Обсуждение с 28 февраля 2014 по 14 марта 2014 Обсуждение закрыто

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

Проект закона

Внести в Закон Ульяновской области от 5 ноября 2013 года № 197-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» («Ульяновская правда» от 08.11.2013 №143; 11.02.2014 №19) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) в пункте 1 цифры «11841828,7» заменить цифрами «11869828,7», цифры «11740187,7» заменить цифрами «11768187,7»;

б) в пункте 2 цифры «11841828,7» заменить цифрами «11997842,6»;

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) объём дефицита бюджета Фонда в сумме 128013,9 тыс. рублей.»;

2) дополнить статьёй 21 следующего содержания:

 «Статья 21.         Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2014 год

 

Установить, что источником внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2014 год являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2014 года согласно приложению 41 к настоящему Закону.»;

 

3) в приложении 3:

а) в строке «Безвозмездные поступления» (код 000 2 00 00000 00 0000 000) цифры «11740187,7» заменить цифрами «11768187,7»;

б) в строке «Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (код 000 2 02 00000 00 0000 000) цифры «11740187,7» заменить цифрами «11768187,7»;

в) в строке «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов» (код 000 2 02 05000 00 0000 151) цифры «11740187,7» заменить цифрами «11768187,7»;

г) в строке «Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования» (код 000 2 02 05800 09 0000 151) цифры «10907908,3» заменить цифрами «10935908,3»;

д) после строки

«395 2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования

8890270,0»

дополнить строкой следующего содержания:

«395 2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, пе-редаваемые бюджетам террито-риальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

28000,0»;

е) в строке «Итого доходов» цифры «11841828,7» заменить цифрами «11869828,7»;

4) дополнить приложением 41 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 41

к Закону Ульяновской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского

страхования Ульяновской области

на 2014 год и на плановый период

2015 и 2016 годов»

 

 

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
 Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ульяновской области на 2014 год

тыс. рублей

Код бюджетной

классификации

Российской Федерации

Наименование показателей

Сумма

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего     финансирования дефицитов бюджетов

128013,9

000 01 05 00 00 00 0000 000

Изменение  остатков  средств  на счетах  по учёту средств бюджетов 

128013,9

000 01 05 00 00 00 0000 500

Увеличение остатков средств бюджетов

-

000 01 05 02 01 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского стра-хования

-

000 01 05 00 00 00 0000 600

Уменьшение остатков средств бюджетов

128013,9

000 01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского стра-хования

128013,9»;

 

5) приложение 5 изложить в следующей редакции:

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов»
 

 РАСХОДЫ

бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2014 год по разделам, подразделам,
целевым статьям, видам расходов, классификации расходов бюджетов 
бюджетной классификации Российской Федерации

 

  тыс. рублей

Наименование

расходов

Мин

Рз

ПР

ЦС

ВР

Сумма

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

395

 

 

 

 

11997842,6

Общегосударственные вопросы 

395

01

 

 

 

118723,3

Другие общегосударствен-ные вопросы

395

01

13

 

 

118723,3

Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

01

13

73 2 0000

 

118723,3

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления госу-дарственных внебюджетных фондов Российской Феде-рации

 

 

 

 

395

 

 

01

 

 

13

 

 

 

 

73 2 5093

 

 

 

 

118723,3

Фонд оплаты труда и страховые взносы

395

01

13

73 2 5093

141

41397,9

Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

395

01

13

73 2 5093

142

175,2

Закупка товаров, работ, услуг в сфере информаци-онно-коммуникационных технологий

395

01

13

73 2 5093

242

7566,1

Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

395

01

13

73 2 5093

 

244 

69415,1

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

395

01

13

73 2 5093

851

148,8

Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

73 2 5093

852

20,2

Здравоохранение

395

09

 

 

 

9833481,0 

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

9833481,0

 

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

 

 

 

395

 

 

 

09

 

 

 

 

 

09

 

 

 

 

73 1 5093

 

 

 

 

 

9001201,6

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 5093

323

9001201,6

Платежи на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования

 

395

 

 

09

 

09

 

 

772 0000

 

 

458156,2

Приобретение товаров, ра-бот, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

 

09

 

09

 

772 0000

 

323

 

458156,2

Платежи на финансовое обеспечение проведения заместительной почечной терапии методами диализа

395

09

09

773 0000

 

367733,2

Приобретение товаров, ра-бот, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

773 0000

323

367733,2

Платежи на финансовое обеспечение вспомогательных репродуктивных технологий

395

09

09

774 0000

 

6390,0

Приобретение товаров, ра-бот, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

774 0000

323

6390,0

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

395

14

 

 

 

2045638,3

Прочие межбюджетные трансферты общего характера

 

395

 

14

 

03

 

 

 

2045638,3

Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-техничес-кой базы медицинских учреждений Российской Федерации  

 

395 

 

14

 

 

03

 

 

73 4 5230

 

 

 

 

2017638,3

Иные межбюджетные трансферты

395

14

03

73 4 5230

540

2017638,3

Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам

 

395

 

14

 

03

 

73 7 5136

 

28000,0

Иные межбюджетные трансферты

 

395

 

14

 

03

 

73 7 5136

 

540

28000,0

Итого расходов

 

 

 

 

 

11997842,6»;

6) приложение 6 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов»

РАСХОДЫ

 бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на плановый период 2015 и 2016 годов по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской  Федерации

тыс. рублей

Наименование

расходов

Мин

Рз

ПР

ЦС

ВР

Сумма на

плановый период

2015 год

2016 год

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

395

 

 

 

 

11840870,2

12524395,2

Общегосудаственные вопросы 

395

01

 

 

 

65062,8

66435,4

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

 

 

65062,8

66435,4

Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

01

13

73 2 0000

 

65062,8

66435,4

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фон-дов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

 

 

 

 

395

 

 

01

 

 

13

 

 

 

73 2 5093

 

 

 

 

65062,8

 

 

66435,4

Фонд оплаты труда и страховые взносы

395

01

13

73 2 5093

141

41397,9

41397,9

Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

395

01

13

73 2 5093

142

185,7

196,5

Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

395

01

13

73 2 5093

242

8020,1

8485,2

Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

395

 

01

13

73 2 5093

244

 

15280,0

16166,2

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

395

01

13

73 2 5093

851

157,7

166,9

Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

73 2 5093

852

21,4

22,7

Здравоохранение

395

09

 

 

 

11775807,4

12457959,8

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

9

 

 

11775807,4

12457959,8

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непро-граммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

 

 

 

 

 

395

 

 

 

 

 

09

 

 

 

 

 

09

 

 

 

 

 

 

73 1 5093

 

 

 

 

 

 

 

10877242,0

 

 

 

 

 

 

 

11559394,4

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 5093

323

10877242,0

11559394,4

Платежи на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования

395

09

09

772 0000

 

496156,2

496156,2

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

772 0000

323

496156,2

496156,2

Платежи на финансовое обеспечение проведения заместительной почечной терапии методами диализа

 

 

395

 

 

09

 

 

09

 

 

773 0000

 

 

 

367733,2

 

 

367733,2

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

 

395

 

 

09

 

 

09

 

 

773 0000

 

 

323

 

 

367733,2

 

 

367733,2

Платежи на финансовое обеспечение вспомогательных репродуктивных технологий

395

09

09

774 0000

 

6390,0

6390,0

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

774 0000

323

6390,0

6390,0

Платежи на финансовое обеспечение высокотехнологичных видов медицинской помощи

395

09

09

775 0000

 

28286,0

28286,0

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

 

395

 

 

09

 

 

09

 

775 0000

 

323

 

 

28286,0

 

 

28286,0»

 

Итого расходов

 

 

 

 

 

11840870,2

12524395,2».

 

 

Губернатор Ульяновской области                                                  С.И.Морозов


 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования  Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

 

Проект закона Ульяновской области  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области  «О бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (далее – Фонд)  разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.

 Действие данного законопроекта распространяется на ТФОМС и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области.

Проектируемый закон Ульяновской области является актом бюджетного законодательства, который разработан в соответствии с бюджетными полномочиями Ульяновской области, предусмотренными ст.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В доходной части бюджета в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.13.2013 года №2542-р утверждаются средства на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в сумме 28000,0 тыс. рублей.

Общая сумма доходов по проекту бюджета Фонда в 2014 году увеличивается на 28000,0 тыс. рублей  и  составит  11869828,7 тыс. рублей против 11841828,7 тыс. рублей, утверждённых  Законом Ульяновской области от 05.11.2013            № 197-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Утверждаются остатки средств, образовавшиеся на 01.01.2014 года по направлению «Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования» в сумме 128013,9 тыс. рублей

В расходной части бюджета:

- за счёт утверждения остатков средств ОМС, образовавшиеся на 01.01.2014 года, подлежит увеличению размер средств, направляемых на финансирование территориальной программы ОМС с 9705467,1 тыс. рублей до 9833481,0 тыс. рублей;

- изменяются коды и наименования целевых статей в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2013 года №121н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждённые приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года №65н» и рекомендациями Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

1. Целевая статья 73 2 0059 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» заменяется целевой статьей       73 2 5093 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации».

2. Целевая статья 293 5230 «Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений» заменяется целевой статьей   73 4 5230 «Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений Российской Федерации».

 Также, отдельными целевыми статьями выделяются средства,  направляемые на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи, проведения заместительной почечной терапии методами диализа, применения вспомогательных репродуктивных технологий.

Кроме того, в связи с утверждением в доходной части средств, имеющих целевой характер финансирования, в расходной части бюджета предусматривается соответствующая статья расходов - иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в сумме 28000,0 тыс. рублей.

Общая сумма расходов по проекту бюджета Фонда в 2014 году составит 11997842,6 тыс. рублей против 11841828,7 тыс. рублей. 

Проект закона разработан начальником отдела формирования финансовых средств и статистической отчётности Фонда Шафрановой Ириной Викторовной совместно с главным специалистом (экономистом) Фонда Буханцевой Ольгой Юрьевной.

 

 

И.о.директора                                                                                            И.Ш.Бакиров

 

Добавлено: 28 февраля 2014 года, 14:38

Обсуждение законопроекта

нет комментариев