Проект закона

Внести в Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях («Ульяновская правда» от 04.03.2011 № 23; от 12.08.2011 № 89; от 07.12.2011 № 138; от 02.03.2012 № 22; от 06.04.2012 № 36; от 11.04.2012 № 38; от 27.04.2012 № 44; от 24.07.2012 № 78; от 10.10.2012  № 111, от 12.12.2012 № 138-139; от 08.02.2013 № 14; от 06.03.2013 № 25; от 07.09.2013 № 109; от 08.11.2013 №143; от 31.12.2013 № 174; от 24.04.2014 № 59; от 09.06.2014 № 82-83) изменение, изложив статью 25 в следующей редакции:

«Статья 25. Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Нарушение должностным лицом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области или органа местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, государственным гражданским или муниципальным служащим Ульяновской области, работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр), работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, установленного соответственно нормативными правовыми актами Ульяновской области или муниципальными правовыми актами порядка предоставления государственных или муниципальных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Ульяновской области или органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

– влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; 

на государственных гражданских или муниципальных служащих Ульяновской области, работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, – от пятисот до одной тысячи рублей.

2. Требование лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, при предоставлении государственных или муниципальных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Ульяновской области или органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, документов и (или) платы, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

– влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на государственных гражданских или муниципальных служащих Ульяновской области, работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, – от пятисот до одной тысячи рублей.»; 

Губернатор Ульяновской области                                          С.И.Морозов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 

к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях»

Целью принятия проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в статью 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» (далее – законопроект) является приведение в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон) перечня субъектов, чьи действия могут быть обжалованы в порядке, установленном данным Законом.

Наименование главы 2.1 «Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего» указанного Закона фактически закрепляет перечень субъектов, на которых могут быть поданы жалобы. К таковым Закон относит органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, должностных лиц данных органов, а также государственных гражданских и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

В связи с вышеизложенным считаем целесообразным включить государственных гражданских и муниципальных служащих Ульяновской области, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в перечень лиц, на которых распространяется административная ответственность за правонарушения, предусмотренные статьёй 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Предметом правового регулирования законопроекта являются нарушения порядка предоставления государственных или муниципальных услуг.

Действие законопроекта распространяется на должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, а также на государственных гражданских и муниципальных служащих Ульяновской области, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Законопроект относится к отрасли административного законодательства.

Реализация настоящего законопроекта не повлечёт негативных последствий социально-экономического, политического, правового характера для населения Ульяновской области.

Законопроект разработан Коробцовой Геликой Валерьевной – главным специалистом-экспертом управления информационных технологий администрации Губернатора Ульяновской области. 

Начальник управления информационных технологий
администрации Губернатора Ульяновской области                   В.И.Гаранин

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях»

Принятие проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений  в статью 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» не потребует выделения дополнительных средств из областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год.

Начальник управления информационных технологий
администрации Губернатора Ульяновской области                   В.И.Гаранин

ПЕРЕЧЕНЬ

актов законодательства Ульяновской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 25 Кодекса Ульяновской области  об административных правонарушениях»  

Принятие проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений
в статью 25 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях» не потребует признания утратившими силу, приостановления, внесения изменений или принятия законодательных актов Ульяновской области.

Начальник управления информационных технологий
администрации Губернатора Ульяновской области                   В.И.Гаранин