Обсуждение с 20 апреля 2015 по 11 мая 2015 Обсуждение закрыто

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 Проект Постановления

 

Внести в Закон Ульяновской области от 6 ноября 2014 года № 165-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» («Ульяновская правда» от 10.11.2014 № 163-164; от 05.03.2015 № 28) следующие изменения:

в части 1 статьи 1

а) в пункте 2 цифры «11043248,2» заменить цифрами «11077215,26»;

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) объём дефицита бюджета Фонда в сумме 33967,06 тыс. рублей.»;

дополнить статьёй 21 следующего содержания:

«Статья 21.  Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год

Установить, что источником внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2015 года согласно приложению 41 к настоящему Закону.»;

дополнить приложением 41 следующего содержания:

 

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ 41

к Закону Ульяновской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского

страхования Ульяновской области

на 2014 год и на плановый период

2015 и 2016 годов»

 

 

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

 Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Ульяновской области на 2015 год

тыс. рублей

Код бюджетной

классификации

Российской Федерации

Наименование показателей

Сумма

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего     финансирования дефицитов бюджетов

33967,06

000 01 05 00 00 00 0000 000

Изменение  остатков  средств  на счетах  по учёту средств бюджетов

33967,06

000 01 05 00 00 00 0000 500

Увеличение остатков средств бюджетов

-

395 01 05 02 01 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского стра-хования

-

000 01 05 00 00 00 0000 600

Уменьшение остатков средств бюджетов

33967,06

395 01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского стра-хования

33967,06»;

 

4) приложение 5 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Закону Ульяновской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Ульяновской области 
на 2014 год и на плановый период

2015 и 2016 годов»

 

РАСХОДЫ

бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2015 год по разделам, подразделам,

целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов  бюджетной классификации Российской  Федерации

 

  тыс. рублей

Наименование

расходов

Мин

Рз

ПР

ЦС

ВР

Сумма

 

1

2

3

4

5

6

7

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области

 

 

 

395

 

 

 

 

 

 

 

11077215,26

Общегосударственные вопросы 

395

01

 

 

 

67781,3

Другие общегосударствен-ные вопросы

395

01

13

 

 

67781,3

Непрограммные направления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области

395

01

13

73 0 0000

 

67781,3

Выполнение функций аппарата органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области

395

01

13

73 2 0000

 

67781,3

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

 

 

 

 

395

 

 

 

 

01

 

 

 

 

13

 

 

 

 

73 2 5093

 

 

 

 

 

67781,3

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения

выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

 

 

 

 

 

 

 

 

395

 

 

 

 

 

 

 

 

01

 

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

 

 

73 2 5093

 

 

 

 

 

 

 

 

100

 

 

 

 

 

 

 

 

44478,4

Закупка товаров, работ и услуг для государственных

(муниципальных) нужд

395

01

13

73 2 5093

200

21908,5

Иные бюджетные ассигнования

395

01

13

73 2 5093

800

1394,4

Здравоохранение

395

09

 

 

 

10979433,96

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

10979433,96

Реализация государственных функций в области социальной политики

395

09

09

73 1 0000

 

 

 

10979433,96

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

395

09

09

73 1 5093

 

10430808,4

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 5093

323

10159857,0

Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

 

 

 

 

395

 

 

 

 

09

 

 

 

 

09

 

 

 

 

73 1 5093

 

 

 

 

580

 

 

 

 

270951,4

Платежи на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования

 

 

 

 

395

 

 

 

 

09

 

 

 

 

09

 

 

 

 

73 1 7302

 

 

 

 

 

408090,26

Приобретение товаров, ра-бот, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 7302

323

408090,26

Финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт иных источников доходов

395

09

09

73 1 9001

 

140535,3

Приобретение товаров, ра-бот, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 9001

323

140535,3

Межбюджетные транс-ферты общего характера бюджетам субъектов Рос-сийской Федерации и му-ниципальных образований

395

14

 

 

 

 

 

 

 

 

30000,0

Прочие межбюджетные трансферты общего характера

395

14

03

 

 

30000,0

Непрограммные направления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области

 

 

 

 

 

 

395

 

 

 

 

 

 

14

 

 

 

 

 

 

03

 

 

 

 

 

 

73 0 0000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30000,0

Социальные выплаты

395

14

03

73 3 0000

 

30000,0

Осуществление единовременных выплат медицинским работникам

 

 

395

 

 

14

 

 

03

 

 

73 3 5136

 

 

 

30000,0

Иные межбюджетные трансферты

 

395

 

14

 

03

 

73 3 5136

 

540

30000,0

Итого расходов

 

 

 

 

 

11077215,26»;

5) приложение 6 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Закону Ульяновской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период

2016 и 2017 годов»

 

 

РАСХОДЫ

 бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на плановый период 2016 и 2017 годов по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской  Федерации

 

тыс. рублей

Наименование

расходов

Мин

Рз

ПР

ЦС

ВР

Сумма на

плановый период

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области

395

 

 

 

 

11621093,8

12926308,9

Общегосударственные вопросы 

395

01

 

 

 

78116,2

80076,0

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

 

 

78116,2

80076,0

Непрограммные нап-равления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области

395

01

13

73 0 0000

 

78116,2

80076,0

Выполнение функций аппарата органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области

 

 

 

 

 

 

395

 

 

 

 

 

 

01

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

73 2 0000

 

 

 

 

 

 

 

78116,2

 

 

 

 

 

 

80076,0

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

395

01

13

73 2 5093

 

78116,2

80076,0

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения

выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

395

01

13

73 2 5093

100

46705,1

46717,4

Закупка товаров, работ и услуг для государственных муниципальных) нужд

395

01

13

73 2 5093

200

29926,1

31781,5

Иные бюджетные ассигнования

395

01

13

73 2 5093

800

1485,0

1577,1

Здравоохранение

395

09

 

 

 

11542977,6

12846232,9

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

11542977,6

12846232,9

Реализация государственных функций в области социальной политики

395

09

09

73 1 0000

 

11542977,6

12846232,9

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

395

 

 

 

 

 

 

09

 

 

 

 

 

 

09

 

 

 

 

 

 

73 1 5093

 

 

 

 

 

 

 

11013352,1

 

 

 

 

 

 

12300093,0

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 5093

323

10713544,4

11968445,7

Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

09

09

73 1 5093

580

299807,7

331647,3

Платежи на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования

395

09

09

73 1 7302

 

374123,2

374123,2

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 7302

323

374123,2

374123,2

Финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт иных источников доходов

395

09

09

73 1 9001

 

155502,3

172016,7

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 9001

323

155502,3

172016,7

Итого расходов

 

 

 

 

 

11621093,8

12926308,9».

Губернатор Ульяновской области                                                                           С.И. Морозов

 

 


 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования  Ульяновской области на 2015 год  и на плановый     период 2016 и 2017 годов»

 

Проект закона Ульяновской области  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области  «О бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Фонд)  разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.

 Действие данного законопроекта распространяется на ТФОМС и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области.

Проектируемый закон Ульяновской области является актом бюджетного законодательства, который разработан в соответствии с бюджетными полномочиями Ульяновской области, предусмотренными ст.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  1. Проектом предусматриваются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год - утверждаются остатки средств, образовавшиеся на 01.01.2015 года по направлению «Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъектов Российской Федерации в бюджеты территориальных фондов» в сумме 33967,06 тыс. рублей.

Соответственно в расходной части бюджета увеличивается сумма средств по целевой статье 395 09 09 73 1 7302 «Платежи на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования» и составит 408090,26 тысяч рублей. Данные средства направляются на финансовое обеспечение окончательного расчета по скорой медицинской помощи и проведению заместительной почечной терапии методами диализа за декабрь 2014 года.

  1. В соответствии с письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 04.03.2015 №1257/21-2/и «О нормативах расходования на содержание территориальных фондов в 2015 году» корректируется в сторону снижения величина средств на выполнение управленческих функций Фонда с 74241,9 тыс. рублей и до 67781,3 тыс. рублей. Следовательно, подлежит увеличению сумма средств на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт субвенций ФФОМС на 6460,6 тыс. рублей.
  2. В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 01.07.2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и рекомендациями Федерального фонда обязательного медицинского страхования утверждается код 395 09 09 73 1 9001 «Финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт иных источников доходов».

 Проект закона разработан начальником отдела формирования финансовых средств и статистической отчётности Фонда Шафрановой Ириной Викторовной совместно с главным специалистом Фонда Буханцевой Ольгой Юрьевной.

 

 

Директор                                                                                                                                   В.В.Смирнов

 

 


 

Финансово – экономическое обоснование

к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования  Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

 

Проект закона Ульяновской области  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области  «О бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Фонд)  разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.

 Действие данного законопроекта распространяется на ТФОМС и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области.

Проектируемый закон Ульяновской области является актом бюджетного законодательства, который разработан в соответствии с бюджетными полномочиями Ульяновской области, предусмотренными ст.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1. Проектом предусматриваются источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год - утверждаются остатки средств, образовавшиеся на 01.01.2015 года по направлению «Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъектов Российской Федерации в бюджеты территориальных фондов» в сумме 33967,06 тыс. рублей.

Соответственно в расходной части бюджета увеличивается сумма средств по целевой статье 395 09 09 73 1 7302 «Платежи на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования» и составит 408090,26 тысяч рублей. Данные средства направляются на финансовое обеспечение окончательного расчета по скорой медицинской помощи и проведению заместительной почечной терапии методами диализа за декабрь 2014 года.

2.В соответствии с письмом Федерального фонда обязательного меди-цинского страхования от 04.03.2015 №1257/21-2/и «О нормативах расходования на содержание территориальных фондов в 2015 году» корректируется в сторону снижения величина средств на выполнение управленческих функций Фонда с 74241,9 тыс. рублей и до 67781,3 тыс. рублей. Следовательно, подлежит увеличению сумма средств на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт субвенций ФФОМС на 6460,6 тыс. рублей.

3. В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 01.07.2013 №65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и рекомендациями Федерального фонда обязательного медицинского страхования утверждается код 395 09 09 73 1 9001 «Финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счёт иных источников доходов».

Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного бюджета Ульяновской области.

 Директор                                                                                                                             В.В. Смирнов


Добавлено: 20 апреля 2015 года, 10:44

Обсуждение законопроекта

нет комментариев