Отчёт об исполнении государственной программы Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области» по итогам 1 полугодия 2025 года

Отчёт

об исполнении государственной программы Ульяновской области

«Развитие государственного управления в Ульяновской области»

за 1 полугодие 2025 года

 Аналитическая записка

Государственная программа Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области» утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 30.11.2023 № 32/643-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области» (далее – государственная

 программа).

1. Изменения в государственную программу

За период с 01.01.2025 по 30.06.2025 внесены следующие изменения:

постановление Правительства Ульяновской области от 31.01.2025
 № 1/44-П «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области».

2. Финансовое обеспечение реализации

государственной программы

Финансовое обеспечение государственной программы осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее – областной бюджет), а также бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначение (далее – бюджетные ассигнования федерального бюджета).

Фактическое исполнение финансового обеспечения государственной  программы в 1 полугодии 2025 года составило 251438,42572 тыс. рублей,
 что составляет 43,56% от плана (577216,4 тыс. рублей), в том числе 251438,42572 тыс. рублей за счёт средств областного бюджета, что составляет 43,64% от плана (576088,4 тыс. рублей), а также 0,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, что составляет 0% от плана (1128,0 тыс. рублей), в том числе:

1) комплекс процессных мероприятий «Совершенствование кадровой работы в системе государственного и муниципального управления в Ульяновской области».

Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий осуществляется за счёт средств областного бюджета.

Фактическое исполнение финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий по итогам 1 полугодия 2025 года составило 580,98109 тыс. рублей, что составляет 49,9% от плана (1163,56 тыс. рублей), в том числе:

а) мероприятие «Проведён отбор претендентов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Ульяновской области на гражданской службе с использованием информационных технологий».

Финансовое обеспечение данного мероприятия осуществляется за счёт средств областного бюджета. Фактическое исполнение финансового обеспечения данного мероприятия в 1 полугодии 2025 года составило 0,0 тыс. рублей, что составляет 0% от плана (18,0 тыс. рублей).

В 1 полугодии 2025 года состоялось 19 заседаний конкурсных (аттестационных) комиссий Правительства Ульяновской области и было заключено 9   договоров с независимыми экспертами на участие в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий.

Причина неисполнения – акты выполненных работ к договорам будут подписаны в конце 2025 года и, соответственно, оплата договоров будет производится в конце года;

б) мероприятие «Обеспечение функционирования, закупка обновлений автоматизированной системы управления персоналом «БОСС-Кадровик»
 в целях обеспечения возможности передачи сведений по вопросам формирования кадрового состава гражданской службы».

Финансовое обеспечение данного мероприятия осуществляется за счёт средств областного бюджета. Фактическое исполнение финансового обеспечения мероприятия в 1 полугодии 2025 года составило 0,0 тыс. рублей, что составляет 0% от плана (248,56 тыс. рублей).

29 октября 2024 года был заключён государственный контракт № 127/24/100, в рамках которого было закуплено обновление автоматизированной системы управления персоналом «БОСС-Кадровик» (далее – автоматизированная система) для 43 рабочих (служебных) мест.

Причина неисполнения – учитывая, что заключённый в октябре 2024 года контракт позволяет использовать обновление программного обеспечения
 в течение года, в 2025 году контракт должен быть заключен в 4 квартале
 и, соответственно, оплата договора также будет производится в 4 квартале;

в) мероприятие «Обучены лица, замещающие государственные должности или выборные муниципальные должности, должности гражданской или муниципальной службы, должности, не являющиеся должностями гражданской
 или муниципальной службы, в государственных или муниципальных органах, а также работники учреждений по программам профессионального образования
 (в том числе дополнительного профессионального образования)».

Финансовое обеспечение данного мероприятия осуществляется за счёт средств областного бюджета. Фактическое исполнение финансового обеспечения данного мероприятия в 1 полугодии 2025 года составило 580,98109 тыс. рублей, что составляет 64,7% от плана (897,0 тыс. рублей).

В целях исполнения данного мероприятия утверждён государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских и муниципальных служащих (указ Губернатора Ульяновской области от 14.03.2025
 № 22 «Об утверждении государственного заказа Ульяновской области на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ульяновской области и дополнительное профессиональное образование
 муниципальных служащих в Ульяновской области на 2025 год» (далее – указ
 о государственном заказе).

Организовано предоставление профессионального образования лицам, замещающим государственные должности Ульяновской области, должности государственной гражданской службы, должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в государственных органах
 Ульяновской области, а также работникам областных государственных учреждений: профессиональный уровень повысили 276 человек (из них 124 человека получили дополнительное профессиональное образование, 152 человека приняли участие в иных мероприятиях).

В рамках дополнительного профессионального образования проведены курсы повышения квалификации по следующим программам:

«Стратегическое планирование и стратегическое управление в государственном секторе», 18 часов;

«Организация социального сопровождения семей, родители в которых страдают различными формами зависимости», 18 часов;

«Внутренний финансовый аудит», 24 часа;

«Этика государственной службы», 16 часов;

«Совершенствование навыков эффективной коммуникации и делового письма», 18 часов;

«Правовые основы нормотворческой деятельности в Российской Федерации», 18 часов;

«Защита конфиденциальной информации с использованием средств криптографической защиты информации», 36 часов;

«Организация проведения работ по защите государственной тайны
 в организации», 72 часа;

«Базовый курс по контрольной (надзорной) деятельности», 32 часа;

«Публичная дипломатия и культурная дипломатия России и зарубежных стран», 30 часов.

В рамках проведения иных мероприятий по профессиональному развитию организованы следующие мероприятия:

практический семинар «Делопроизводство и документооборот на государственной гражданской службе Ульяновской области», 6 часов;

семинар «Практические вопросы применения информационно-коммуникационных технологий на государственной гражданской службе
 Ульяновской области», 6 часов;

семинар «Принятие управленческих решений», 6 часов;

тренинг «Командное взаимодействие», 6 часов;

вебинар «Гибкость и готовность к изменениям», 6 часов;

вебинар «Развитие персональной эффективности. Эффективное управление личностным ростом», 6 часов.

Организовано получение профессионального образования лицам, замещающим выборные муниципальные должности, должности муниципальной службы в Ульяновской области, должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также работником муниципальных учреждений: профессиональный уровень повысили 26 человек (дополнительное профессиональное образование). В рамках профессионального образования были проведены курсы повышения квалификации по программе «Вопросы взаимодействия органов местного самоуправления с общественностью и СМИ», 16 часов.

Причина неисполнения – поскольку обучение полностью не закончено, оплата в полном объёме не проведена;

г) мероприятия «Обучены гражданские служащие по программам дополнительного профессионального образования на основе образовательных сертификатов», «Проведены мероприятия по привлечению молодёжи на гражданскую
 службу», «Проведены мероприятия, направленные на повышение имиджа гражданской и муниципальной службы» финансированием не обеспечены, в связи
 с чем в 1 полугодии 2025 года реализация по ним осуществлялась только в рамках контрольных точек, не предусматривающих финансового обеспечения;

2) комплекс процессных мероприятий «Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Ульяновской области».

Финансовое обеспечение данного комплекса процессных мероприятий осуществляется за счёт средств областного бюджета, а также за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета. Фактическое исполнение финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий в 1 полугодии 2025 года составило 0,0 тыс. рублей, что составляет 0% от плана (2144,34 тыс. рублей),
 в том числе 0,0 тыс. рублей за счёт средств областного бюджета, что составляет 0% от плана (0,0 тыс. рублей) и 0,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, что составляет 0% от плана (1128,0 тыс. рублей),
 в том числе:

мероприятие «Количество подготовленных управленческих кадров в ходе реализации Государственного плана на территории Ульяновской области
 по всем видам образовательных программ».

В рамках реализации данного мероприятия на федеральном уровне
 изданы приказы Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.11.2024 № 735 «Об утверждении списка специалистов, прошедших конкурсных отбор на 2024/25 учебный год и распределённых в отобранные российские образовательные организации для участия в реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19-2024/25учебных годах» (далее – приказ № 735) и от 22.11.2024 № 734 «Об утверждении распределения по субъектам Российской Федерации квот для специалистов, направляемых на подготовку в 2024/25 учебном году в соответствии с Государственным планом
 подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
 Российской Федерации в 2018/2019-2024/2025 учебных годах» (далее – приказ № 734).

В рамках реализации данного мероприятия было обучено 36 слушателей, по окончании выданы дипломы;

3) комплекс процессных мероприятий «Обеспечение деятельности
 Губернатора Ульяновской области и иных государственных органов».

Финансовое обеспечение данного мероприятия осуществляется за счёт средств областного бюджета. Фактическое исполнение финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий в 1 полугодии 2025 года составило 250857,44463 тыс. рублей, что составляет 43,71% от плана (573908,5 тыс.
 рублей).

Причина неисполнения – исполнение финансового обеспечения данного комплекса процессных мероприятий зависит от количества исполненных заявок на материально-техническое, транспортное, полиграфическое, информационное и иное обеспечение деятельности Губернатора Ульяновской области и иных государственных органов Ульяновской области. При реализации данного мероприятия размер затрат зависит от количества заявок на обеспечение деятельности. Кроме того, выполнение данного мероприятия предусмотрено до конца 2025 года.

3. Показатели уровня государственной программы

 Государственной программой предусмотрено 3 показателя.

За 1 полугодие 2025 года:

1) выполнение показателя государственной программы «Повышение профессионального уровня лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области, выборные муниципальные должности, должности гражданской службы и должности муниципальной службы, должности, не являющиеся должностями гражданской службы или муниципальной службы, в государственных органах, в органах местного самоуправления муниципальных
 образований Ульяновской области, а также работников областных государственных и муниципальных учреждений».

В 1 полугодии 2025 года во исполнение данного показателя был издан указ
 о государственном заказе. В соответствии с законодательством о контрактной
 системе проведены мероприятия по установлению исполнителей образовательных услуг. Частично проведены образовательные мероприятия.

В соответствии с планом достижения показателей государственной программы годовое значение данного показателя составляет 481 человек, в связи
 с чем годовое значение показателя не выполнено. При этом, на отчётную дату
 (30 июня 2025 года) плановое значение установлено 100 человек. Принимая
 во внимание, что на данную дату было обучено 302 человека, плановое значение перевыполнено.

Расчёт: 302 человека (фактические данные о количестве обученных лиц, представленных департаментом развития персонала управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области). Учитывая, что 302 человека больше чем 100 человек, сделан вывод о том, что показатель перевыполнен.

Причина перевыполнения – все мероприятия в соответствии с законодательством о контрактной системе были выполнены в полном объёме, что позволило должным образом организовать процесс обучения и обучить большее количество слушателей;

2) выполнение показателя государственной программы «Доля специалистов, завершивших обучение в ходе реализации Государственного плана
 подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Ульяновской области, включенных
 в резерв управленческих кадров Ульяновской области, в общем числе специалистов, завершивших указанное обучение».

В целях выполнения данного показателя на федеральном уровне изданы приказы №№ 734 и 734. Процесс обучения закончен. По итогам обучения
 поступило 1 заявление на включение в резерв управленческих кадров Ульяновской области, что составляет 2,7% от общего числа специалистов, завершивших обучение.

В соответствии с планом достижения показателей государственной
 программы значение данного показателя составляет 5,2%, в связи с чем годовое значение показателя не выполнено. При этом, на отчётную дату (30 июня 2025 года) плановое значение не установлено.

Расчёт: 1 (численность лиц, включённых в резерв управленческих кадров Ульяновской области из числа специалистов, завершивших обучение) / 36 (общая численность специалистов, завершивших обучение) х 100 = 2,7%;

3) выполнение показателя государственной программы «Доля исполненных заявок на материально-техническое, транспортное, полиграфическое,
 информационное и иное обеспечение деятельности Губернатора Ульяновской области и иных государственных органов в общем количестве указанных
 заявок».

В соответствии с планом достижения показателей государственной
 программы значение данного показателя составляет 95,1%, фактическое исполнение 96%, что составляет 100,9%.

Расчёт: 3847 (количество исполненных заявок) / 4007 (общее количество поступивших заявок) х 100 = 96%

Перевыполнение данного показателя зависит от количества заявок
 на обеспечение деятельности. При этом объём финансирования может изменяться в случае уменьшения (увеличения) количества заявок либо возникновения экономии по результатам торгов.

4. Реализация структурных элементов государственной программы в 1 полугодии 2025 года

1. Комплекс процессных мероприятий «Совершенствование кадровой работы в системе государственного и муниципального управления в Ульяновской области».

Паспорт комплекса процессных мероприятий утверждён распоряжением Правительства Ульяновской области от 17.01.2025 № 10-пр «О некоторых
 мерах по реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие государственного управления в Ульяновской области» (далее –распоряжение № 10-пр).

Финансовое обеспечение мероприятий данного комплекса осуществляется за счёт средств областного бюджета. Фактическое исполнение финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий за 1 полугодие 2025 года составило 580,98109 тыс. рублей, что составляет 49,9% от плана (1163,56 тыс. рублей).

Комплексом процессных мероприятий предусмотрено 4 показателя. В 1 квартале 2025 года:

1) выполнение показателя «Оценка уровня качества обучения лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области или выборные муниципальные должности, должности гражданской или муниципальной службы, должности, не являющиеся должностями гражданской или муниципальной службы, в государственных органах Ульяновской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также работников государственных и муниципальных учреждений, прошедших обучение
 по программам профессионального образования» составило 86% или 101% от годового планового значения показателя (85,1%).

Оценка уровня качества обучения осуществляется работниками департамента развития персонала управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области посредством проведения входных тестирований, проводимых перед прохождением программы профессионального образования (показывает уровень знаний до начала обучения), и итоговых тестирований, проводимых по итогам прохождения программы  профессионального образования (показывает уровень знаний после окончания обучения). По результатам проведения тестирований определяется итоговый уровень знаний.

Расчёт: 68,9 (уровень знаний перед прохождением обучения) / 80,1 (уровень знаний после прохождения обучения х 100 = 86%.

Перевыполнение данного показателя связано с тем, что по результатам проведения итоговых тестирований был показан высокий уровень знаний лицами, прошедшими обучение;

2) выполнение показателя «Увеличение доли находящихся на гражданской службе компетентных молодых людей в фактической численности государственных гражданских служащих Ульяновской области».

В соответствии с паспортом комплекса процессных мероприятий, утверждённым распоряжением Правительства Ульяновской области от 17.01.2025 
 № 10-пр, значение показателя в 2025 году составляет 0,2%. Согласно методике расчёта значения показателя для его расчёта сравниваются значения показателей за 2025 и 2024 год.

При расчёте данного показателя за 2025 год использовалась информация, представленная государственными органами Ульяновской области, из которой следует, что общее количество лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ульяновской области в возрасте до 35 лет включительно, в отчётном периоде составило 129 человек, что составило 9,8% от общей численности государственных гражданских служащих Ульяновской области.

При расчёте данного показателя за 2024 год использовалась информация, представленная государственными органами Ульяновской области, из которой следует, что общее количество лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Ульяновской области в возрасте до 35 лет включительно, в отчётном периоде составляло 136 человек, что составляло 10,1% от общей  численности государственных гражданских служащих Ульяновской области.

Применяя формулу расчёта, предусмотренную методикой расчёта показателей, значение показателя составляет - 0,3% (отрицательное значение показателя) или 0% от годового планового значения показателя (0,2%).

Расчёт: 9,8 (фактическая доля лиц в возрасте до 35 лет в текущем году) - 10,1 (фактическая доля лиц до 35 лет в прошлом году) = - 0,3%.

Невыполнение данного показателя связано с тем, что несмотря на проведение большого количества мероприятий, направленных на привлечение
 молодых людей на государственную гражданскую службу, молодёжь не стремиться поступать на государственную гражданскую службу;

3) выполнение показателя «Обновление кадрового состава на гражданской службе посредством создания условий для назначения на соответствующие должности гражданской службы лиц, включённых в соответствующие кадровые резервы государственных органов, сформированные на конкурсной основе, а также резерв управленческих кадров Ульяновской области» составило 29,5% или 146% от годового планового значения показателя (20,2%).

При расчёте данного показателя использовалась информация, представленная государственными органами Ульяновской области, из которой следует, что общее количество лиц, назначенных на должности государственной гражданской службы Ульяновской области из кадровых резервов государственных органов Ульяновской области, в отчётном периоде составило 84 человека,
 что составило 29,5% от общего количества государственных гражданских служащих Ульяновской области, назначенных на должности государственной гражданской службы в отчётном периоде.

Расчёт: 84 (доля лиц, назначенных из соответствующих кадровых резервов) / 285 (общее число лиц, назначенных на соответствующие должности) х 100 = 29,5%.

Перевыполнение данного показателя связано с тем, что данная кадровая технология стала более востребована по сравнению с конкурсами на замещение
 вакантных должностей, поскольку позволяет экономить время при назначении на должности;

4) выполнение показателя «Увеличение доли лиц, замещающих государственные должности или выборные муниципальные должности, должности гражданской или муниципальной службы, должности, не являющиеся должностями гражданской или муниципальной службы, в государственных или муниципальных органах, а также работников учреждений, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение имиджа гражданской и муниципальной службы».

В соответствии с паспортом комплекса процессных мероприятий, утверждённым распоряжением Правительства Ульяновской области от 17.01.2025
 № 10-пр, значение показателя в 2025 году составляет 0,2%. Согласно методике расчёта значения показателя для его расчёта сравниваются значения показателей за 2025 и 2024 год.

В целях выполнения данного показателя в 1 полугодии 2025 года проведены мероприятия, направленные на повышение имиджа государственной
 и муниципальной службы:

Дни открытых дверей в исполнительных органах Ульяновской области, в которых принято участие 4 гражданских служащих;

адаптационные курсы «Курс молодого бойца», в которых в качестве докладчиков приняло участие 15 гражданских служащих;

вебинары в рамках образовательно-просветительского проекта «Доверие, команда, успех», в которых приняло участие 240 гражданских служащих.

Всего в данных мероприятиях приняло участие 259 гражданских служащих, что составляет 17% от общей их численности.

Аналогичный расчёт показателя за 2024 год показал, что его значение составляет 13,8% от общей их численности.

Применяя формулу расчёта, предусмотренную методикой расчёта показателей, значение показателя составляет 3,2%. Таким образом итоговое значение показателя составило 3,2% или 1600% от годового планового значения показателя (0,2%).

Расчёт: 17 (доля лиц, принявших участие в мероприятиях в текущем году) - 13,8 (доля лиц, принимавших участие в мероприятиях в прошлом году) = 3,2%.

Перевыполнение данного показателя связано с тем, что проводимые мероприятия являются востребованными и привлекают большое количество участников.

Комплексом процессных мероприятий предусмотрено проведение 6 мероприятий. В 1 полугодии 2025 года:

1) выполнение мероприятия «Проведён отбор претендентов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв
 Ульяновской области на гражданской службе с использованием информационных технологий».

В соответствии с перечнем мероприятий комплекса процессных мероприятий значение данного мероприятия составляет 100 процентов.

В 1 полугодии 2025 года состоялось 19 заседаний конкурсных (аттестационных) комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Ульяновской области. При организации всех конкурсов использовались модули федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».

Вместе с тем, данное мероприятие не выполнено, поскольку его выполнение в полном объёме возможно только в конце 2025 года после проведения всех заседаний конкурсных (аттестационных) комиссий.

Выполнение данного мероприятия составило 0% или 0% от годового  планового значения мероприятия (100%).

Реализация данного мероприятия предполагает достижение 3  контрольных точек, в том числе:

«Подготовка и проведение первого этапа конкурса» (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 30 декабря);

«Информирование участников о дате проведения конкурса» (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 30 декабря);

«Размещение информации об участниках, допущенных к участию
 в конкурсе» (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 30 декабря).

В рамках данного мероприятия достигнуто на 30 июня 2025 года выполнение 3 контрольных точек:

«Подготовка и проведение первого этапа конкурса», в рамках которой были изданы правовые акты о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и на включение в кадровый резерв;

«Информирование участников о дате проведения конкурса», в рамках
 которой на сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области размещены объявления о проведении конкурса;

«Размещение информации об участниках, допущенных к участию
 в конкурсе», в рамках которой на сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области размещена информация об участниках, допущенных ко второму этапу конкурса;

2) выполнение мероприятия «Обновлены служебные (рабочие) места,
 подключённые к автоматизированной системе управления персоналом «БОСС-Кадровик» (далее – автоматизированная система).

В соответствии с перечнем мероприятий комплекса процессных мероприятий значение данного мероприятия составляет 43 единицы.

29.10.2024 был заключен государственный контракт № 127/24/100
 на закупку обновления автоматизированной системы на 43 рабочих (служебных) местах. Таким образом, на настоящий момент автоматизированная система
 обновлена и работает в штатном режиме. Вместе с тем во втором полугодии ОГКУ «Правительство для граждан» будут проводится мероприятия по заключению нового государственного контракта на закупку обновления служебных (рабочих) мест, подключённых к автоматизированной системе.

Выполнение данного мероприятия составило 0 единиц или 0% от годового планового значения мероприятия (43 единицы).

Реализация данного мероприятия предполагает достижение 2 
 контрольных точек, в том числе: 

«Подготовка и согласование документов» (30 сентября);

«Организация торгов» (30 декабря).

В рамках данного мероприятия на 30 июня 2025 года не достигнуто
 выполнение контрольных точек, поскольку сроки их выполнения на данную
 дату не предусмотрены;

3) выполнение мероприятия «Обучены лица, замещающие государственные должности или выборные муниципальные должности, должности гражданской или муниципальной службы, должности, не являющиеся должностями гражданской или муниципальной службы, в государственных или муниципальных органах, а также работники учреждений по программам профессионального образования (в том числе дополнительного профессионального образования)».

В соответствии с перечнем мероприятий комплекса процессных мероприятий значение данного мероприятия составляет 8,86 процентов.

Во исполнение данного мероприятия был издан указ о государственном заказе. В соответствии с законодательством о контрактной системе проведены 
 мероприятия по установлению исполнителей образовательных услуг. Начато проведение образовательных мероприятий, частично проведение образовательных мероприятий закончено. На отчётную дату было обучено 302 человека, что составляет 19,8% от общего числа лиц, замещающих государственные должности или выборные муниципальные должности, должности гражданской или муниципальной службы, должности, не являющиеся должностями гражданской или муниципальной службы, в государственных или муниципальных органах, а также работники учреждений.

Выполнение данного мероприятия составило 19,8% или 223,4% от годового планового значения мероприятия (8,86%). Вместе с тем полное выполнение
 данного мероприятия возможно только на 31 декабря 2025 года.

Реализация данного мероприятия предполагает достижение 3 контрольных точек, в том числе:

«Подготовлена документация для организации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих» (31 марта);

«Заключение государственного контракта» (30 июня, 30 сентября,
 30 декабря);

«Подготовка отчётности» (30 июня, 30 сентября, 30 декабря).

В рамках данного мероприятия на 30 июня 2025 года достигнуто выполнение 3 контрольных точек:

«Подготовлена документация для организации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих», в рамках которой был издан указ о государственном заказе;

«Заключение государственного контракта», в рамках которой в целях
 реализации указа о государственном заказе было заключено несколько государственных контрактов на обучение.

«Подготовка отчётности», в рамках которой подготовлены отчёты по образовательным мероприятиям, которые закончены;

4) выполнение мероприятия «Обучены гражданские служащие по программам дополнительного профессионального образования на основе образовательных сертификатов».

В соответствии с перечнем мероприятий комплекса процессных мероприятий значение данного мероприятия составляет 15 человек.

Поскольку на реализацию данного мероприятия финансирование не предусмотрено его исполнение на данный момент не представляется возможным.

Выполнение данного мероприятия составило 0% или 0% от годового
 планового значения мероприятия (15 человек).

Реализация данного мероприятия предполагает достижение 3 контрольных точек, в том числе:

«Сбор информации о потребностях в обучении и подготовка списков лиц, получивших образовательные сертификаты» (31 марта);

«Выдача сертификатов» (30 июня);

«Организация процесса обучения» (30 сентября, 30 декабря).

В рамках данного мероприятия на 30 июня 2025 года не достигнуто выполнение контрольных точек в связи с отсутствием финансирования;

5) выполнение мероприятия «Проведены мероприятия по привлечению молодёжи на гражданскую службу».

В соответствии с перечнем мероприятий комплекса процессных мероприятий значение данного мероприятия составляет 2 единицы, что предполагает
 проведение двух ежегодных областных конкурсов.

Выполнение данного мероприятия в части подготовки документации и организации торгов на приобретение подарков победителям ежегодных
 областных конкурсов в настоящий момент не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования данного мероприятия.

Вместе с тем в целях реализации данного мероприятия утверждён состав комиссии для оценки участников и подведения итогов к одному
 из планируемых к проведению ежегодных областных конкурсов «Лучшая студенческая инициатива» (распоряжение Губернатора Ульяновской области
 от 09.04.2025 № 229-р).

Помимо основных мероприятий, необходимых для выполнения показателя, дополнительно проведены мероприятия, направленные на привлечение
 молодёжи на гражданскую службу:

организовано и проведено 2 Дня открытых дверей в исполнительных органах Ульяновской области для студентов региональных образовательных учреждений высшего образования (всего приняло участие 31 студент);

организовано прохождение практики в Правительстве Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области: подана 89 заявок на участие в практике, 4 студента, прошедших практику в органах власти в 2023-2025 году, трудоустроены в исполнительных органах власти и подведомственных структурах;

организовано обучение на адаптационных курсах «Курс молодого бойца», в которых приняло участие 24 слушателя.

Выполнение данного мероприятия составило 0% или 0% от годового планового значения мероприятия (2 единицы).

Реализация данного мероприятия предполагает достижение 3 контрольных точек, в том числе:

«Подготовка документации и организации торгов на приобретение подарков победителям ежегодных областных конкурсов» (31 марта, 30 июня, 30 сентября);

«Подготовка документации о проведении ежегодных областных конкурсов» (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 30 декабря);

«Проведение конкурсных мероприятий» (30 июня, 30 сентября, 30 декабря).

В рамках данного мероприятия на 30 июня 2025 года достигнуто выполнение 1 контрольной точки:

«Подготовка документации о проведении ежегодных областных конкурсов», в рамках которой издан правовой акт об утверждении состава комиссии одного из планируемых ежегодных областных конкурсов.

Контрольные точки «Подготовка документации и организации торгов на приобретение подарков победителям ежегодных областных конкурсов» 
 и «Проведение конкурсных мероприятий» не выполнены в связи с отсутствием финансирования;

6) выполнение мероприятия «Проведены мероприятия, направленные на повышение имиджа гражданской и муниципальной службы».

В соответствии с перечнем мероприятий комплекса процессных мероприятий значение данного мероприятия составляет 2 единицы, что предполагает проведение двух ежегодных областных конкурсов.

Выполнение данного мероприятия в части подготовки документации и организации торгов на приобретение подарков победителям ежегодных
 областных конкурсов в настоящий момент не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования данного мероприятия.

Вместе с тем в целях реализации данного мероприятия утверждены  составы комиссий для оценки участников и подведения итогов ежегодных 
 областных конкурсов «Кадровик года» (распоряжение Губернатора Ульяновской области от 03.03.2025 № 126-р) и «Лучший наставник в Ульяновской
 области» (распоряжение Губернатора Ульяновской области от 03.07.2025 № 458-р).

Помимо основных мероприятий, необходимых для выполнения показателя, дополнительно проведены мероприятия, направленные на повышение имиджа государственной и муниципальной службы: проведено 4 вебинара в рамках образовательно-просветительского проекта «Доверие, команда, успех», в которых приняло участие 240 слушателей.

Выполнение данного мероприятия составило 0% или 0% от годового планового значения мероприятия (2 единицы).

Реализация данного мероприятия предполагает достижение 3 контрольных точек.

«Подготовка документации и организации торгов на приобретение подарков победителям ежегодных областных конкурсов» (31 марта, 30 июня, 30 сентября);

«Подготовка документации о проведении ежегодных областных конкурсов» (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 30 декабря);

«Проведение конкурсных мероприятий» (30 июня, 30 сентября, 30
декабря).

В рамках данного мероприятия на 30 июня 2025 года достигнуто выполнение 1 контрольной точки:

«Подготовка документации о проведении ежегодных областных конкурсов», в рамках которой издан правовой акт об утверждении состава комиссии одного из планируемых ежегодных областных конкурсов.

Контрольные точки «Подготовка документации и организации торгов на приобретение подарков победителям ежегодных областных конкурсов» 
 и «Проведение конкурсных мероприятий» не выполнены в связи с отсутствием финансирования.

Таким образом на 30 июня 2025 года в рамках комплекса процессных  мероприятий: достигнуто 3 показателя из 4 показателей (1 показатель
 достигнут в срок, 2 показателя – досрочно, 1 показатель не достигнут), выполнено 0 мероприятий из 6 мероприятий (сроки выполнения мероприятий не приходятся на указанную дату), достигнуто 8 контрольных точек из 17 контрольных точек (8 контрольных точки достигнуты в срок, срок по 4 контрольным точкам нарушен в связи с отсутствием финансирования,
 по 5 контрольным точкам срок выполнения на указанную дату не предусмотрен).

2. Комплекс процессных мероприятий «Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Ульяновской области».

Паспорт комплекса процессных мероприятий утверждён распоряжением № 10-пр.

Финансовое обеспечение данного комплекса осуществляется за счёт средств областного бюджета, а также за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета. Учитывая, что на настоящий момент процесс обучения еще не начался, фактическое исполнение финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий за 1 полугодие 2025 года составило 0,0 тыс. рублей, что составляет 0% от плана (2144,34 тыс. рублей), в том числе 0,0 тыс. рублей за счёт средств областного бюджета, что составляет 0% от плана (1016,34 тыс. рублей), а также 0,0 тыс. рублей за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, что составляет 0% от плана (1128,0 тыс. рублей).

Комплексом процессных мероприятий предусмотрен 1 показатель – «Количество договоров, заключённых между Правительством Ульяновской
 области, организациями народного хозяйства Российской Федерации на территории Ульяновской области, рекомендующими специалистов для обучения
 в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории
 Ульяновской области, и специалистами, прошедшими конкурсный отбор».

В соответствии с распоряжением № 10-пр в 2025 году планировалось заключить 36 договоров. На отчётную дату было заключено 36 договоров. 

Расчёт: 36 договоров = 100% от годового планового значения показателя (36 договоров).

Комплексом процессных мероприятий предусмотрено 3 мероприятия:

1) выполнение мероприятия «Количество подготовленных управленческих кадров в ходе реализации Государственного плана на территории Ульяновской области по всем видам образовательных программ».

В соответствии с перечнем мероприятий комплекса процессных мероприятий значение данного мероприятия составляет 36 человек.

На отчётную дату обучение закончено, всего было обучено 36 человек.

Выполнение данного мероприятия составило 36 человек или 100% от годового планового значения мероприятия (36 человек).

Реализация данного мероприятия предполагает достижение 2 
 контрольных точек, в том числе:

«Подготовка распорядительного акта о зачислении на образовательную программу» (30 ноября);

«Подготовка отчётной документации» (30 июня, 30 сентября).

В рамках данного мероприятия на 30 июня 2025 года достигнуто выполнение 2 контрольных точек:

«Подготовка распорядительного акта о зачислении на образовательную программу», в рамках которой на федеральном уровне изданы приказы
 №№ 734 и 734;

«Подготовка отчётной документации», в рамках которой обученным слушателям были выданы дипломы об окончании обучения и составлены
 отчётные документы об окончании обучения;

2) выполнение мероприятия «Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших
 к обучению)».

В соответствии с перечнем мероприятий комплекса процессных мероприятий значение данного мероприятия составляет 90 процентов. При этом, к обучению приступило 36 слушателей и окончило обучение также 36 слушателей.

Выполнение данного мероприятия составило 100% или 111% от годового планового значения мероприятия (90%).

Реализация данного мероприятия предполагает достижение 2 
 контрольных точек, в том числе:

«Подготовка распорядительного акта о зачислении на образовательную программу» (30 ноября);

«Подготовка отчётной документации» (30 июня, 30 сентября).

В рамках данного мероприятия на 30 июня 2025 года достигнуто выполнение 2 контрольных точек:

«Подготовка распорядительного акта о зачислении на образовательную программу», в рамках которой на федеральном уровне изданы приказы
 №№ 734 и 734;

«Подготовка отчётной документации», в рамках которой обученным слушателям были выданы дипломы об окончании обучения и составлены
 отчётные документы об окончании обучения;

3) выполнение мероприятия «Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на «хорошо» и «отлично» (в процентах
 к общему количеству специалистов, завершивших обучение)».

В соответствии с перечнем мероприятий комплекса процессных мероприятий значение данного мероприятия составляет 80 процентов. При этом, к обучению приступило 36 слушателей и окончило обучение также 36 слушателей.

Выполнение данного мероприятия составило 100% или 125% от годового планового значения мероприятия (80%).

Реализация данного мероприятия предполагает достижение 1  контрольной точки, в том числе «Подготовка отчётной документации» (30 сентября).

В рамках данного мероприятия на 30 июня 2025 года достигнуто выполнение контрольной точки «Подготовка отчётной документации»,
 в рамках которой обученным слушателям были выданы дипломы об окончании обучения и составлены отчётные документы об окончании обучения.

Таким образом за 1 полугодие 2025 года в рамках комплекса процессных мероприятий: достигнут 1 показатель из 1 показателя (достигнут в срок), достигнуты 2 мероприятия из 2 мероприятий (достигнуты в срок), достигнуто 5 контрольных точки из 5 контрольных точек (достигнуты в срок).

3. По комплексу процессных мероприятий «Обеспечение деятельности Губернатора Ульяновской области и иных государственных органов Ульяновской области».

Паспорт комплекса процессных мероприятий утверждён распоряжением № 10-пр.

Финансовое обеспечение данного комплекса осуществляется за счёт средств областного бюджета. Фактическое исполнение финансового обеспечения составило 250857,44463 тыс. рублей, что составляет 43,71% от плана (573908,5 тыс. рублей).

Комплексом процессных мероприятий предусмотрены 2 показателя.  В 1 полугодии 2025 год значения показателей:

1) выполнение показателя «Доля исполненных мероприятий, направленных на обеспечение деятельности Областного государственного казённого учреждения «Управление делами Ульяновской области», в общем количестве таких мероприятий» составило 44,19% или 46,46% от годового планового значения показателя (95,1%).

Расчёт: 250718244,63 рубля (общая сумма, затраченная на исполнение мероприятий) / 567408500,0 рублей (общая сумма на запланированные мероприятия) х 100 = 44,19%.

Выполнение данного показателя в целом зависит от количества заявок на обеспечение деятельности, поступивших из государственных органов Ульяновской области. При этом изначально процент исполнения заявок не предусмотрен полностью, то есть 100%. Соответственно, любое изменение объёма заявок в сторону уменьшения (увеличения) количества заявок может повлиять на итоговый результат исполнения. Кроме того, исполнение данного показателя рассчитано до конца 2025 года, в связи с чем планируется выполнение в последующие кварталы текущего года;

2) выполнение показателя «Доля реализованных мероприятий по капитальному ремонту зданий, находящихся в собственности Ульяновской области,
 в том числе по подготовке проектной документации, в общем количестве таких мероприятий» составило 2,14% или 2,14% от годового планового значения
 показателя (100%).

Расчёт: 139000,2 рубля (общая сумма, затраченная на исполнение мероприятий) / 6500000,0 рублей (общая сумма на запланированные мероприятия) х 100 = 2,14%.

Выполнение данного показателя в целом зависит от количества реализованных мероприятий по капитальному ремонту зданий. Кроме того, исполнение данного показателя рассчитано до конца 2025 года, в связи с чем планируется выполнение в последующие кварталы текущего года.

Комплексом процессных мероприятий предусмотрено 2 мероприятия:

1) «Обеспечена деятельность Областного государственного казённого учреждения «Управление делами Ульяновской области».

Показатели по данному мероприятию не установлены.

2) «Обеспечена реализация мероприятий по капитальному ремонту зданий, находящихся в собственности Ульяновской области, в том числе по подготовке проектной документации».

Показатели по данному мероприятию не установлены.

Таким образом за 1 полугодие 2025 года в рамках комплекса процессных мероприятий: не достигнуты значения показателей (срок достижения
 декабрь). В рамках комплекса процессных мероприятий контрольных точек
 не предусмотрено.

5. Мониторинг реализации государственной программы

В ходе реализации государственной программы:

1) на уровне государственной программы установлены 3 показателя и в 1 полугодии 2025 года достигнуты 2 показателя (раздел 3 аналитической
 записки);

2) на уровне комплексов процессных мероприятий установлено 7 показателей и в 1 полугодии 2025 года достигнуты 4 показателя (раздел 4 аналитической
 записки);

3) на уровне комплексов процессных мероприятий установлено 9 мероприятий (результатов) и в 1 полугодии 2025 года выполнено 4 мероприятия  (результата) (раздел 4 аналитической записки);

4) на уровне комплексов процессных мероприятий установлено 22  контрольные точки и в 1 полугодии 2025 года достигнуто 15 контрольных точек.

Также отмечаем, что объекты капитального строительства Ульяновской области в процессе реализации государственной программы не создаются.