и ожидания приёма соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

в период проведения приёма заявителей действует система охраны правопорядка («тревожная кнопка» и дежурный сотрудник правоохранительных органов);

места для ожидания должны быть комфортными для посетителей и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями, электронным монитором (или стендами) для презентации информационно-справочных материалов (буклетов, справочников);

количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей административного здания, но не может быть менее 5;

должностные лица, ведущие приём, обеспечиваются личными идентификационными карточками или настольными табличками;

рабочие места сотрудников, осуществляющих регистрацию и учёт поступивших обращений, оборудованы оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, удобной для работы мебелью.

26. Информационные материалы, размещённые в помещении, предназначенном для ожидания заявителями приёма, содержат следующие сведения:

о должностных лицах: фамилию, имя, отчество Губернатора Ульяновской области, других членов Правительства Ульяновской области с указанием должности и контактного телефона соответствующей приёмной;

график приёма заявителей уполномоченными на то должностными лицами Правительства Ульяновской области;

формы и образцы документов (приложение № 3 к Административному регламенту);

функциональную схему рассмотрения обращений граждан и организаций в Правительстве Ульяновской области (приложение № 4 к Административному регламенту);

выдержки из законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с реализацией заявителями закреплённого за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы субъекта Российской Федерации, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, устанавливающих положения, направленные на защиту прав заявителей на обращение в государственные органы.

27. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации (видеопрезентация на информационной панели) о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

 

Показатели доступности и качества государственной услуги

 

28. Показателем доступности государственной услуги является право гражданина:

на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через информационные системы общего пользования;

на получение государственной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

на предоставление дополнительных  документов и материалов или обращение об их истребовании, в том числе в электронной форме;

на ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 19 Административного регламента, или уведомления о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;

на обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Правительства Ульяновской области;

на обращение с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.

29. Показателем качества предоставляемой услуги является:

обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

30. При предоставлении государственной услуги:

по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом Правительства  Ульяновской области, как правило, не требуется:

в форме личного приёма взаимодействие заявителя с должностным лицом Правительства Ульяновской области требуется при записи на личный приём и в ходе личного приёма.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

 

31. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:

приём и регистрация обращений, направление их на рассмотрение;

рассмотрение обращений исполнителями;

постановка на контроль, сокращение и продление сроков рассмотрения обращений, снятие с контроля по результатам рассмотрения, направление в текущий архив;

организация личного приёма, «прямых линий» по телефону;

анализ количества и характера обращений, результатов рассмотрения обращений и качества принятых мер по обращениям.

32. Алгоритм прохождения административной процедуры рассмотрения обращений граждан и организаций, направленных в Правительство Ульяновской области, указан в приложении № 5 к Административному регламенту.

33. Приём и регистрация обращений, направление их на рассмотрение.

33.1. Обращения могут быть доставлены в Правительство Ульяновской области непосредственно заявителем, фельдъегерской связью, поступить по почте, факсу, электронной почте, телеграфу на имя Губернатора Ульяновской области, других членов Правительства Ульяновской области.

33.2. Все поступающие в Правительство Ульяновской области письменные обращения, в том числе телеграммы, и документы, связанные с их рассмотрением, сортируются отделом делопроизводства департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Правительства Ульяновской области (далее – департамент)  и передаются в отдел по работе с обращениями граждан и организаций департамента (далее – отдел), где осуществляется  их первичная обработка и регистрация в единой системе электронного документооборота (модуль «Обращения граждан») (далее – СЭД) в 3-дневный срок с момента их поступления в Правительство Ульяновской области.

33.3. По просьбе заявителя на копиях или вторых экземплярах принятых обращений делается отметка о приёме обращения и сообщается  телефон для справок.

33.4. В отделе  на участке учёта и первичной обработки почты:

проверяется правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки;

ошибочно поступившие (не по адресу) письменные обращения возвращаются на почту невскрытыми;

проводится сверка реестров письменных обращений, доставленных фельдъегерской связью;

вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов; документы, поступившие с обращением (паспорт, военный билет, трудовая книжка и другие), являются приложением к обращению. В случае отсутствия самого текста письменного обращения об этом указывается в аннотации;

составляются акты в случае присутствия в конвертах денежных знаков и ценных бумаг (облигаций, акций и т.д.), подарков или отсутствия названных в письме документов.

33.5. Письмо нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, странный запах, цвет, заклеенное липкой лентой, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и прочее),  рассматривается в соответствии с Правилами работы с почтовыми отправлениями, вызывающими подозрение на содержание веществ или предметов, опасных для жизни и здоровья людей.

33.6. Полиграфическая продукция, адресованная Губернатору Ульяновской области, направляется на доклад к руководителю секретариата Губернатора Ульяновской области для определения целесообразности передачи в губернаторскую библиотеку.

33.7. Обращения заявителей с приложением сувениров и корреспонденция без обращения с вложением сувениров направляются на доклад руководителю секретариата  Губернатора Ульяновской области для согласования их направления или списания в дело.

33.8. Деньги, ордена, медали, удостоверения к ним, паспорта, трудовые книжки, другие документы направляются руководителям органов местного самоуправления по месту жительства либо нахождения заявителя с просьбой вернуть их заявителю.

33.9. Электронные обращения, поступившие на официальный сайт в раздел «Задать вопрос Губернатору» или по электронной почте priem@ulgov.ru, принимаются ответственным лицом отдела.

33.10. Обращения с пометками «Лично» или «Конфиденциально» не вскрываются, штамп с регистрационным индексом проставляется на конверте  и передаётся адресату.

33.11. После первичной обработки все поступившие обращения и ответы на письма подлежат регистрации и обработке в  СЭД.

33.12. На участке регистрации обращений проводятся следующие процедуры:

проставляются регистрационные штампы;

при вводе в электронную регистрационную карточку вносятся личные данные о заявителе;

по прочтении текста письменного обращения (в том числе обращения в электронной форме) составляется аннотация содержания обращения;

проводится проверка на повторность, многократность обращения;

коллективные обращения отмечаются индексом «колл»;

обращения без указания фамилии, имени, отчества и обратного адреса отмечаются индексом «Б/п» («Без подписи»);

в случае запроса вышестоящими инстанциями результатов рассмотрения обращения ставится пометка «Особый контроль»;

присваивается соответствующий номер с указанием даты поступления обращения.

Специалисты отдела формируют в СЭД электронную регистрационную карточку обращения.

33.13. Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, подлежат рассмотрению в общем порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

33.14. При постановке обращения на контроль специалистами отдела готовится проект резолюции.

33.15. По результатам ознакомления с представленными на доклад текстом обращения и прилагаемыми к нему документами Губернатор Ульяновской области или уполномоченное лицо утверждает или отклоняет предложенный проект резолюции.

33.16. В соответствии с законодательством в случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения не позднее чем в 7-дневный срок со дня регистрации направляется в соответствующие органы или должностным лицам.

33.17. Обращения могут рассматриваться  исполнителями непосредственно в Правительстве Ульяновской области, в том числе с выездом на место, или их рассмотрение может быть поручено исполнительному органу государственной власти Ульяновской области по подведомственности, либо обращения могут быть направлены в установленном законодательством порядке на рассмотрение в государственные органы или органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

33.18. В тексте поручения по рассмотрению обращений может присутствовать информация об установлении должностным лицом сокращённых сроков предоставления промежуточной информации по рассмотрению обращения, например – «Срочно» («Незамедлительно») или «Оперативно», которые предусматривают соответственно  3-дневный и 10-дневный сроки исполнения со дня его подписания; поручения по обращению, запросу «Зайдите» и «Прошу переговорить»  – в течение  одного календарного дня с даты подписания поручения должностным лицом и другие.

33.19. Сопроводительные письма о возврате ошибочно присланных обращений в государственные органы подписываются Губернатором Ульяновской области или уполномоченным на то лицом и в течение 3 дней направляются соответствующему адресату.

33.20. В соответствии с законодательством сопроводительные письма к обращениям, направляемым исполнителям в соответствующие государственные органы для рассмотрения, подписываются Губернатором Ульяновской области или другим уполномоченным на то лицом. Одновременно заявителю направляется уведомление о том органе власти или организации, которые будут рассматривать его обращение.

33.21. При направлении обращения для рассмотрения в  исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных заявителем вопросов, сроки предоставления информации по результатам рассмотрения (с пометками «Под свой контроль», «Прошу рассмотреть в соответствии с Вашей компетенцией» и другими) не устанавливаются. По истечении установленного законом максимального срока для рассмотрения обращения  – 60 дней – исполнителю может быть направлен запрос о принятых мерах по обращению в порядке обеспечения гарантий защиты прав заявителей.

33.22. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю  с разъяснением его права обжаловать соответствующие решения или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.

В электронной карточке делается отметка о возврате, и обращение списывается  заместителем директора департамента – начальником отдела или лицом, исполняющим его обязанности, в дело.

33.23. При самостоятельном (по собственной инициативе) направлении исполнителем переданного ему в соответствии с резолюцией для рассмотрения обращения в другие государственные органы или их должностному лицу он в обязательном порядке через отдел информирует о выполненной переадресации и уведомляет об этом заявителя. Ответственность за соблюдение установленных законом сроков и качество рассмотрения обращения, объективность ответа заявителю возлагается в этом случае на государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, указанное первично в резолюции.

34. Рассмотрение обращений исполнителями, подготовка ответов.

34.1. В соответствии с законодательством обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Информация о результатах исполнения поручения по обращению предоставляется для доклада соответствующему должностному лицу или уполномоченному на то лицу не позднее чем за 3 дня до истечения последнего дня установленного срока, если иное не предусмотрено законодательством или резолюцией.

Если последний день срока исполнения обращения приходится на нерабочий день, то оно подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

34.2. При рассмотрении обращения исполнитель:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное (в соответствии с законодательством) рассмотрение обращения, в том числе с участием заявителя, направившего обращение, в случае необходимости;

в установленном законодательством порядке запрашивает, в том числе в электронной форме, в случае необходимости в других государственных органах, органах местного самоуправления или у должностного лица необходимые для рассмотрения документы, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

осуществляет в случае необходимости выезд к заявителю или на место, указанное в обращении;

в соответствии с законодательством принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, или разъясняет их законное право;

обеспечивает подготовку письменного ответа заявителю по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 19  настоящего Административного регламента. Ответ на обращение, поступившие в Правительство Ульяновской области  или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме  электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;

уведомляет заявителя о переадресации его обращения в другую инстанцию или другому должностному лицу с обоснованием причин, подтверждающих эту необходимость, а также о продлении сроков рассмотрения обращения;

докладывает должностному лицу в соответствии с резолюцией (в виде устного доклада или информации в письменной форме), давшему поручение, о результатах выполнения поручения за 3 дня до истечения установленного законодательством или поручением должностного лица срока рассмотрения обращения (со дня его регистрации в Правительстве Ульяновской области).

34.3. В целях оперативного реагирования на адресованные  в Правительство Ульяновской области обращения (жалобы) граждан касающиеся действий (бездействия) органов местного самоуправления, в том числе выборных должностных  лиц, государственных и муниципальных служащих и обеспечения дополнительного контроля за соблюдением норм законодательства и закрепления порядка досудебного обжалования заявителями действий (бездействия) и решений должностных лиц, а также определения мер (действий), необходимых для реализации права гражданина на обращение в государственные органы, согласно распоряжению Правительства Ульяновской области  от 26.08.2011 №626-пр «О создании рабочей группы при Правительстве Ульяновской области по оценке результатов рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций и распоряжению Губернатора Ульяновской области от 25.07.2011 №298-р  «О создании мобильной приёмной Губернатора Ульяновской области» созданы рабочая группа и мобильная приёмная.

34.4. По многократным обращениям могут быть принято следующее решение:

в связи с неоднократным направлением ответа по существу поставленного вопроса и отсутствием новых доводов или обстоятельств исполнителем вносится мотивированное предложение о прекращении переписки с заявителем при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

34.5. Правительство Ульяновской области или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.

34.6. В соответствии с законодательством исполнитель при рассмотрении обращения вправе приглашать заявителя для личной беседы, выезжать на место для уточнения имеющихся данных, запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления или у должностного лица дополнительные документы, в том числе в электронной форме, необходимые для принятия мер по обращению.

34.7. Исполнители, если их несколько, по согласованию могут подготовить общий ответ, ответственность за который будет нести исполнитель, указанный в поручении первым. В этом случае соисполнители не позднее чем за 5 дней до истечения установленного законодательством срока рассмотрения обращения заявителя обязаны представить основному исполнителю все необходимые документы для подготовки окончательного (обобщённого) ответа заявителю и доклада должностному лицу о результатах рассмотрения обращения.

На каждого исполнителя возлагается равная ответственность за подготовку ответа в той части обращения, решение которой входит в его полномочия.

 

 

Далее см. в файлах:

Административный регламент Правительства Ульяновской области предоставления государственной услуги по организации рассмотрения обращений граждан и организаций (в формате .rtf, 334 Кб)

Приложение к административному регламенту №1 (в формате .rtf, 44 Кб)

Приложение к административному регламенту №2 (в формате .rtf, 10 Кб)

Приложение к административному регламенту №3 (в формате .rtf, 29 Кб)

Приложение к административному регламенту №4 (в формате .rtf, 103 Кб)

Приложение к административному регламенту №5 (в формате .xls, 46 Кб)

Пояснительная записка (в формате .rtf, 107 Кб)

Финансовое обоснование (в формате .rtf, 107Кб)

______________________

 

Уважаемые посетители сайта! Свои предложения, замечания и пожелания по поводу данного проекта вы также можете направить в приемную Губернатора и Правительства Ульяновской области  через раздел "Обращения" на главной странице сайта.