Вносится Правительством
Ульяновской области

Проект закона

Внести в Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года  № 94-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере защиты населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»  («Ульяновская правда»  от 24.07.2012 № 78; от 07.06.2013 № 60-61; от 11.11.2013 № 144) следующие изменения:

1)     статью 3 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17)  устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с учётом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного Правительством Российской Федерации.»;

2) статью 4 дополнить частью  4 следующего содержания:

«4. Уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.».

Губернатор Ульяновской области                                                        С.И.Морозов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере защиты населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере защиты населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»  (далее - законопроект) разработан в целях приведения Закона Ульяновской области от 20 июля 2012 № 94-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере защиты населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в соответствие с федеральным законодательством.

  Федеральным законом от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочием на установление  порядка организации и обеспечение  осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

В Ульяновской области вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера урегулированы Законом Ульяновской области от 20 июля 2012 года № 94-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере защиты населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон).

Законопроектом предлагается дополнить статью 3 Закона полномочием Правительства Ульяновской области по организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Также предлагается внести дополнение в часть 4 статьи 4 Закона, наделив исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, полномочием на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера. 

Предлагаемый законопроект относится к отрасли законодательства о безопасности и правопорядке.

 Законопроект основан на принципах гармонизации и унификации норм права, что позволяет ему органично вписаться в существующую правовую систему в области безопасности и правопорядка.

Реализация настоящего проекта закона Ульяновской области не повлечёт негативных социально-экономических, политических, правовых и иных последствий для населения Ульяновской области.

Разработчиками законопроекта являются начальник управления по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области Александр Евгеньевич Мурашов, главный советник управления по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области Евгений Александрович Палатов, начальник юридической группы Главного управления МЧС России по Ульяновской области Наталья Леонидовна Верижникова.

Начальник управления по вопросам
общественной безопасности
администрации Губернатора
Ульяновской области                                                                                 А.Е.Мурашов

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в  статьи и 4 Закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере защиты населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Принятие закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере защиты населения  и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не потребует выделения финансовых средств из областного бюджета Ульяновской области.

Начальник управления по вопросам
общественной безопасности
администрации Губернатора
Ульяновской области                                                                         А.Е.Мурашов