Проект закона

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет направления и дополнительные формы государственной поддержки, оказываемой исполнительными органами государственной власти Ульяновской области казачьим обществам, внесённым в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и осуществляющим свою деятельность на территории Ульяновской области (далее – казачьи общества).

Статья 2. Основные направления государственной поддержки казачьих обществ

Основными направлениями оказания исполнительными органами государственной власти Ульяновской области государственной поддержки казачьим обществам являются:

1) возрождение и развитие традиционных для российского казачества форм хозяйствования, в том числе традиционных казачьих художественных промыслов и ремёсел;

2) развитие духовно-нравственных основ, традиционного образа жизни и самобытной культуры российского казачества на территории Ульяновской области;

3) участие казачьих обществ в духовно-нравственном (в том  числе военно-патриотическом) и физическом воспитании жителей Ульяновской области, включая подготовку к служению Отечеству на государственной службе;

4) участие казачьих обществ в охране общественного порядка во время проведения социально-значимых мероприятий, в обеспечении охраны окружающей среды и пожарной безопасности на территории Ульяновской области;

5) изучение и популяризация сведений об истории жизни и быта, о нравственных принципах и традиционной культуре российского казачества.

Статья 3. Дополнительные формы государственной поддержки

                 казачьих обществ

Наряду с формами государственной поддержки, предусмотренными федеральными законами  и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами  Ульяновской области, исполнительные органы государственной власти Ульяновской области оказывают казачьим обществам государственную поддержку  также в следующих формах:

1) оказание информационно-методического и организационного содействия созданию казачьими обществами частных библиотек, музеев, центров культуры, негосударственных образовательных организаций, военно-патриотических клубов, детских лагерей соответствующей тематической направленности и самодеятельных казачьих творческих коллективов в Ульяновской области и обеспечению их деятельности;

2) создание условий для участия членов казачьих обществ в деятельности народных дружин из числа членов казачьих обществ, и предоставление им мер материального стимулирования, льгот и компенсаций за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;

3) организация сбора исторических сведений о жизни и быте казаков, проживавших на территории Симбирской губернии и в Ульяновской области;

4) организация опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории Ульяновской области, и обеспечение размещения на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности казачьих обществ;

5) содействие изданию материалов об истории, традициях и быте российского казачества;

6) создание и обеспечение деятельности координационных и совещательных органов с участием представителей казачьих обществ и общественных объединений казаков, в том числе Совета по делам казачества в Ульяновской области, порядок деятельности и состав которого утверждаются Губернатором Ульяновской области.

Статья 4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением статьи 3 настоящего Закона

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением статьи 3 настоящего Закона, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в порядке, определяемом Правительством Ульяновской области.

 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 

к проекту закона Ульяновской области «О направлениях и дополнительных формах государственной поддержки казачьих обществ в Ульяновской области»

Проект закона Ульяновской области «О направлениях и дополнительных формах государственной поддержки казачьих обществ в Ульяновской области»  (далее - проект Закона) разработан в целях определения  направлений и дополнительных форм государственной поддержки, оказываемой исполнительными органами государственной власти Ульяновской области казачьим обществам.

Основной идеей разработки проекта Закона является формирование эффективных механизмов общественно-государственного партнёрства между исполнительными  органами государственной власти Ульяновской области и казачьими обществами, внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и осуществляющими свою деятельность на территории Ульяновской области.

Проект Закона подготовлен в соответствии с пунктом 4 поучений Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области от 27.02.2015 № 122-ПЧ.

Проект Закона определяет  направления и дополнительные формы государственной поддержки, оказываемой исполнительными органами государственной власти Ульяновской области казачьим обществам.

Действие проекта Закона предполагается распространить на казачьи общества,  внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность на территории Ульяновской области

Предметом правового регулирования проекта Закона являются общественные отношения, связанные с государственной поддержкой казачьих обществ.

В настоящее время вопросы взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями, в том числе казачьими обществами,  урегулированы законом Ульяновской области от 09.07.2007 № 93-ЗО
«О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями», однако в связи с совершенствованием государственной политики Российской Федерации в отношении Российского казачества возникают новые задачи, которые требует  дополнительного правового регулирования в сфере взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и казачьими обществами.  

Проект закона предусматривает дополнительное правовое  регулирование общественных отношений связанных с взаимодействием исполнительных органов государственной власти Ульяновской области с казачьими обществами.

Активное взаимодействие между исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и казачьими обществами в рамках основных направлений государственной поддержки казачьих обществ, устанавливаемых проектом Закона, будет способствовать достижению положительного эффекта в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на территории Ульяновской области.

Принятие проекта Закона не потребует принятия, изменения или отмены актов законодательства Ульяновской области.

Проект Закона подготовил начальник департамента национальной политики управления стратегического развития администрации Губернатора Ульяновской области Сергей Владимирович Миронов, тел. 58-94-02.

Заместитель руководителя администрации Губернатора
Ульяновской области – начальник
управления внутренней политики администрации
Губернатора Ульяновской области                                                         О.В.Никитенко

 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта закона Ульяновской области
 «О направлениях и дополнительных формах государственной
поддержки казачьих обществ в Ульяновской области» 

Проект закона Ульяновской области «О направлениях и дополнительных формах государственной  поддержки казачьих обществ в Ульяновской области» (далее – проект Закона) разработан в целях определения направлений и дополнительных форм государственной поддержки, оказываемой исполнительными органами государственной власти Ульяновской области казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и осуществляющим свою деятельность на территории Ульяновской области.

Реализацию дополнительных форм государственной поддержки казачьих обществ, предусмотренных статьёй 3 проекта Закона, планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области, в том числе:

1) реализацию дополнительной формы государственной поддержки казачьих обществ, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 проекта Закона, планируется осуществлять в переделах бюджетных ассигнований предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на реализацию закона Ульяновской области от 03.10.2014 № 147-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов деятельности народных дружин»;

2) реализацию дополнительной формы государственной поддержки казачьих обществ, предусмотренной пунктом 4 статьи 3 проекта Закона, планируется осуществлять за счет средств областного Ульяновской области предусмотренных на реализацию государственной программы Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области» на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/409-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области» на 2014-2018 годы»;

3) реализацию дополнительной формы государственной поддержки казачьих обществ, предусмотренной пунктом 5 статьи 3 проекта Закона, планируется осуществлять путем включения материалов об истории и быте российского казачества в четырехтомник «История Симбирско-Поволжского края», издаваемый областным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский институт истории и культуры Ульяновской области имени Н.М. Карамзина» за счет средств областного бюджета Ульяновской области. Кроме того, издание материалов об истории, традициях и быте российского казачества планируется осуществлять за счет средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию государственной  программы Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области» на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/409-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Гражданское общество и государственная национальная политика в Ульяновской области» на 2014-2018 годы».

Принятие проекта Закона не потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области.

Заместитель руководителя администрации Губернатора
Ульяновской области – начальник
управления внутренней политики администрации
Губернатора Ульяновской области                                                         О.В.Никитенко

 ПЕРЕЧЕНЬ

актов законодательства Ульяновской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Ульяновской области  «О государственной поддержке деятельности казачьих обществ в 
Ульяновской области»

Принятие закона Ульяновской области «О государственной поддержке деятельности казачьих обществ в Ульяновской области» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия правовых актов Ульяновской области.

Заместитель руководителя администрации Губернатора
Ульяновской области – начальник
управления внутренней политики администрации
Губернатора Ульяновской области                                                         О.В.Никитенко