3. В приложении № 2:

1) в разделе 1:

а) строку 1.3. изложить в следующей редакции:

б) дополнить строкой следующего содержания:

в) строку «Всего по разделу 1» изложить в следующей редакции:

2) в разделе 2:

а) строку 2.9 изложить в следующей редакции:

б) строку «Всего по разделу 2» изложить в следующей редакции:

3) строки 3.1 и «Всего по разделу 3» раздела 3 изложить в следующей редакции:

4) в разделе 4:

а) строку 4.2 изложить в следующей редакции:

б) строку «Всего по разделу 4» изложить в следующей редакции:

5) строки 10.5 и «Всего по разделу 10» раздела 10 изложить в следующей редакции:

Далее см. файл ниже

О внесении изменений в государственную программу  Ульяновской области «Развитие здравоохранения  в Ульяновской области» на 2014-2020 годы

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Ульяновской области
«О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»

Министерством здравоохранения и социального развития Ульяновской области разработан проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы» (далее – Программа), который предусматривает следующие изменения, приводящие финансирование мероприятий Программы в соответствие с проектом Закона Ульяновской области от «Об областном бюджете Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

На основании Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» объём бюджетных ассигнований средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации Программы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов увеличивается на 454195,20 тыс. рублей, из них:

2015 год – 322118,70 тыс. рублей;

2016 год – 66116,50 тыс. рублей;

2017 год – 65960,00 тыс. рублей.

Указанные средства федерального бюджета распределяются по следующим направлениям:

1. на реализацию мероприятия п. 1.4.2. «Осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей» раздела 1. Программы:

в 2015 году на сумму 4299,80 тыс. рублей;

в 2016 году на сумму 4213,40 тыс. рублей;

в 2017 году на сумму 4213,40 тыс. рублей.

2. на реализацию мероприятия п. 2.2.1. «Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С» раздела 2. Программы:

в 2015 году на сумму 57660,60 тыс. рублей;

в 2016 году на сумму 61651,40 тыс. рублей;

в 2017 году на сумму 61651,40 тыс. рублей.

3. на реализацию мероприятия п. 2.2.2. «Субсидии из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С» раздела 2. Программы в 2015 году на сумму 5577,40 тыс.рублей.

4. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 года № 2731-р «О распределении в 2015 году субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов» в разделе 7. Программы определены объёмы ассигнований средств федерального бюджета на реализацию мероприятия п.7.7. «Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов» на 2015 год в сумме 224401,8 тыс. рублей.

5. На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 года №2594-р «Об утверждении распределения в 2015 году межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС в целях осуществления компенсационных выплат медицинским работникам» увеличен объём финансирования мероприятия п.10.3. «Повышение престижа медицинской профессии» раздела 10. «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» Программы в 2015 году в сумме 30000,00 тыс. рублей. Данные средства направляются для выплаты единовременных компенсаций медицинским работникам в рамках программы «Земский доктор».

6. Ассигнования бюджетных средств федерального бюджета на реализацию мероприятий п.12.1. «Реализация государственных функций в сфере охраны здоровья, координация деятельности медицинских организаций Ульяновской области при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путём проведения совместных торгов» раздела 12. Программы увеличиваются:

в 2015 году на сумму 179,10 тыс. рублей,

в 2016 году на сумму 251,70 тыс. рублей,

в 2017 году на сумму 95,20 тыс. рублей.

В части распределения средств областного бюджета Ульяновской области в Программу вносятся следующие изменения:

1. На основании письма Министерства финансов Ульяновской области от 04.02.2015г. № 73-ИОГВ-02/222вн в соответствии с Соглашением между Правительством Ульяновской области и Министерством финансов Российской Федерации от 28.11.2014 № 01-01-06/06-432 «О предоставлении бюджету Ульяновской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного погашения дефицита бюджета Ульяновской области» сокращается объём финансирования мероприятия п.12.4. «Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ульяновской области» раздела 12. Программы:

в 2016 году на сумму 2000000,00 тыс. рублей,

в 2017 году на сумму 2000000,00 тыс. рублей.

2. На основании поручения Правительства Ульяновской области от 30.12.2014 г

№ Л-8574 средства областного бюджета в сумме 1000,0 тыс. рублей перераспределяются в 2015 году с мероприятия п.3.1. «Укрепление материально-технической базы государственных медицинских организаций с использованием финансового механизма лизинга (в том числе лизинговые платежи)» раздела 3. Программы на реализацию мероприятия п.10.5. «Приобретение служебного жилого помещения (квартиры) с целью включения в специализированный государственный жилищный фонд Ульяновской области для дальнейшего предоставления служебного жилого помещения (квартиры) медицинским работникам ГУЗ «Мулловская участковая больница» раздела 10. Программы.

3. Образовавшаяся в 2015 году в рамках исполнения мероприятий Программы экономия средств областного бюджета в сумме 19500,00 тыс. рублей перераспределяется с мероприятия п.12.3.1 «Государственные учреждения здравоохранения» раздела 12. Программы на следующие мероприятия:

3.1. На исполнение поручения Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова о выделении дополнительного финансирования ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» в 2015 году, приуроченного к празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и присвоению учреждению «особого статуса», в объёме 11000,00 тыс. рублей, в том числе

средства в сумме 7000,00 тыс. рублей направляются на реализацию мероприятия п.2.9. «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями» раздела 2. Программы для проведения ремонтных работ в отделении стационара ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн», расположенного по адресу ул. Кирова,20, а также на приобретение оборудования и мебели для вышеуказанного учреждения;

средства в сумме 4000,00 тыс. рублей перераспределяются внутри мероприятия п.12.3.1. «Государственные учреждения здравоохранения» раздела 12. Программы и направляются на приобретение продуктов питания и лекарственных препаратов, а также мягкого инвентаря для ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн».

3.2. Средства в сумме 3500,00 тыс. рублей направляются на реализацию мероприятия п.4.2. «Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка» раздела 4. Программы для приобретения расходных материалов при проведении неонатального скрининга в 2015 году на базе ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница им. Ю.Ф.Горячева».

3.3. Средства в сумме 5000,00 тыс. рублей в 2015 году направляются на реализацию мероприятия п.1.3.3. «Проведение ремонта ФАПов в МО «Карсунский район» (с.Вальдиватское, с.Беловодье, с.Таволжанка) раздела 1. Программы.

4. Соглашением от 13 февраля 2014 года между Правительством Ульяновской области, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении государственной программы Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы (в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра) определен объём финансирования строительства перинатального центра в размере 2 млрд. 522 млн. рублей, из них:

за счёт Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 2 млрд. 017 млн. рублей;

за счёт средств областного бюджета Ульяновской области – 504 млн. рублей (2014 год – 129071,0 тыс. руб., 2015 год – 262567,8 тыс. руб., 2016 год – 112770,8 тыс. руб.).

По итогам исполнения задач I этапа Программы развития перинатальных центров в Российской Федерации по разработке технического задания, проектной документации, подготовки строительной площадки, средства областного бюджета на 2014 год в объёме 129071,00 тыс. руб., предусмотренные на их реализацию, не были израсходованы в полном объёме по причинам экономии средств от проведения закупок, применения оптимальных решений по строительству инженерной инфраструктуры и отмены строительства убежища для размещения нетранспортабельных больных путём решения использования других малозатратных мероприятий, согласованных с уполномоченным органом в регионе – Главным управлением МЧС России по Ульяновской области.

Таким образом, по итогам 2014 года, объём средств, неизрасходованных в связи с имеющейся экономией, составил 61 409,00 тыс. рублей и требует перераспределения в план финансирования мероприятия в 2016 году. Однако, в связи с окончанием 2014 финансового года, средства в мероприятиях 2014 года Программы остаются без движения.

Вышеуказанные средства в размере 61 409,00 тыс. рублей перераспределяются на плановый период 2016 года в соответствии с проектом Закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» с мероприятия пункта 12.3.1. Программы «Государственные учреждения здравоохранения» раздела 12. Программы на финансирование мероприятия раздела 11. «Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра на 150 коек».

Таким образом, общий объём ассигнований бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области, выделенный на реализацию мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра в 2014-2016 годах, не изменяется и составляет 504 млн. рублей.

В итоге, в соответствии с проектом Закона Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», общий объём ассигнований областного бюджета Ульяновской области на реализацию Программы (приложение № 2 к государственной программе):

в 2016 году сократился на 2000000,00 тыс. рублей и составил 5318813,00 тыс. рублей;

в 2017 году сократился на 2000000,00 тыс. рублей и составил 5128574,30 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы (приложение № 11 к государственной программе):

в 2015 году увеличился на 322118,70 тыс. рублей и составил 735001,40 тыс. рублей;

в 2016 году увеличился на 66116,50 тыс. рублей и составил 449686,30 тыс. рублей;

в 2017 году увеличился на 65960,00 тыс. рублей и составил 449686,30 тыс. рублей. 

Заместитель Председателя Правительства
Ульяновской области –
Министр здравоохранения и социального
развития Ульяновской области                                                                    П.С. Дегтярь