Обсуждение с 8 октября 2014 по 8 ноября 2014 Обсуждение закрыто

О патриотическом воспитании в Ульяновской области

Вносится Губернатором
Ульяновской области 

Проект закона

 

 

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере патриотического воспитания на территории Ульяновской области, а также определяет полномочия органов государственной власти Ульяновской области в сфере патриотического воспитания на территории Ульяновской области.

Под патриотическим воспитанием, в целях настоящего закона, понимается систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, выражающегося в чувстве любви, гордости и преданности своему Отечеству, его истории, культуре, традициям, быту, в осознании своего нравственного долга перед ним, в  готовности к защите его интересов, проявления великодушия и дружелюбия в отношении других народов, а также в позитивной самореализации и социальном поведении граждан.

 

Статья 2. Цели и задачи патриотического воспитания

 

  1. Патриотическое воспитание на территории Ульяновской области осуществляется в целях развития высокой социальной активности населения, его гражданской ответственности, духовности, становления граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества, укрепления государства, обеспечения его жизненно важных интересов и устойчивого развития.
  2. Основными задачами патриотического воспитания на территории Ульяновской области являются:

1)       создание эффективной системы патриотического и духовно-нравственного воспитания, представленной  соответствующими государственными учреждениями, общественными организациями и комплексом мероприятий, обеспечивающей оптимальные условия для формирования чувств верности Родине, гордости за свою страну, уважения к прошлому России, к святыням России и Ульяновской области, к традициям служения Отечеству, добросовестному выполнению гражданского, профессионального и воинского долга, служебных обязанностей, а также создание механизма реализации указанной системы;

2)       формирование патриотических взглядов и убеждений, чувства национального единства, уважения к истории и культуре многонациональной России, Ульяновской области, к традициям российского народа, в том числе с привлечением духовенства;

3)       формирование уважения к государственным символам Российской Федерации, а также официальным символам Ульяновской области.

 

Статья 4. Полномочия Правительства Ульяновской области в сфере патриотического воспитания

 

Помимо осуществления установленных федеральными законами и законами Ульяновской области полномочий в сфере патриотического воспитания на территории Ульяновской области, Правительство Ульяновской области также:

1)       участвует в реализации единой государственной политики в сфере патриотического воспитания;

2)       разрабатывает план мероприятий, направленных на патриотическое воспитание на территории Ульяновской области, утверждаемый правовым актом Губернатора Ульяновской области каждые два года;

3)       создаёт консультативные советы и иные совещательные органы по вопросам, связанным с патриотическим воспитание на территории Ульяновской области;

4)       организует производство, выпуск и распространение печатных изданий, периодических печатных и сетевых изданий, а также радио- и телепрограмм, посвящённых патриотическому воспитанию;

5)       вырабатывает для органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области рекомендации по вопросам осуществления патриотического воспитания на территориях муниципальных образований Ульяновской области;

6)       вырабатывает и осуществляет меры государственной поддержки лиц, реализующих мероприятия в сфере патриотического воспитания на территории Ульяновской области либо осуществляющих финансовое обеспечение реализации указанных мероприятий.

 

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Ульяновской области в сфере патриотического воспитания

 

  1. В целях осуществления патриотического воспитания на территории Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере культуры, участвует в разработке и реализации государственных программ, а также плана предусматривающих духовно-нравственно ориентированные мероприятия в сфере патриотического воспитания.
  2. В указанных в части 1 настоящей статьи целях исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере образования и молодёжной политики совместно с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере физической культуры и спорта участвует в разработке и реализации государственных программ, а также плана предусматривающих мероприятия по созданию системы патриотического воспитания на территории Ульяновской включающие в себя воспитательные и  образовательные элементы.

 

Статья 6. Координационный орган по патриотическому воспитанию населения Ульяновской области

 

Областной координационный совет по патриотическому воспитанию населения Ульяновской области являясь координационным органом в сфере патриотического воспитания на территории Ульяновской области обеспечивает согласованные действия органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественных объединений, областных и муниципальных образовательных учреждений в решении задач патриотического и культурно-воспитательного характера.

Областное государственное казённое учреждение «Центр патриотического воспитания населения Ульяновской области и подготовки молодёжи к военной службе», осуществляет информационное и методическое обеспечение реализации  единой государственной политики в сфере патриотического воспитания на территории Ульяновской области, производит оценку эффективности её реализации на территории Ульяновской области. 

 

Губернатор Ульяновской области                                                 С.И.Морозов


 

Пояснительная записка
к проекту закона Ульяновской области
«О патриотическом воспитании в Ульяновской области»

Основной причиной разработки проекта закона Ульяновской области «О патриотическом воспитании в Ульяновской области» (далее – Проект) события новейшей истории, а также коренные преобразования в стране конца XX - начале XXI веков, определившие крутой поворот в развитии России, сопровождаются изменениями в социально-экономической, политической и духовной сферах общества и сознании ее граждан. Резко снизился воспитательный потенциал российской культуры, искусства, образования как важнейших факторов формирования патриотизма.

Патриотизм призван дать новый импульс духовному оздоровлению народа, формированию в России единого гражданского общества. Поэтому разработка научно обоснованных концептуальных подходов к организации патриотического воспитания граждан, его теоретических основ является актуальной задачей.

Проектом определен предмет правового регулирования – отношения в сфере патриотического воспитания на территории Ульяновской области, а также полномочия органов государственной власти Ульяновской области в сфере патриотического воспитания на территории Ульяновской области.

Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, выражающегося в чувстве любви, гордости и преданности своему Отечеству, его истории, культуре, традициям, быту, в осознании своего нравственного долга перед ним, в  готовности к защите его интересов, проявления великодушия и толерантности в отношении других народов, а также в позитивной самореализации и социальном поведении граждан.

Как один из видов многоплановой, масштабной и постоянно осуществляемой деятельности патриотическое воспитание включает социальные, целевые, функциональные, организационные и другие аспекты, обладает высоким уровнем комплексности, т.е. охватывает своим воздействием все поколения, пронизывает все стороны жизни: социально-экономическую, политическую, духовную, правовую, педагогическую, опирается на образование, культуру, историю, государство, этносы. Оно является неотъемлемой частью всей жизнедеятельности российского общества, его социальных и государственных институтов.

Составной частью патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование готовности к военной службе как особому виду государственной службы. Военно-патриотическое воспитание характеризуется специфической направленностью, глубоким пониманием каждым гражданином своей роли и места в служении Отечеству, высокой личной ответственностью за выполнение требований военной службы, убежденностью в необходимости формирования необходимых качеств и навыков для выполнения воинского долга в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Целью законопроекта является развития высокой социальной активности населения, его гражданской ответственности, духовности, становления граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества, укрепления государства, обеспечения его жизненно важных интересов и устойчивого развития.

Задачами законопроекта являются:

1)       создание эффективной системы патриотического и духовно-нравственного воспитания, обеспечивающей оптимальные условия для формирования чувств верности Родине, гордости за свою страну, уважения к боевому прошлому России, к святыням России и Ульяновской области, к традициям служения Отечеству, добросовестному выполнению гражданского, профессионального и воинского долга, служебных обязанностей, а также создание механизма реализации указанной системы;

2)       формирование патриотических взглядов и убеждений, чувства национального единства, уважения к истории и культуре многонациональной России, Ульяновской области, к традициям российского народа, в том числе с привлечением духовенства;

3)       формирование уважения к государственным символам Российской Федерации, а также официальным символам Ульяновской области.

Объектами патриотического воспитания на территории Ульяновской области являются семья, обучающиеся в образовательных организациях на территории Ульяновской области, коллективы работников организаций, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и по контракту на территории Ульяновской области, работники системы правоохранительных органов, государственные и муниципальные служащие Ульяновской области и иные лица, проживающие на территории Ульяновской области.

Законопроектом определяются полномочия Правительства Ульяновской области в сфере патриотического воспитания, а также полномочия органов государственной власти Ульяновской области в сфере патриотического воспитания.

Проектом предлагается установить, что координационным органом по патриотическому воспитанию населения Ульяновской области является Областное государственное казённое учреждение «Центр патриотического воспитания населения Ульяновской области и подготовки молодёжи к военной службе» обеспечивает согласованные действия органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественных объединений, областных и муниципальных образовательных учреждений в решении задач патриотического и культурно-воспитательного характера, а также осуществляет информационное и методическое обеспечение реализации  единой государственной политики в сфере патриотического воспитания на территории Ульяновской области, производит оценку эффективности её реализации на территории Ульяновской области.

Принятие проекта закона Ульяновской области «О патриотическом воспитании в Ульяновской области» потребует утверждение Губернатором Ульяновской области плана мероприятий направленных на патриотическое воспитание на территории Ульяновской области. Законопроектом предлагается, что такой план будет утверждаться каждые два года. При этом разработка плана является полномочием Правительства Ульяновской области.

Проект закона подготовил заместитель директора ОАУ «Государственная корпорация СМИ «Медиа 73» по правовым вопросам Яковлев А.А.

 

Заместитель Губернатора
Ульяновской области                                                                                    М.А.Сычёв


  Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Ульяновской области
«О патриотическом воспитании в Ульяновской области»

 Принятие закона Ульяновской области «О патриотическом воспитании в Ульяновской области» не повлечёт дополнительного расходования средств из областного бюджета Ульяновской области. 

 

Заместитель Губернатора
Ульяновской области                                                                               М.А.Сычёв


Перечень актов законодательства

Ульяновской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению  или принятию в связи с принятием закона Ульяновской области «О патриотическом воспитании в Ульяновской области»

 

Принятие закона Ульяновской области «О патриотическом воспитании в Ульяновской области» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных законов Ульяновской области. 

 

Заместитель Губернатора
Ульяновской области                                                                              М.А.Сычёв

 

Добавлено: 8 октября 2014 года, 08:36

Обсуждение законопроекта

нет комментариев