Проект закона

Внести в приложение 6 к Программе управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённой Законом Ульяновской области от 30 ноября 2012 года № 182-ЗО «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» («Ульяновская правда» от 07.12.2012 № 136; от 26.12.2012 № 145; от 10.04.2013 № 39; от 07.06.2013 № 60-61; от 08.07.2013     № 73; от 09.07.2013 № 74; от 11.07.2013 № 75), изменение, дополнив строкой 3 следующего содержания:

Губернатор Ульяновской области                                           С.И.Морозов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ульяновской области
«О внесении изменения в Закон Ульяновской области
«Об утверждении Программы управления государственной
собственностью Ульяновской области на 2013 год»

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 182-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 №020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» перечни объектов государственной собственности Ульяновской области, включая все земельные участки, планируемые к отчуждению, подлежат включению в Программу управления государственной собственностью.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного  имущества  Ульяновской  области  в  соответствии с ч.11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В  силу  пунктов  3, 5  статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в собственность муниципальных  образований  для  обеспечения  их  развития могут  безвозмездно  передаваться земли,  находящиеся  в  государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Представленным проектом закона предусматривается безвозмездная передача из государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципального образования «Кузоватовское городское поселение» земельного участка с кадастровым номером 73:06:021601:1107, площадью 272 638 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в Кузоватовском районе Ульяновской области в целях дальнейшего бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в соответствии со статьей 28 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с документами территориального планирования МО «Кузоватовское городское поселение» земельный участок 73:06:021601:1107, предполагаемый к включению в границы населённого пункта, расположен в восточной части р.п. Кузоватово и входит в состав землепользования ОГОБУ СПО Технологический техникум. В связи с отказом ОГОБУ СПО Технологический техникум  от права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком, по причине неиспользования его в образовательном процессе, Министерство образования выразило согласие на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком 73:06:000000:64 (письмо от 12.04.2013 №1404вн). В соответствии с Актом экспертной оценки последствий принятого решения о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ульяновской области, находящегося в ведении Министерства образования Ульяновской области, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей от 15.02.2013 отказ от права постоянного бессрочного пользования не будет отрицательно влиять на обеспечение жизнедеятельности, образование, воспитание, развитие, отдыха и оздоровление детей.

Во исполнении поручения Губернатора-Председателя  Правительства Ульяновской  области  С.И.Морозова  с  личного  приема  от  21.05.2013  №  С-5484 об ускорении передачи в муниципальную собственность «Кузоватовское городское поселение» земельного участка  в целях дальнейшего бесплатного предоставления многодетным семьям, планируется безвозмездная передача земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской  области, в муниципальную собственность исключительно для предоставления льготным категориям граждан в соответствии с Законом Ульяновской области от 17.11.2003 №059-ЗО, в том числе и многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. Вопрос инженерно-технического обеспечения земельных участков проработан администрацией муниципального образования с учётом перспективного развития территорий и обоснований развития инженерных сетей по Генеральному плану Кузоватовского городского поселения.     

Настоящим законопроектом предлагается дополнить приложение 6 к Программе управления, содержащее перечень имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, планируемого к безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Социально-экономическим последствием принятия законопроекта станет обеспечение земельными участками многодетных семей для индивидуального жилищного строительства.

Юридическим последствием принятия закона будет являться издание Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, распоряжения о передаче указанного земельного участка в муниципальную собственность, что впоследствии будет являться правовым основанием для регистрации перехода права собственности на земельные участки в уполномоченном органе.

В разработке законопроекта принимали участие заместитель директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области по правовым вопросам Казакевич Л.Н., начальник отдела реестра и регистрации прав Стерлядев Э.В., главный специалист отдела реестра и регистрации прав Носкова О.В.

На основании изложенного, предлагаем принять проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

Директор Департамента государственного
имущества и земельных отношений
Ульяновской области                                                                   С.М.Мишин

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Ульяновской области

«О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»  в части безвозмездной передачи в собственность муниципального образования «Кузоватовское городское поселение» земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета Ульяновской области.

Планируемый к безвозмездной передаче земельный участок 73:06:021601:1107, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 272 638 кв.м., расположенный в Кузоватовском районе Ульяновской области, свободен от прав третьих лиц. Передача в собственность муниципального образования «Кузоватовское  городское поселение» указанного земельного участка не приведет к выпадающим доходам бюджета Ульяновской области на 2013год.

Директор Департамента государственного
имущества и земельных отношений
Ульяновской области                                                                              С.М.Мишин

ПЕРЕЧЕНЬ

 правовых актов, необходимых для реализации проекта закона Ульяновской области  «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» 

Для реализации проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» необходимо издание распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о передаче земельного участка с кадастровым номером 73:06:021601:1107 в собственность муниципального образования «Кузоватовское городское поселение».

Директор Департамента государственного
имущества и земельных отношений
Ульяновской области                                                                             С.М.Мишин

ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ

областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта закона Ульяновской области  «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

В случае принятия проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов законодательства Ульяновской области.

Директор Департамента государственного
имущества и земельных отношений
Ульяновской области                                                                             С.М.Мишин