Обсуждение с 5 ноября 2013 по 13 ноября 2013 Обсуждение закрыто

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

Проект закона

 

Внести в Закон Ульяновской области от 29 октября 2012 года № 166-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» («Ульяновская правда» от 02.11.2012 № 121; от 06.03.2013 № 25; от 07.06.2013 № 60-61; от 15.08.2013 № 95) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) в пункте 1 цифры «8495102,1» заменить цифрами «10669929,4» цифры «8395768,2» заменить цифрами «10563988,5»;

б) в пункте 2 цифры «8601681,0» заменить цифрами «10776508,3»;

2) приложение 1 после строки:

«395

2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам»

дополнить строкой следующего содержания:

«395

2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет»;

3) приложение 3 изложить в следующей редакции:

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального
фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области
на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов»

 

ДОХОДЫ

бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ульяновской области на 2013 год в разрезе кодов видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов, классификации доходов бюджетов
бюджетной классификации Российской Федерации

 

тыс.рублей

Код бюджетной
классификации
Российской Федерации

Наименование показателей

Сумма

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование показателей 

Сумма

000 1 00 00000 00 0000 000

Налоговые и неналоговые доходы

105940,9

000 1 05 00000 00 0000 000

Налоги на совокупный доход

24,9

182 1 05 01000 00 0000 110

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

0,3

182 1 05 01012 01 0000 110

Налог, взимаемый с налогоплтельщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011года)

0,1

182 1 05 01022 01 0000 110

Налог, взимаемый с налогоплтельщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011года)

0,1

182 1 05 01030 01 0000 110

Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)

0,1

182 1 05 02020 02 0000 110

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)

0,1

182 1 05 03020 01 0000 110

Единый сельскохозяйственный налог (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)

24,5

000 1 09 00000 00 0000 000

Задолженность и перерасчеты по отмененным  налогам, сборам и иным обязательным платежам

732,1

000 1 09 08000 00 0000 140

Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам

162,6

182 1 09 08050 09 0000 140

Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

162,6

000 1 09 09000 00 0000 110

Единый социальный налог

569,4

182 1 09 09040 09 0000 110

Единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

569,4

182 1 09 11020 02 0000 110

Налоги, взимаемые в виде стоимости патента в связи  с применением

упрощенной системы налогообложения (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года)

0,1

000   1 13 00000 00 0000 000  

 

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

608,8

000   1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

 

 

 

608,8

 

000 1 16 00000 00 0000 000

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

8506,1

161 1 16 33090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы)  за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования       

6,0

395 1 16 20040 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

234,4

395 1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и   иные суммы, взыскиваемые с лиц,  виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

132,2

395 1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые    в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или  нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

8133,5

000 1 17 00000 00 0000 000

Прочие неналоговые доходы

96069,0

000 1 17 06000 00 0000 180

Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов

96069,0

395 1 17 06040 09 0000 180

 

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

96069,0

 

 

 

 

 

 

1

2

3

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

10563988,5

000 2 02 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

10564597,3

000 2 02 05000 00 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов

10564597,3

395 2 02 05701 09 0000 151

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой  программы обязательного медицинского страхования

771308,9

000 2 02 05800 09 0000 151

 

 

 

 

Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

9793288,4

395 2 02 05805 09 0000 151

Субсидии бюджетам территориальных, фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

0,1

395 2 02 05811 09 0001 151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ                               модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений

 

2017638,3

 

1

2

3

395 2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования

7751650,0

395 2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые, бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

24000,0

000 2 19 00000 00 0000 000

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

-608,8

395 2 19 06024 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-608,8

 

Итого доходов

10669929,4»;

 

 

3) приложение 5 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 5 

к Закону Ульяновской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2013 год
и на плановый период
2014 и 2015 годов»

 

 

ВЕДОМСТВЕННАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ

бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ульяновской области на 2013 год

 

  тыс. рублей

Наименование

расходов

Мин

Рз

ПР

ЦС

ВР

Сумма

Территориальные фонды обязательного медицинско-го страхования

395

 

 

 

 

10776508,3

Общегосударственные вопросы 

395

01

 

 

 

52408,4

Другие общегосударствен-ные вопросы

395

01

13

 

 

52408,4

Руководство и управление в сфере установленных функ-ций

395

01

13

001 00 00

 

52408,4

Аппараты органов управле-ния государственных вне-бюджетных фондов

395

01

13

001 55 00

 

52408,4

Фонд оплаты труда и страховые взносы

395

01

13

001 55 00

141

31348,4

Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

395

01

13

001 55 00

142

777,0

Закупка товаров, работ, услуг в сфере информаци-онно-коммуникационных технологий

395

01

13

001 55 00

242

5465,7

Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

 

 

395

 

 

01

 

 

13

 

 

001 55 00

 

 

244

 

14721,7

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

395

01

13

001 55 00

851

80,9

Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

001 55 00

852

14,7

Здравоохранение

395

09

 

 

 

8682461,6 

Амбулаторная помощь

395

09

02

 

 

330,0

Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

395

 

09

 

02

 

505 21 01

 

 

0,1

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

395

09

02

505 21 01

323

0,1

Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан

395

09

02

505 24 00

 

329,9

Исполнение   судебных   актов   Российской     Федерации и  мировых     соглашений по возмещению вре-            да, причиненного   в   результате незаконных действий  (бездействия)  органов государственной    власти (государственных  органов)  либо должностных  лиц   этих органов, а также в результате деятельности казённых учреждений

395

09

02

505 24 00

831

329,9

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

 

 

8682131,6

Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной ме-дицинской помощи

395

09

09

096 03 00

 

2488,3

Приобретение товаров, ра-бот, услуг в пользу граждан

395

09

09

096 03 00

323

2488,3

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года  № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

 

395

 

09

 

 

09

 

505 17 00

 

8679643,3

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

 

395

 

 

09

 

09

 

 

505 17 02

 

 

8679643,3

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

395

09

09

505 17 02

323

8663158,3

Исполнение   судебных   актов   Российской     Федерации и  мировых     соглашений по возмещению вре-            да, причиненного   в   результате незаконных действий  (бездействия)  органов государственной власти (государственных  органов)  либо должностных  лиц   этих органов, а также в результате деятельности ка-         зённых учреждений

395

09

09

505 17 02

831

16485,0

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований

395

14

 

 

 

2041638,3

Прочие межбюджетные трансферты общего харак-тера

395

14

03

 

 

2041638,3

Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицин-ских учреждений

395

14

03

096 01 00

 

2017638,3

Иные межбюджетные трансферты

395

14

03

096 01 00

540

2017638,3

Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

14

03

505 17  03

 

24000,0

Иные межбюджетные трансферты

395

14

03

505 17 03

 

540

24000,0

Итого расходов

 

 

 

 

 

10776508,3». 

 

 

Губернатор Ульяновской области                                         С.И.Морозов


 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования  Ульяновской области на 2013 год  и на плановый период 2014 и 2015 годов»

 

Проект закона Ульяновской области  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области  «О бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – Фонд)  разработан в целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие нормам федерального законодательства. Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения.

 Действие данного законопроекта распространяется на ТФОМС и субъекты системы обязательного медицинского страхования Ульяновской области.

Проектируемый закон Ульяновской области является актом бюджетного законодательства, который разработан в соответствии с бюджетными полномочиями Ульяновской области, предусмотренными ст.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Данным законопроектом:

1. Уточняются коды главных администраторов доходов бюджета ТФОМС.

2. Корректируется доходная часть бюджета исходя из анализа поступлений за 9 месяцев текущего года, а именно подлежат утверждению следующие виды доходов:

- субсидии из бюджета ФФОМС на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части мероприятий по строительству перинатальных центров в размере 2017638,3 тыс. рублей, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.10.2013 №1873-р.

-денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования – 132,2 тыс. рублей;

-  денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причинённого в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) – 8133,5 тыс. рублей;

- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Рос-сийской Федерации государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов Территориальных фондов обязательного медицинского страхования) – 234,4 тыс. рублей;

- Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования – 608,8 тыс. рублей;

- возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования –  - 608,8 тыс. рублей.

- корректируется величина налоговых доходов в связи с отменой с 07.05.2013 года поступлений налоговых доходов в бюджет Фонда в соответствии с Федеральным законом № 104-ФЗ от 07.05.2013 «О внесении изменений в бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса».

- денежные взыскания (штрафы)  за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг для  нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования – 6,0 тыс. рублей.

- корректируется в сторону увеличения размер субвенций с 7600459,2 тыс. рублей до 7751650,0 тыс. рублей. Данные  средства поступили из нормированно-

го страхового запаса ФФОМС в сумме 151190,8 тыс. рублей для финансового обеспечения организации ОМС на территории Ульяновской области.

  Общая сумма доходов по проекту бюджета Фонда в 2013 году составит  10669929,4 тыс. рублей против 8495102,1 тыс. рублей.

В расходной части:

1. Корректируется в сторону снижения величина средств на выполнение управленческих функций Фонда 56408,4 тыс. рублей до 52408,4 тыс. рублей.

2. За счёт увеличения размера субвенций и сокращения расходов на содержание ТФОМС подлежит увеличению величина средств на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования с 8518454,3 тыс. рублей до 8663158,3 тыс. рублей (рост 1,7%).

3. Утверждаются средства на исполнение решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-5218/2013 в сумме 16485,0 тыс. рублей.

4. Ввиду изменения величины доходов в бюджете Фонда на 2013 год, имеющих целевой характер финансирования, расходная часть бюджета увеличивается по статье расходов «Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений» в сумме 2017638,3 тыс. рублей.

Общая сумма расходов по проекту бюджета Фонда в 2013 году составит 10776508,3  тыс. рублей  против  8601681,0  тыс.  рублей,  утверждённых  Законом Ульяновской области от 29.10.2012 №166-ЗО «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Проект закона разработан начальником отдела формирования бюджета и доходов Фонда Шафрановой Ириной Викторовной совместно с главным специалистом (экономистом) Фонда Буханцевой Ольгой Юрьевной.

 

 

Директор                                         П.С.Дегтярь


Добавлено: 5 ноября 2013 года, 10:45

Изменено: 5 ноября 2013 года, 11:50

Обсуждение законопроекта

нет комментариев