Информация по результатам выезда в муниципальное образование «Мелекесский район» Ульяновской области

В целях повышения качества осуществления полномочий Ульяновской области по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области (далее – регистр) специалистами государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области (далее – Управление) осуществлён выезд в муниципальное образование «Мелекесский район» Ульяновской области, по результатам которого сообщаем следующее.

В ходе выезда проверялось соблюдение требований Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области» (далее – Закон № 220-ЗО).

В 2014 году с нарушением срока, установленного частью 7 статьи 4 Закона № 220-ЗО (один месяц со дня подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления), направлено 19 муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований «Мелекесского района» Ульяновской области.

В 1 квартале 2015 года 6 муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, представлены с нарушением, установленного Законом № 220-ЗО срока.

При этом выявлены нормативные правовые акты муниципального образования «Мелекесский район», подлежащие включению в регистр, но до настоящего времени не направленные в Правительство Ульяновской области.

В ходе выезда установлено, что в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 08.07.2014 № 274-р «О некоторых мерах по повышению эффективности правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области» в муниципальном образовании «Мелекесский район» организована работа комиссии по нормотворческой деятельности. Положение о комиссии по нормотворческой деятельности муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области утверждено постановлением администрации муниципального образования «Мелекесский район» от 25.08.2014 № 928.

Согласно представленной в Управление информации, в 2015 году состоялось 7 заседаний комиссии по нормотворческой деятельности.

Специалистами Управления проведён мониторинг актов прокурорского реагирования, поступивших на муниципальные правовые акты в 2014 году. По результатам указанного мониторинга сообщаем, что по информации, предоставленной органами местного самоуправления муниципальных образований Мелекесского района, за 2014 год органами прокуратуры внесено 6 протестов на муниципальные нормативные правовые акты.

В целях уточнения количества актов прокурорского реагирования, вынесенных на муниципальные правовые акты, принятые муниципальными

образованиями Мелекесского района в 2014 году, просим направить перечень муниципальных нормативных правовых актов, оспоренных органами прокуратуры и копии актов прокурорского реагирования за указанный период.

Также в рамках выезда изучен Устав муниципального образования «Мелекесский район» на предмет содержания установленного статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов, закрепление которых в Уставе муниципального образования является обязательным. Так, уставом муниципального образования должны определяться, в том числе виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

Содержание Устава муниципального образования «Мелекесский район» соответствует указанному перечню. Вместе с тем рекомендуем положения пункта 2 статьи 48 Устава Мелекесского района (о порядке официального опубликования муниципальных правовых актов) из статьи 48 «Устав Мелекесского района» перенести в статью 51 «Вступление в силу муниципальных правовых актов». Кроме того, в Уставе не определён порядок обнародования муниципальных правовых актов.

Специалистами Управления проведена выборочная экспертиза правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Мелекесского района, в результате которой выявлены нарушения норм законодательства, а также правил юридической техники.

Добавлено: 27 июля 2015 года, 12:41

Изменено: 12 января 2016 года, 09:53