«О системе работы по использованию результатов космической деятельности и развитию инфраструктуры пространственных данных в Ульяновской области». Выступление Заместителя Председателя Правительства Ульяновской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области С.В.Опенышевой

г. Москва, 28.03.2013

Презентация открывается по клику на картинке
 

Слайд №1

В данном докладе будет представлен опыт создания в Ульяновской области системы работы по использованию результатов космической деятельности и развитию региональной инфраструктуры пространственных данных.

 

Слайд №2

В настоящий момент Министерством Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии разработаны проекты следующих нормативных правовых актов:

- Закон Ульяновской области «Об информационной открытости и обеспечении доступности пространственных данных Ульяновской области»;

- Постановление Правительства Ульяновской области «Об утверждении Положения о региональной инфраструктуре пространственных данных Ульяновской области»;

- Постановление Правительства Ульяновской области «Об утверждении Положения об операторе инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области».

Два последних документа (это проекты Постановлений Правительства) прошли публичные обсуждения на сайте ГИС-Ассоциации в октябре 2012 года.

В Министерстве действует ведомственная целевая программа «Внедрение результатов космической деятельности и создание региональной инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области  в интересах социально-экономического развития Ульяновской области на 2013-2015 годы».

В сентябре 2012 года заключено соглашение о сотрудничестве между открытым акционерным обществом «Научно-производственная корпорация «Рекод» и Правительством Ульяновской области.

Роль оператора инфраструктуры пространственных данных и оператора использования результатов космической деятельности выполняет ОГБУ «Электронный Ульяновск» - учреждение, подведомственное Министерству Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии. Региональный Центр космических услуг Ульяновской области является структурным подразделением ОГБУ «Электронный Ульяновск».

На базе Ульяновского государственного университета в сентябре 2012 открыт Инновационно-образовательный Центр космических услуг.

Слайд № 3

На данном слайде представлена структура организации взаимодействия государства, бизнеса, населения и власти в Ульяновской области в сфере использования результатов космической деятельности. Стрелками обозначены направления информационных потоков.

Центральным звеном всех информационных цепочек выступает региональный Центр космических услуг Ульяновской области.

Основой работы выступают, во-первых, целевые и государственные программы, во-вторых, информационные системы: геопортал Ульяновской области, фонд пространственных данных и система трёхмерной визуализации территории.

 

Слайд № 4

В данный момент во исполнение поручений Президента Российской Федерации № Пр-2672 от 10.10.2012 Министерством Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии разрабатывается Государственная программа «Внедрение результатов космической деятельности и создание региональной инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области в интересах социально-экономического развития Ульяновской области в 2014 – 2016 годах». Основой данной программы должны стать мероприятия, предложенные ведомствами Ульяновской области. Особое внимание в программе будет уделено развитию информационной системы «Региональный Центр космических услуг» и подготовке кадров на базе инновационно-образовательного центра.

 

Слайд № 5

Что касается информационных систем: участниками информационного взаимодействия в рамках развития инфраструктуры пространственных данных являются поставщики данных и региональный Центр космических услуг.

Поставщиками пространственных данных выступают исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственные и муниципальные учреждения, а также иные юридические и физические лица.

Инфраструктура пространственных данных Ульяновской области включает в себя:

базовые пространственные данные

отраслевые пространственные данные

тематические пространственные данные

метаданные, справочники, классификаторы.

Оператор, получив данные от поставщиков, формирует региональный Фонд пространственных данных, размещает открытые данные на геопортале, обеспечивает доступ поставщиков ко всему имеющемуся спектру информации.

Взаимодействие участников осуществляется в рамках отдельных соглашений.

В Ульяновской области проведена большая работа по созданию и актуализации цифровой картографической основы территории. В настоящий момент созданы:

- навигационный граф городских дорог и дорог 11 муниципальных образований Ульяновской области;

- цифровая картографическая основа и наборы информационных слоёв, соответствующих масштабу 1:25 000 - 1:100 000 на межселенную территорию, выполненные на основе космических снимков и картографических материалов;

- цифровая картографическая основа и наборы информационных слоёв городов и поселений, соответствующих масштабу 1:10 000, выполненные на основе космических снимков и картографических материалов;

- база данных фотографической информации;

- интеграция многомасштабных растровых, цифровых картографических моделей и баз данных.

Основной задачей на 2013 год является предоставление удобного интерфейса доступа к использованию незакрытых данных для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ульяновской области. Необходимо предоставить доступ населению и организовать эффективное взаимодействие власти, бизнеса и общества как по использованию созданной основы пространственных данных, так и по выстраиванию совместной работы на её основе.

Перспективным решением этих задач является сочетание геоинформационных и web-технологий – так называемые геопорталы.

В Ульяновской области используется линейка программного обеспечения, созданного в рамках проекта «Космическая деятельность в России» ОАО «НПК «РЕКОД».

 

Слайд №6

В Ульяновской области в 2012 году запущен в опытную эксплуатацию и активно наполняется пространственными данными и метаданными наш геопортал. Налажена методическая работа по обучению работе с геопорталом сотрудников исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

Геоинформационный портал Ульяновской области в сети Интернет позволяет:

1)    Обеспечить совместное использование открытых фундаментальных и базовых пространственных данных единой электронной картографической основы области;

2)    Предоставить эффективный инструментарий для работы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в процессе исполнения ими функций и оказания услуг, в той части работы, которая связана с объектами, имеющими территориальную привязку;

3)    Открывать информацию о деятельности органов власти и местного самоуправления для населения в удобном и понятном виде.

 

Слайд №7

Отдельными слоями на геопортале подгружены космоснимки и результаты их обработки. На данном слайде показан пример практического применения подобной информации - выявление незаконной рубки леса и неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

 

Слайд №8

На следующих слайдах будут представлены отдельные фрагменты использования геопортальных технологий при реализации исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления Ульяновской области своих  полномочий.

Министерством сельского хозяйства и агрохимслужбой геопортал активно используется для формирования карты сельхозугодий с указанием показателей плодородия почв и привязки участков к хозяйствующим субъектам. Такая карта сформирована уже для двух районов области.

 

Слайд №9

Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии размещает на геопортале информацию об охотничьих угодьях, особо охраняемых природных территориях, сведения о лесном фонде и его использовании.

 

Слайд №10

Планируется, что по поручению Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области в этом году региональным Министерством промышленности и транспорта будет проведена серьёзная работа по обращениям (жалобам) автолюбителей и населения области о состоянии автомобильных дорог. Геопортал позволяет размещать такую информацию с привязкой к местности любым желающим.

 

Слайд №11

 

В декабре 2012 года завершена работа по формированию слоя с информацией о доступности объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями. Нанесена подробная информация о более чем 1200 объектах.

 

Слайд №12

Слои с информацией по образовательным учреждениям используется Министерством образования области как инструмент поддержки принятия решений по оптимизации и развитию своей подведомственной сети.

 

Слайд №13

22 марта мы подвели итоги областного конкурса «Школа 3Д» в рамках традиционного мероприятия «Мастер информационных технологий» среди школьников. Лучшие работы будут размещены в системе трёхмерной визуализации территории и на геопортале (в виде файлов для скачивания).

 

Слайд №14

Министерство искусства и культурной политики с использованием геопортала и технологий 3Д-моделирования формирует слои с информацией об объектах культуры Ульяновской области.

 

Слайд №15

Совсем недавно с участием Губернатора – Председателя Ульяновской области проходил ряд совещаний по вопросам оптимизации сети отделений почтовой связи. На них также активно использовалась информация, размещённая на областном гепортале.

 

Слайд №16

Муниципальные образования активно используют геопортал также как инструмент для размещения информации о своих достопримечательностях.

 

Слайд №17

В целях популяризации геоинформационных технологий и использования результатов космической деятельности мы проводим ежегодную открытую школу-семинар в рамках межрегиональной конференции. Первое мероприятие состоялось в декабре 2012 года. Проведение второй конференции запланировано на декабрь 2013 года. Приглашаю всех желающих принять в ней участие.

 

 

Спасибо за внимание!

Добавлено: 28 марта 2013 года, 14:47

Изменено: 28 марта 2013 года, 14:51