Обсуждение с 9 апреля 2014 по 1 мая 2014 Обсуждение закрыто

О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области

Проект закона

Признать утратившими силу:

1)       Закон  Ульяновской области от 4 ноября 2003 года № 056-ЗО «О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 11.11.2003 № 218);

2)       Закон Ульяновской области от 6 мая 2006 года № 51-ЗО «О социальной поддержке детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» («Ульяновская правда»
от 17.05.2006 № 35);

3)       Закон Ульяновской области от 30 января 2007 года № 12-ЗО «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Ульяновской области «О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 31.01.2007 № 8);

4)       Закон Ульяновской области от 4 апреля 2007 года № 35-ЗО «О внесении изменения в статью 3 Закона Ульяновской области «О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 07.04.2007 № 29);

5)       Закон Ульяновской области от 16 апреля 2008 года № 44-ЗО «О внесении изменений в статью 1 Закона Ульяновской области «О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области» и статью 2 Закона Ульяновской области «О социальной поддержке детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» («Ульяновская правда»
от 23.04.2008 № 35);

6)       Закон Ульяновской области от 25 августа 2008 года № 144-ЗО «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О социальной поддержке детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» («Ульяновская правда»
от 29.08.2008 № 70);

7)               статью 2 Закона Ульяновской области от 2 июля 2010 № 92-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 07.07.2010 № 51-52; от 12.11.2010 № 92;
от 08.06.2011 № 62);

8)           Закон Ульяновской области от 8 августа 2011 года № 130-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 12.08.2011 № 89);

9)           статью 12 Закона Ульяновской области от 6 ноября 2013 года № 210-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 11.11.2013 № 144);

10)      Закон Ульяновской области от 27 декабря 2013 года № 256-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 31.12.2013 № 174). 

 

Губернатор Ульяновской области                                                    С.И.Морозов

 


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 

к проекту закона Ульяновской области
«О признании утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Ульяновской области»

 

Настоящий законопроект разработан в соответствии с пунктом 1 и 2 разtдела V Плана мероприятий, направленных на рост экономики и доходов областного бюджета Ульяновской области, оптимизацию расходов областного бюджета Ульяновской области, совершенствование социальной политики и институциональных реформ, на 214-2016 годы, утверждённого распоряжением Губернатора Ульяновской области от 06.11.2013 № 44/409-р, в целях устранения дублирующих мер социальной поддержки, предоставляемых одновременно федеральным и региональным законодательством, а также повышения эффективности расходов средств областного бюджета Ульяновской области.

Принятие настоящего законопроекта направлено на повышение эффективности расходования средств областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на оказание мер социальной поддержки.

Настоящим законопроектом предлагается признать утратившими силу Законы Ульяновской области, предусматривающие предоставление ежемесячных пособий инвалидам боевых действий (540 руб.), а также детям (1280 руб.) погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.  

На 1 января 2014 года получателями ежемесячного денежного пособия являются: 93 инвалида I и II группы вследствие военной травмы, 48 детей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Ежемесячные пособия были введены с 2004 года для инвалидов боевых действий, с 2007 года для детей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.

В течение 2005-2012 гг. на уровне федерального законодательства был принят ряд федеральных законов, направленных на увеличение мер социальной поддержки, предоставляемых   вышеперечисленным категориям граждан.

Так, на уровне Российской Федерации были приняты:

постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 1051 «О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации», которым предусматривается ежегодное предоставление денежной выплаты на проведение летнего отдыха детей, так её размер в 2014 году составляет 19809 тыс. руб. на ребёнка;

Федеральный закон от 04.06.2011 № 128-ФЗ «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), которым предусматривается ежемесячная выплата, её размер в 2014 году составляет 1875 рублей;

Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с которым был повышен размер денежного довольствия военнослужащих, пенсии военных пенсионеров были повышены на 60-70%, предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам вследствие военной травмы, а также членам семей, потерявших кормильца. При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в 2014 году размере: 15508,50 руб. - инвалиду I группы; 7754,25 руб. - инвалиду II группы; 3101,70 руб. - инвалиду III группы. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Законопроект, в случае его принятия, станет частью законодательства в сфере социальной защиты населения.  

Проект подготовлен заместителем директора департамента методологии и организации социальных выплат и жилищных субсидий Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области Барабановой С.О.

 

Заместитель Председателя
Правительства Ульяновской области –
Министр здравоохранения и социального
развития Ульяновской области                                                  П.С.Дегтярь


ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ 

к проекту закона Ульяновской области
«О признании утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Ульяновской области»

 

Для реализации настоящего законопроекта дополнительных денежных средств не потребуется.

В случае принятия настоящего законопроекта экономия средств областного бюджета Ульяновской области составит 837,6 тыс. рублей (с учётом сроков прохождения всех процедур законопроект может быть вынесен на рассмотрение Законодательного Собрания Ульяновской области в июне 2014 года). 

 

Заместитель Председателя
Правительства Ульяновской области –
Министр здравоохранения и социального
развития Ульяновской области                                                  П.С.Дегтярь


ПЕРЕЧЕНЬ 

актов законодательства Ульяновской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием проекта закона Ульяновской области
«О признании утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Ульяновской области»


В связи с принятием настоящего законопроекта потребуется внесение изменений в Закон Ульяновской области от 2 декабря 2013 года № 217-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов».

В связи с принятием настоящего законопроекта потребуется отмена следующих правовых актов, а  также отдельных положений правовых актов:

Постановление Правительства Ульяновской обл. от 30.12.2006 № 384 «Об утверждении Порядка предоставления социальной поддержки детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»;

постановление Правительства Ульяновской области от 20.02.2007 № 56 «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячного денежного пособия в соответствии с Законом Ульяновской области «О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области»;

пункт 12 постановления Правительства Ульяновской области от 24.08.2007 № 286 «О внесении изменений в некоторые нормативные акты Ульяновской области»;

пункты 3 и 10 постановления Правительства Ульяновской области от 04.04.2008 № 159-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской обл. от 25.09.2012 № 439-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.02.2007 № 56»;

постановление Правительства Ульяновской обл. от 15.08.2012 № 394-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 30.12.2006 № 384»;

пункты 2 и 4 постановления Правительства Ульяновской области от 17.06.2013 № 234-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области».

 

Заместитель Председателя
Правительства Ульяновской области –
Министр здравоохранения и социального
развития Ульяновской области                                                  П.С.Дегтярь

Добавлено: 9 апреля 2014 года, 17:23

Обсуждение законопроекта

нет комментариев