Вопросы социальной сферы (предоставление пособий и льгот)

Предоставляется ли в Ульяновской области ежемесячная денежная выплата на ребёнка до достижения им возраста 3-х лет? 

Президент Российской Федерации В.В. Путин в своём Указе от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», возложил на высшие должностные лица субъектов Российской Федерации обязанность установить нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума на детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста 3-х лет.

В Ульяновской области в исполнение Указа Президента Российской Федерации принят Закон Ульяновской области от 31.08.2012 № 113-ЗО «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка до достижения им возраста трёх лет».

В соответствии с Законом Ульяновской области от 31.08.2012 № 113-ЗО «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка до достижения им возраста трёх лет» предоставляется ежемесячная денежная выплата на ребёнка до достижения им возраста трёх лет семьям, нуждающимся в поддержке при рождении после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей в размере прожиточного минимума для детей.

Семьями, нуждающимися в поддержке, т.е. в получении ежемесячной денежной выплаты, признаются семьи, размер среднедушевого дохода членов которых ниже величины среднедушевого денежного дохода населения Ульяновской области, сложившегося за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. Данная величина составляет более 16736 рублей на каждого члена семьи.

Ежемесячная денежная выплата на ребёнка до достижения им возраста трёх лет назначается в размере, равном величине прожиточного минимума на детей, установленного в Ульяновской области, величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально. В настоящее время размер составляет 6802 руб.

Для предоставления ежемесячной денежной выплаты в орган социальной защиты по месту жительства предъявляются следующие документы

1) заявление;

2) документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и содержащий отметку об адресе его регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области. В случае отсутствия в указанном документе такой отметки одновременно с ним заявителем представляется документ, содержащий сведения об адресе регистрации заявителя по месту пребывания на территории Ульяновской области;

3) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или месту пребывания второго родителя;

4) свидетельство о рождении ребенка;

5) свидетельства о рождении предыдущих детей либо в случае смерти предыдущего ребенка (детей) представляется свидетельство (свидетельства) о его (их) смерти;

6) документы о доходах семьи за три последних месяца, предшествовавших месяцу обращения.

7) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - для опекуна.

 

Какие меры социальной поддержки предоставляются органами социальной защиты населения при рождении ребёнка? 

Органами социальной защиты населения при рождении ребёнка предоставляется:

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в случае, если оба родителя не работают, (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях, органом социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей назначается и выплачивается единовременное пособие при рождении ребёнка.

Единовременное пособие при рождении ребёнка выплачивается в размере 13741,99 руб. на каждого ребёнка.

За получением пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства в течение шести месяцев со дня рождения ребёнка.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области» предоставляется дополнительное единовременное пособие при рождении ребёнка.

Размер дополнительного единовременного пособия при рождении первого ребёнка составляет – 1100,00 рублей, при рождении второго ребёнка – 2000 рублей, при рождении третьего ребёнка и последующих детей – 3000 рублей.

За получением пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства в течение шести месяцев с месяца рождения ребёнка.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2011 № 180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области» семьям, в которых в результате многоплодных родов родились дети, предоставляются единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей.

     

Кто имеет право на пособие по беременности и родам?

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам (декретные выплаты) выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающие женщины) и женщины, обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях.

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (учёбы) женщины, на основании листка нетрудоспособности по причине беременности и родов.

В органах социальной защиты населения пособие по беременности и родам выплачивается только женщинам, уволенным в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

        

Какие семьи имеют право на получение ежемесячного пособия на ребёнка? 

В соответствии с Законом Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области» право на получение ежемесячного пособия имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рождённого ребёнка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума установленного на душу населения в Ульяновской области.  

В настоящее время величина прожиточного минимума на территории Ульяновской области составляет 6811 рублей.

Ежемесячное пособие на ребёнка назначается на два года и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении и выплате пособия. По истечении двухлетнего срока выплата пособия прекращается. При последующем обращении со всеми необходимыми документами назначение пособия производится вновь.

Размер ежемесячного пособия на ребёнка составляет 200 рублей, пособия на ребёнка одинокой матери 400 рублей, пособия на детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и на ребёнка-инвалида 300 рублей.

Назначение ежемесячного пособия осуществляется на основании следующих документов:

а) документа, удостоверяющего личность заявителя, с отметкой о регистрации;

б) документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства второго родителя;

в) свидетельства о рождении ребёнка;

г) документов о доходах семьи за три последних месяца, предшествовавших месяцу обращения;

д) справки органа, предоставляющего пособие по месту жительства второго родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им пособия;

е) справки об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

ж) справки из органов ЗАГСа формы № 25, если в свидетельстве о рождении запись об отце ребёнка произведена по указанию матери, для получения пособия одинокой матери;

з) справки подтверждающей факт инвалидности, для получения пособия на ребёнка-инвалида;

и) документ подтверждающий факт неуплаты должником (родителем ребёнка) алиментов по причинам: объявления должника в розыск в связи с неуплатой алиментов; в случае отбывания наказания, нахождения под арестом, на принудительном лечении; выезда должника (гражданина РФ) на постоянное место жительство за границу;

к) справки из военного комиссариата о призыве отца ребёнка на военную службу либо справки из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в нем отца (матери) ребёнка для получения пособия, на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

л) выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) - для опекуна (попечителя);

м) справки из органов образования о неполучении денежного содержания на ребенка - для опекуна (попечителя).

За предоставлением ежемесячного пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. 

        

Кто имеет право на выплату пособия по уходу за ребёнком в органах социальной защиты населения, в каком размере выплачивается пособие? 

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон).

В соответствии с Законом лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящимся в отпуске по уходу за ребёнком (работающим), ежемесячное пособие по уходу за ребёнком назначается и выплачивается по месту работы.

Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (безработным, студентам), ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства.

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящимся в отпуске по уходу за ребёнком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом минимальный размер пособия составляет 2573,63 руб. по уходу за первым ребёнком и 5153,24 руб. по уходу за вторым и последующими детьми.

Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком назначается и выплачивается органом социальной защиты населения в минимальном размере, т.е. в размере 2573,63 руб. по уходу за первым ребёнком и 5153,24 руб. по уходу за вторым и последующими детьми.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребёнком производится по день исполнения ребёнку возраста полутора лет.

Для оформления пособия по уходу за ребёнком в органы социальной защиты населения по месту жительства представляются:

а) заявление о назначении пособия;

б) свидетельство о рождении ребёнка, за которым осуществляется уход;

в) свидетельство о рождении предыдущего ребёнка;

г) копия трудовой книжки (в случае её наличия);

В случае отсутствия трудовой книжки в заявлении заявитель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

д) справка с места работы отца (матери) ребёнка о том, что не использует отпуск по уходу за ребёнком и не получает пособие, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребёнка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных организациях - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребёнка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребёнком;

е) справка с места учёбы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, с указанием сведений о ранее выплаченном матери ребёнка пособии по беременности и родам и предоставлении отпуска по уходу за ребёнком;

ж) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребёнка с родителем, осуществляющим за ним уход;

з) справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице;

и) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

к) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения;

л) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

 

Выплачивается ли в Ульяновской области компенсация за не предоставление ребёнку места в детском саду? 

В Ульяновской области ежемесячная денежная выплата в размере установленного Правительством Ульяновской области среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими государственные и муниципальные образовательные организации, находящиеся на территории Ульяновской области и реализующие образовательную программу дошкольного образования, на каждого ребёнка, не посещающего указанные образовательные организации, установлена:

для одиноких матерей (отцов), среднедушевой доход семей которых не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в Ульяновской области (6811 руб.);

для семей, в которых в результате многоплодных родов родилось двое детей;

для студенческих семей, т.е. семей в которых оба родителя (одинокая мать) обучаются по очной форме обучения;

для многодетных семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в Ульяновской области.

 

Какие меры социальной поддержки предусмотрены для многодетных семей в Ульяновской области? 

В соответствии с Законом Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Ульяновской области» многодетными признаются семьи, имеющие на воспитании и содержании троих и более детей в возрасте до 18 лет и (или) детей старше этого возраста, обучающихся очно до достижения 23 лет.

Многодетным семьям в Ульяновской области предоставляется:

1) выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере:

а) 50 процентов фактически произведенных расходов на оплату коммунальных услуг - семьям, воспитывающим троих детей;

б) 60 процентов фактически произведенных расходов на оплату коммунальных услуг - семьям, воспитывающим четверых детей;

в) 75 процентов фактически произведенных расходов на оплату коммунальных услуг - семьям, воспитывающим пятерых детей;

г) 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату коммунальных услуг - семьям, воспитывающим шестерых и более детей;

2) выплата денежной компенсации расходов на оплату приобретаемого твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и оплату транспортных услуг для доставки этого топлива семьям, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением, в размере:

а) 50 процентов фактически произведенных расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и транспортных услуг по его доставке - семьям, воспитывающим троих детей;

б) 60 процентов фактически произведенных расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и транспортных услуг по его доставке - семьям, воспитывающим четверых детей;

в) 75 процентов фактически произведенных расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и транспортных услуг по его доставке - семьям, воспитывающим пятерых детей;

г) 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и транспортных услуг по его доставке - семьям, воспитывающим шестерых и более детей;

3) право на внеочередной прием врачами, а также соответствующим средним медицинским персоналом медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере здравоохранения, при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара;

4) бесплатное посещение один раз в месяц областных государственных учреждений культуры, а также областных государственных учреждений физической культуры и спорта;

5) обеспечение детей бесплатными путевками в организации отдыха и оздоровления детей;

6) предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 160 рублей на каждого ребенка;

7) предоставление ежегодной денежной выплаты в размере 2000 рублей на каждого ребенка школьного возраста на приобретение школьной и спортивной одежды;

8) предоставление единовременной денежной выплаты в размере 15000 рублей одному из родителей при награждении родителей орденом "Родительская слава";

9) предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере стоимости социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении в пределах территории Ульяновской области на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации;

10) предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 150 рублей на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, на оплату его питания в течение учебного года;

11) предоставление каждому из родителей ежегодной денежной компенсации фактически произведенных расходов на оплату платных медицинских услуг, связанных с лечением стоматологических заболеваний (за исключением услуг по косметологическому лечению и зубопротезированию), в размере стоимости таких услуг, но не более 1200 рублей в совокупности;

12) бесплатное предоставление в собственность автомобиля, оборудованного для перевозок не менее 12 человек, - семьям, воспитывающим десятерых и более детей;

13) предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере установленного Правительством Ульяновской области среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в находящихся на территории Ульяновской области государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на каждого ребенка, не посещающего указанные государственные и муниципальные образовательные организации;

14) бесплатное обеспечение детей в возрасте до 18 лет один раз в год (весной или осенью) витаминами при наличии к тому медицинских показаний;

15) предоставление один раз в два года денежной компенсации фактически произведенных расходов на оплату путевок, приобретенных в целях организации совместного отдыха родителей с детьми, в размере стоимости таких путевок, но не более 5000 рублей на одного человека.

 

Выплачиваются ли в Ульяновской области денежные средства на питание беременным женщинам, кормящим матерям и детям до трёх лет? 

В соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2011 № 181-ЗО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области», правом на получение питания по медицинским показаниям наделяются:

- беременные женщины при сроке беременности не менее 12 недель, среднедушевой доход семьи которых не превышает величину прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленную в Ульяновской области;

- кормящие матери, среднедушевой доход семьи которых не превышает величину прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленную в Ульяновской области;

- дети в возрасте до трёх лет, не посещающие государственные, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, среднедушевой доход семьи которых не превышает величину прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленную в Ульяновской области.

Обеспечение полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей осуществляться органами социальной защиты населения по месту жительства, в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 566,05 рублей в месяц.

Для получения ежемесячной денежной выплаты представляются следующие документы:

а) заявление, с предъявлением паспорта;

б) документы о доходах семьи (совокупном доходе одиноко проживающей беременной женщины) за три последних месяца, предшествовавших месяцу обращения;

в) свидетельство о рождении ребёнка (детей) – для кормящих матерей и беременных женщин, имеющих детей, не достигших 18 лет;

д) заключение врача, подтверждающее необходимость в обеспечении беременной женщины либо кормящей матери полноценным питанием;

е) справка из медицинской организации о том, что женщина состоит на медицинском учёте в медицинской организации в связи с беременностью – для беременной женщины;

ж) справка из медицинской организации о том, что женщина обеспечивает грудное вскармливание новорождённого – для кормящей матери;

з) справки о нахождении ребёнка под медицинским наблюдением в медицинской организации – для кормящей матери.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется:

беременным женщинам – с первого числа месяца обращения за ежемесячной денежной выплатой по месяц рождения ребёнка включительно;

кормящим матерям – с первого числа месяца обращения за ежемесячной денежной выплатой (но не ранее прекращения предоставления ЕДВ как беременной женщине) по месяц достижения ребёнком возраста шести месяцев включительно.

За получением ежемесячной денежной выплаты необходимо обращаться в орган социальной защиты населения по месту жительства.

Дети в возрасте до трёх лет, не посещающие государственные, муниципальные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, среднедушевой доход семьи которых не превышает величину прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленную в Ульяновской области наделяются правом на получение полноценного питания по медицинским показаниям.

Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трёх лет осуществляется в форме предоставления специальных молочных продуктов детского питания на сумму 1358,51 руб. в месяц на ребёнка первого года жизни, и на сумму 566,05 руб. в месяц на ребёнка второго и третьего года жизни.

Обеспечение полноценным питанием осуществляется на основании заключения врача медицинской организации, в которой ребёнок находится под наблюдением. Выдачу специальных молочных продуктов детского питания осуществляют пункты отпуска питания медицинских организаций.

Органами социальной защиты населения для обеспечения ребёнка полноценным питанием выдаётся документ, подтверждающий факт непревышения размера среднедушевого дохода семьи ребёнка величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленной в Ульяновской области.

 

Изменяется ли механизм предоставления льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг Ветеранам труда Ульяновской области? 

В настоящее время ежемесячные денежные компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда федерального и регионального значения рассчитываются по-разному. Размер компенсации различен.

Так, Ветераны труда Ульяновской области получают ежемесячную денежную компенсацию по оплате ЖКУ в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости ЖКУ, который дифференцируется по муниципальным образованиям, зависит от количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, от вида дома (частный или многоквартирный). В то же время другим льготникам (федеральным ветеранам труда, инвалидам, реабилитированным и репрессированным лицам, инвалидам и участникам войны, несовершеннолетним узникам фашизма) компенсация рассчитывается от начисленных платежей за фактически потребленные ЖКУ.

Вот и получилось, что в зависимости от жилищных условий и набора коммунальных услуг, например, одиноко проживающему в г. Ульяновске федеральному ветерану труда в отопительной период возвращалось около 3 тысяч рублей, а региональному ветерану труда около 2 тысяч рублей.

Поэтому по инициативе областного Совета ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, Советов ветеранов муниципальных образований, общественных ветеранских и профсоюзных организаций было решено поднять и обсудить данный вопрос.

Бурные дебаты были и во время обсуждения этого вопроса с общественностью, с самими ветеранами труда. Они полностью поддержали данную инициативу, так как будут установлены единые правила расчёта размера компенсаций как для федеральных, так и региональных льготников – в размере 50% от начисленных платежей за фактически потреблённые ЖКУ. Это позволит восстановить социальную справедливость, так как меры поддержки при оплате ЖКУ станут одинаковыми для всех.

Изменения в порядок предоставления ветеранам труда Ульяновской области ежемесячной денежной компенсации оплаты ЖКУ вступят в силу с 1 октября 2014 года.

        

Кто имеет право на выплату компенсации за проезд на садово-дачные массивы? 

Постановлением Правительства Ульяновской области от 11.02.2008 № 57-П «О перевозке садоводов в Ульяновской области» установлена компенсационная выплата в размере 50 процентов от действующих тарифов из расчета 24 поездки ежемесячно на автомобильном, железнодорожном транспорте пригородного сообщения и городском наземном электрическом транспорте за проезд на садово-дачные массивы с 1 мая по 31 октября социально незащищенным категориям граждан, а именно

1)     пенсионерам, получающим пенсию ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в расчёте на душу населения в Ульяновской области;

2)     безработным;

3)     одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в расчёте на душу населения в Ульяновской области;

4)     гражданам, являющимся членами семей, имеющим среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в расчёте на душу населения в Ульяновской области;

5)     учащимся общеобразовательных школ, из семей со среднедушевым доходом ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в расчёте на душу населения в Ульяновской области, в период летних каникул;

6) студентам очной формы обучения учреждений высшего и среднего профессионального образования, из семей со среднедушевым доходом ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в расчёте на душу населения в Ульяновской области, в период летних каникул.

Компенсация за проезд на садово-дачные массивы не предоставляется, если граждане, относящиеся к вышеуказанным категориям имеют право на получение мер социальной поддержки согласно Закону Ульяновской области от 30.11.2004 № 086-ЗО "О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области" и нормативному правовому акту Правительства Ульяновской области об организации перевозок льготных категорий граждан федерального регистра на общественном транспорте в Ульяновской области.

Компенсация предоставляется на заявительной основе органом социальной защиты населения по месту жительства.

Членам садово-дачных обществ компенсация назначается с первого числа месяца обращения (но не ранее 01 мая) по 31 октября текущего года и выплачивается ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.

Лицам, обрабатывающим садовый участок и не являющимся членами садово-дачного общества, компенсация назначается за месяц, предшествовавший месяцу обращения, но не ранее 1 мая текущего года.

Гражданам, не достигшим совершеннолетия, компенсация назначается по заявлению законных или уполномоченных представителей при наличии документов, подтверждающих их полномочия.

Документы, необходимые для получения компенсационной выплаты:

1)               справка из садово-дачного общества, подтверждающая членство заявителя в садово-дачном обществе (для членов садово-дачного общества);

2)               справка из садово-дачного общества о факте совместной обработки садово-дачного участка с членом садово-дачного общества (для лиц, обрабатывающих садовый участок и не являющихся членами садово-дачного общества).

3)               справка с места учебы (для учащихся и студентов);

4)               справка, выданная должностными лицами, ответственными за регистрацию в жилых помещениях государственного, муниципального и частного жилищного фондов, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), или выписка из домовой книги (для учащихся и студентов, а также для одиноко проживающих граждан и граждан, являющихся членами семей, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Ульяновской области);

5)               документы о доходах семьи заявителя за три последних месяца, предшествующих дате обращения (для учащихся и студентов, а также для одиноко проживающих граждан и граждан, являющихся членами семей, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в Ульяновской области);

6)               справка из службы занятости населения о признании гражданина безработным (для безработных граждан);

7)               пенсионное удостоверение (для пенсионеров);

8)               справка о размере пенсии (для пенсионеров).

Сведения о размере пенсии, справка из службы занятости населения запрашиваются территориальным органом в рамках межведомственного электронного взаимодействия, но заявитель вправе представить их по собственной инициативе.

 

Какие меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам, проживающим в Ульяновской области?

В Ульяновской области используются два механизма поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг:

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

- предоставление гражданам льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

1. В соответствии с федеральным законодательством субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг являются адресным видом социальной помощи и предоставляются в пределах нормативной площади жилого помещения (41 кв. м – одиноко проживающий; 23 кв. м – на 1-ого члена семьи, состоящей из 2-х человек; 18 кв. м – на 1-ого члена семьи, состоящей из 3-х и более человек), нормативов потребления коммунальных услуг с учётом предельно допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг (22%), совокупного дохода семьи и действующих льгот.

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина (в Ульяновской области – 22%).

Субсидии назначаются сроком на 6 месяцев. По истечении указанного периода граждане вновь обращаются в орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и комплектом документов для назначения субсидий на новый шестимесячный период.

Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг или при заключении и выполнении гражданами соглашений по её погашению.

Кроме того, в Ульяновской области с 2007 года действует региональный закон о предоставлении отдельным категориям граждан (одиноко проживающие неработающие пенсионеры нетрудоспособного возраста; одиноко проживающие дети сироты; граждане, являющиеся членами семей, состоящих из неработающих пенсионеров нетрудоспособного возраста; граждане, являющиеся членами семей, состоящих из неработающих пенсионеров нетрудоспособного возраста и имеющих на иждивении детей в возрасте до 18 лет; граждане, являющиеся членами семей, в которых проживают дети сироты) региональной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно данному Закону гражданин приобретает право на получение региональной компенсации, если размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с учётом предоставленных мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, превышает 10 процентов среднемесячного совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина.

В городе Ульяновске на протяжении многих лет действует нормативный правовой документ Городской Думы города Ульяновска, в соответствии с которым компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг из средств муниципального бюджета предоставляются отдельным категориям граждан, особо нуждающимся в поддержке государства (одиноко проживающим неработающим инвалидам I, II или III группы трудоспособного возраста; семьям, имеющим в своём составе таких инвалидов; семьям, в которых проживает ребёнок-инвалид; многодетным семьям, имеющим на иждивении детей в возрасте до 18 лет; одиноким матерям и др.). Таких категорий 11.

Гражданин признаётся нуждающимся в получении муниципальной компенсации, если размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с учётом предоставленных мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, превышает 10 процентов среднемесячного совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина.

2. В отличие от субсидий, льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носят постоянный характер при наличии льготного статуса. Льготы не зависят от уровня доходов семьи, многие из них распространяются на совместно проживающих членов семьи (например: у реабилитированных лиц, инвалидов ВОВ, сельских педагогов), т.е. это не адресная помощь населению.

С 01.01.2010 в Ульяновской области льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг монетизированы, т.е. скидка при оплате ЖКУ заменена на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Министерством труда и социального развития Ульяновской области федеральным и региональным льготникам предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде денежных компенсаций расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг:

1) отдельным категориям граждан федерального регистра льготников из числа ветеранов и инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне предоставляются денежные компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50% стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, инвалидам войны и участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляется вторая компенсационная выплата – областная к уже предоставляемой федеральной ежемесячной денежной компенсации расходов в размере вторых 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

С 01.01.2013 года ветеранам боевых действий, достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством, предоставляется областная ежемесячная денежная компенсация расходов в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным этой категории лиц федеральным законодательством.

2) отдельным категориям граждан регионального регистра льготников:

- ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий предоставляются денежные компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50% стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- многодетным семьям предоставляются денежные компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50% стоимости коммунальных услуг.

С 01.01.2013 года размер компенсации дифференцирован в зависимости от количества несовершеннолетних детей в многодетной семье и предоставляется в следующих размерах:

50 процентов стоимости коммунальных услуг – семьям, воспитывающим троих детей;

60 процентов стоимости коммунальных услуг – семьям, воспитывающим четверых детей;

75 процентов стоимости коммунальных услуг – семьям, воспитывающим пятерых детей;

100 процентов стоимости коммунальных услуг – семьям, воспитывающим шестерых и более детей.

- педагогическим работникам, работающим и (или) проживающим в сельской местности предоставляются компенсации расходов по оплате жилого помещения, отопления, освещения в размере 100% стоимости указанных услуг;

- ветеранам труда Ульяновской области предоставляются денежные компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

На территории Ульяновской области реализован механизм информирования населения о размере рассчитанной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Информирование получателей компенсации осуществляет расчётная организация ООО «РИЦ – Область» за счёт обеспечения формирования карточки – уведомления о начисленной ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и доставки карточки-уведомления получателям компенсации одним из следующих способов, определённых получателем в заявлении:

- доставка до почтового ящика получателя;

- доставка на адрес электронной почты, указанный получателем.

 

Кто имеет право на предоставление субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Согласно данному постановлению право на субсидию имеют граждане, у которых расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают 22 % в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – региональная компенсация) предоставляется гражданам в соответствии с Законом Ульяновской области от 19.12.2007 № 217-ЗО «О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Ульяновской области». Согласно данному Закону гражданин признаётся нуждающимся в получении региональной компенсации, если размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с учётом предоставленных мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, понесённых за месяц, предшествующий месяцу обращения за предоставлением региональной компенсации, превышает величину, равную 10 процентам среднемесячного совокупного дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина.

Порядок и условия предоставления субсидий и региональной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не изменились, предоставляются гражданам сроком на шесть месяцев. По истечении шести месяцев получателям необходимо вновь обратиться в службу субсидий по месту жительства для оформления заявления на предоставление субсидии и (или) региональной компенсации на следующий шестимесячный период.

При представлении гражданами установленных документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия и (или) региональная компенсация предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

Размер предоставляемой субсидии, региональной компенсации не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом необходимо учитывать, что расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при предоставлении региональной компенсации определяются следующим образом:

расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по квитанции об оплате) уменьшаются на размер предоставленных мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных выплат, предоставляемых для целей оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с законодательством получатель субсидии, региональной компенсации не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии, региональной компенсации представляет в орган социальной защиты населения по месту жительства документы (квитанции), подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесённые в течение срока получения последней субсидии, региональной компенсации.

В случае, если размер выплаченной субсидии и (или) региональной компенсации превысил размер расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, необоснованно полученные в качестве субсидии и (или) региональной компенсации средства в соответствии с законодательством засчитываются в счёт будущей субсидии и (или) региональной компенсации, а при отсутствии права на их получение в последующие месяцы добровольно возвращаются получателем в областной бюджет Ульяновской области.

 

Порядок предоставления и размер ежемесячной выплаты инвалидам военной травмы и членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, либо умерших вследствие военной травмы? 

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлены ежемесячные выплаты инвалидам военной травмы и членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, либо умерших вследствие военной травмы.

При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:

1) 15508,50 рублей - инвалиду I группы;

2) 7754,25 рублей - инвалиду II группы;

3) 3101,70 рублей - инвалиду III группы.

Ежемесячная денежная компенсация не производится лицам, получившим такие пособия или компенсации по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида I группы (14000 руб.), на количество членов семьи, (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы:

а) для инвалидов:

копия документа, удостоверяющего личность;

копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы;

справка, подтверждающая факт получения инвалидом пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);

б) для членов семьи:

копия документа, удостоверяющего личность;

копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы;

копия свидетельства о смерти инвалида;

документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении);

копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);

справка, подтверждающая факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее 01.01.2012 года.

 

В какие сроки и с какого момента должны быть рассмотрено в органах опеки заявление граждан, намеревающихся усыновить ребёнка? 

Законом установлен срок в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 6 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275. В этот срок входит рассмотрение, проверка этих документов, обследование жилищно-бытовых условий и выдача заключения о возможности быть усыновителем.

 Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 3-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

 

Как получить жилье ребёнку – сироте, который до настоящего момента не обеспечен жилым помещением от государства? 

На основании Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного государственного фонда Ульяновской области включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателем, членом семьи нанимателя или собственником жилого помещения, или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся нанимателем, членом семьи нанимателя или собственником жилого помещения, в отношении которых установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

В соответствии с законом Ульяновской области от 21 декабря 2012 года № 200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области», дети-сироты, имеют право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

Для включения в Список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области заявителю необходимо предоставить в Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области (г. Ульяновск, пр. Нариманова, д.13, каб 22) документы:

-заявление в письменной форме о включении в Список;

-копия документа, удостоверяющие личность ребёнка-сироты и (или) его законного представителя;

-копии документов, подтверждающих принадлежность ребёнка-сироты к числу детей-сирот (копии вступившего в законную силу решения суда о лишении родителей ребёнка родительских прав, вступившее в законную силу решение суда о признании родителей ребенка недееспособными, свидетельства о смерти родителей ребенка, иных документов, подтверждающих факт отсутствия родительского попечения);

-выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии жилых помещений в собственности;

-решение комиссии об установлении факта невозможности проживания ребенка-сироты в ранее занимаемом жилом помещении;

Решение о включении в Список либо об отказе во включении в список принимается в месячный срок со дня подачи заявления с документами.

После включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда Ульяновской области, для обеспечения жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области заявителю необходимо обратиться в Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5, каб. № 32.

Добавлено: 12 августа 2014 года, 13:28