Рейтинг муниципальных образований Ульяновской области по реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года по итогам 1 квартала 2018 года

В рамках реализации полномочий по мониторингу хода исполнения в Ульяновской области указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года Центром стратегических исследований Ульяновской области подготовлен рейтинг муниципальных образований Ульяновской области по реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года по итогам 1 квартала 2018 года.

Общая картина рейтинга выглядит следующим образом.

1.Распределение муниципальных образований по абсолютному уровню исполнения.

Лидерами по полноте исполнения «майских» указов являются следующие муниципальные образования:

1 место «Кузоватовский район» – выполнение анализируемых показателей составило 87,3%, отставание от плана выявлено по показателям средней заработной платы педагогов общего и дошкольного образования, работников учреждений культуры и по доле детей, участвующих в творческих мероприятиях;

2 место «Ульяновский район» – выполнение анализируемых показателей составило 86,2%, отставание от плана отмечено попоказателям доли детей, участвующих в творческих мероприятиях и доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам;

3 место «город Новоульяновск» – выполнение анализируемых показателей составило 81,2%, отставание от плана выявлено по показателям средней заработной платы педагогов дошкольного образования, доли детей, участвующих в творческих мероприятиях, снижения смертности в результате ДТП и младенческой смертности.

Аутсайдерами рейтинга являются следующие муниципальные образования:

24 место «Сурскийрайон» – выполнение анализируемых показателей составило 56,4%, полностью выполненными являются лишь 4 показателя, по показателю снижения смертности от новообразований Сурский район является худшим в Ульяновской области;

23 место «Карсунский район» – выполнение анализируемых показателей составило 56,9%, плановые значения достигнуты по 5 показателям, по показателям средней заработной платы педагогов дошкольного образования и работников учреждений культурыКарсунский район является худшим в Ульяновской области;

22 место «Старомайнский район» – выполнение анализируемых показателей составило 58,7%, достижение плановых значений отмечено по 4 показателям, по показателю снижения смертности от болезней системы кровообращения Старомайнский районявляется худшим в Ульяновской области.

Остальные муниципальные образования по полноте исполнения сгруппированы следующим образом:

- от 81,18% до 75,1% (8 муниципальных образований);

- от 74,8% до 70,5% (6 муниципальных образований);

69,5% до 63,5% (4муниципальных образования).

2. Распределение муниципальных образований по динамике исполнения.

По итогам 1 квартала 2018 года положительная динамика исполнения «майских» указов выявлена в 21 муниципальном образованиирегиона.

Лидирующие позиции по динамике исполнения занимают следующие муниципалитеты:

1 место «Вешкаймский район» – относительно уровня 1 квартала 2017 года полнота исполнения «майских» указов увеличилась на 24,4 процентных пункта;

2 место «Старокулаткинский район» – увеличение полноты исполнения «майских» указов относительно уровня 1 квартала 2017 года составило 23,6 процентных пункта;

3 место «Сенгилеевский район» – полнота исполнения «майских» указов относительно уровня 1 квартала 2017 года увеличилась на 21,3 процентных пункта.

В 4 муниципальных образованиях положительная динамика исполнения «майских» указов варьируется в пределах от 18 процентных пунктов (Инзенский район) до 13,3 процентных пункта (Новомалыклинскийрайон).

В 8 муниципальных образованиях положительная динамика варьируется в пределах от 9,9 процентных пункта (Чердаклинский район) до 6,1 процентных пункта (Радищевский район).

В 6 муниципальных образованиях положительная динамика варьируется в пределах от 4,9 процентных пункта (Павловский район) до 0,7 процентного пункта (Барышский район).

В 3 муниципальных образованиях по итогам 1 квартала 2018 года выявлена отрицательная динамика полноты исполнения «майских» указов:

24 место «Сурский район» – относительно уровня 1 квартала 2017 года полнота исполнения «майских» указов сократилась на2,5 процентных пункта;

23 место «город Ульяновск» – уменьшение полноты исполнения «майских» указов относительно уровня 1 квартала 2017 года составило 2,1 процентных пункта;

22 место «Старомайнский район» – полнота исполнения «майских» указов относительно уровня 1 квартала 2017 года уменьшилась на 1,7 процентных пункта.

3. Сравнительный анализ качества реализации «майских указов» по полноте и динамике.

На основе оценки достигнутых показателей полноты и динамики исполнения «майских» указов выполненораспределение муниципальных образований по 4 классификационным группам.

В 1 классификационную группу вошли 18 муниципальных образований, показавших положительную динамику и высокий процент выполнения (более 67%) «майских» указов.

Во 2 классификационной группепредставлено муниципальное образование «город Ульяновск», показавшее высокий процент выполнения «майских» указов и отрицательную динамику (полнота исполнения 80,1%, динамика исполнения -2,1п.п.).

В 3 классификационную группу, для которой характерными являются положительная динамика и низкий процент выполнения (менее 67%) «майских» указов, вошли три муниципальных образования:

- «Карсунский район» (полнота исполнения 56,9%, динамика исполнения 6,5п.п.);

- «Майнский район» (полнота исполнения 64%, динамика исполнения 2,2п.п.);

- «Павловский район» (полнота исполнения 63,5%, динамика исполнения 4,9п.п.)

В 4 классификационную группу вошлидва муниципальных образования, показавшиеотрицательную динамику и низкий процент выполнения «майских» указов:

- «Старомайнский район» (полнота исполнения 58,7%, динамика исполнения -1,7п.п.);

- «Сурский район» (полнота исполнения 56,4%, динамика исполнения     -2,5п.п.).

Муниципальные образования, вошедшие в 4 классификационную группу, являются аутсайдерами итогового рейтинга.

Рисунок 1. Матричное представление итогов оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области за 1 кв. 2018 года.

Таблица 1. Итоги оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновскойобласти за 1 кв. 2018 года


Для сравнения, по итогам 1 квартала 2017 годамуниципальные образования были сгруппированы следующим образом:

1 группа3 муниципальных образования;

2 группа7 муниципальных образований;

3 группа3 муниципальных образования;

4 группа11 муниципальных образований.

 

Приложение:

1.

Значения показателей, которые использованы для оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области на 2 л. в 1 экз.

 

2.

Результаты оценки эффективности хода исполнения поручений, содержащихся в «майских указах», муниципальными образованиями Ульяновской области  с начала организации наблюдения на 2 л в 1 экз.

 

 

 

Генеральный директор

О.В.Асмус

Добавлено: 10 мая 2018 года, 16:24

Изменено: 11 мая 2018 года, 18:00