О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Проект закона
Внести в Закон Ульяновской области от 29 октября 2012 года № 166-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» («Ульяновская правда» от 02.11.2012 № 121; от 06.03.2013 № 25; от 07.06.2013 № 60-61; от 15.08.2013 № 95) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1:
а) в пункте 1 цифры «8495102,1» заменить цифрами «10669929,4» цифры «8395768,2» заменить цифрами «10563988,5»;
б) в пункте 2 цифры «8601681,0» заменить цифрами «10776508,3»;
2) приложение 1 после строки:
«395 |
2 02 05813 09 0000 151 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам» |
дополнить строкой следующего содержания:
«395 |
2 18 06040 09 0000 151 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет»; |
3) приложение 3 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального
фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области
на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов»
ДОХОДЫ
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ульяновской области на 2013 год в разрезе кодов видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов, классификации доходов бюджетов
бюджетной классификации Российской Федерации
тыс.рублей
Код бюджетной |
Наименование показателей |
Сумма |
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование показателей |
Сумма |
000 1 00 00000 00 0000 000 |
Налоговые и неналоговые доходы |
105940,9 |
000 1 05 00000 00 0000 000 |
Налоги на совокупный доход |
24,9 |
182 1 05 01000 00 0000 110 |
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
0,3 |
182 1 05 01012 01 0000 110 |
Налог, взимаемый с налогоплтельщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011года) |
0,1 |
182 1 05 01022 01 0000 110 |
Налог, взимаемый с налогоплтельщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011года) |
0,1 |
182 1 05 01030 01 0000 110 |
Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) |
0,1 |
182 1 05 02020 02 0000 110 |
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) |
0,1 |
182 1 05 03020 01 0000 110 |
Единый сельскохозяйственный налог (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) |
24,5 |
000 1 09 00000 00 0000 000 |
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
732,1 |
000 1 09 08000 00 0000 140 |
Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам |
162,6 |
182 1 09 08050 09 0000 140 |
Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
162,6 |
000 1 09 09000 00 0000 110 |
Единый социальный налог |
569,4 |
182 1 09 09040 09 0000 110 |
Единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
569,4 |
182 1 09 11020 02 0000 110 |
Налоги, взимаемые в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) |
0,1 |
000 1 13 00000 00 0000 000
|
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства |
608,8 |
000 1 13 02999 09 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
608,8
|
000 1 16 00000 00 0000 000 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
8506,1 |
161 1 16 33090 09 0000 140 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования |
6,0 |
395 1 16 20040 09 0000 140 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
234,4 |
395 1 16 21090 09 0000 140 |
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
132,2 |
395 1 16 32000 09 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
8133,5 |
000 1 17 00000 00 0000 000 |
Прочие неналоговые доходы |
96069,0 |
000 1 17 06000 00 0000 180 |
Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов |
96069,0 |
395 1 17 06040 09 0000 180
|
Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования |
96069,0 |
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
000 2 00 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления |
10563988,5 |
000 2 02 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
10564597,3 |
000 2 02 05000 00 0000 151 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
10564597,3 |
395 2 02 05701 09 0000 151 |
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования |
771308,9 |
000 2 02 05800 09 0000 151
|
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
9793288,4 |
395 2 02 05805 09 0000 151 |
Субсидии бюджетам территориальных, фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
0,1 |
395 2 02 05811 09 0001 151 |
Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений
|
2017638,3
|
1 |
2 |
3 |
395 2 02 05812 09 0000 151 |
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования |
7751650,0 |
395 2 02 05813 09 0000 151 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые, бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам |
24000,0 |
000 2 19 00000 00 0000 000 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
-608,8 |
395 2 19 06024 09 0000 151 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-608,8 |
|
Итого доходов |
10669929,4»; |
3) приложение 5 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2013 год
и на плановый период
2014 и 2015 годов»
ВЕДОМСТВЕННАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2013 год
тыс. рублей
Наименование расходов |
Мин |
Рз |
ПР |
ЦС |
ВР |
Сумма |
Территориальные фонды обязательного медицинско-го страхования |
395 |
|
|
|
|
10776508,3 |
Общегосударственные вопросы |
395 |
01 |
|
|
|
52408,4 |
Другие общегосударствен-ные вопросы |
395 |
01 |
13 |
|
|
52408,4 |
Руководство и управление в сфере установленных функ-ций |
395 |
01 |
13 |
001 00 00 |
|
52408,4 |
Аппараты органов управле-ния государственных вне-бюджетных фондов |
395 |
01 |
13 |
001 55 00 |
|
52408,4 |
Фонд оплаты труда и страховые взносы |
395 |
01 |
13 |
001 55 00 |
141 |
31348,4 |
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда |
395 |
01 |
13 |
001 55 00 |
142 |
777,0 |
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информаци-онно-коммуникационных технологий |
395 |
01 |
13 |
001 55 00 |
242 |
5465,7 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
395 |
01 |
13 |
001 55 00 |
244 |
14721,7 |
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога |
395 |
01 |
13 |
001 55 00 |
851 |
80,9 |
Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей |
395 |
01 |
13 |
001 55 00 |
852 |
14,7 |
Здравоохранение |
395 |
09 |
|
|
|
8682461,6 |
Амбулаторная помощь |
395 |
09 |
02 |
|
|
330,0 |
Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
395 |
09 |
02 |
505 21 01 |
|
0,1 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан |
395 |
09 |
02 |
505 21 01 |
323 |
0,1 |
Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан |
395 |
09 |
02 |
505 24 00 |
|
329,9 |
Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вре- да, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казённых учреждений |
395 |
09 |
02 |
505 24 00 |
831 |
329,9 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
395 |
09 |
09 |
|
|
8682131,6 |
Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной ме-дицинской помощи |
395 |
09 |
09 |
096 03 00 |
|
2488,3 |
Приобретение товаров, ра-бот, услуг в пользу граждан |
395 |
09 |
09 |
096 03 00 |
323 |
2488,3 |
Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» |
395 |
09 |
09 |
505 17 00 |
|
8679643,3 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
395 |
09 |
09 |
505 17 02 |
|
8679643,3 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан |
395 |
09 |
09 |
505 17 02 |
323 |
8663158,3 |
Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вре- да, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности ка- зённых учреждений |
395 |
09 |
09 |
505 17 02 |
831 |
16485,0 |
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов |
395 |
14 |
|
|
|
2041638,3 |
Прочие межбюджетные трансферты общего харак-тера |
395 |
14 |
03 |
|
|
2041638,3 |
Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицин-ских учреждений |
395 |
14 |
03 |
096 01 00 |
|
2017638,3 |
Иные межбюджетные трансферты |
395 |
14 |
03 |
096 01 00 |
540 |
2017638,3 |
Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам |
395 |
14 |
03 |
505 17 03 |
|
24000,0 |
Иные межбюджетные трансферты |
395 |
14 |
03 |
505 17 03 |
540 |
24000,0 |
Итого расходов |
|
|
|
|
|
10776508,3». |
Губернатор Ульяновской области С.И.Морозов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – Фонд) разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.
Действие данного законопроекта распространяется на ТФОМС и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области.
Проектируемый закон Ульяновской области является актом бюджетного законодательства, который разработан в соответствии с бюджетными полномочиями Ульяновской области, предусмотренными ст.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Данным законопроектом:
1. Уточняются коды главных администраторов доходов бюджета ТФОМС.
2. Корректируется доходная часть бюджета исходя из анализа поступлений за 9 месяцев текущего года, а именно подлежат утверждению следующие виды доходов:
- субсидии из бюджета ФФОМС на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части мероприятий по строительству перинатальных центров в размере 2017638,3 тыс. рублей, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2013 №1873-р.
-денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования – 132,2 тыс. рублей;
- денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причинённого в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) – 8133,5 тыс. рублей;
- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Рос-сийской Федерации государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов Территориальных фондов обязательного медицинского страхования) – 234,4 тыс. рублей;
- Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования – 608,8 тыс. рублей;
- возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования – - 608,8 тыс. рублей.
- корректируется величина налоговых доходов в связи с отменой с 07.05.2013 года поступлений налоговых доходов в бюджет Фонда в соответствии с Федеральным законом № 104-ФЗ от 07.05.2013 «О внесении изменений в бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса».
- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования – 6,0 тыс. рублей.
- корректируется в сторону увеличения размер субвенций с 7600459,2 тыс. рублей до 7751650,0 тыс. рублей. Данные средства поступили из нормированно-
го страхового запаса ФФОМС в сумме 151190,8 тыс. рублей для финансового обеспечения организации ОМС на территории Ульяновской области.
Общая сумма доходов по проекту бюджета Фонда в 2013 году составит 10669929,4 тыс. рублей против 8495102,1 тыс. рублей.
В расходной части:
1. Корректируется в сторону снижения величина средств на выполнение управленческих функций Фонда 56408,4 тыс. рублей до 52408,4 тыс. рублей.
2. За счёт увеличения размера субвенций и сокращения расходов на содержание ТФОМС подлежит увеличению величина средств на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования с 8518454,3 тыс. рублей до 8663158,3 тыс. рублей (рост 1,7%).
3. Утверждаются средства на исполнение решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-5218/2013 в сумме 16485,0 тыс. рублей.
4. Ввиду изменения величины доходов в бюджете Фонда на 2013 год, имеющих целевой характер финансирования, расходная часть бюджета увеличивается по статье расходов «Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений» в сумме 2017638,3 тыс. рублей.
Общая сумма расходов по проекту бюджета Фонда в 2013 году составит 10776508,3 тыс. рублей против 8601681,0 тыс. рублей, утверждённых Законом Ульяновской области от 29.10.2012 №166-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Проект закона разработан начальником отдела формирования бюджета и доходов Фонда Шафрановой Ириной Викторовной совместно с главным специалистом (экономистом) Фонда Буханцевой Ольгой Юрьевной.
Директор П.С.Дегтярь
Добавлено: 5 ноября 2013 года, 10:45
Изменено: 5 ноября 2013 года, 11:50