О результатах выезда в муниципальное образование «Город Новоульяновск» Ульяновской области (в Совет депутатов)

Главе муниципального образования
«Город Новоульяновск»
Ульяновской области
М.К.Володарскому

 

О результатах выезда
в муниципальное образование
«Город Новоульяновск»
Ульяновской области                                  

 

 

Уважаемый Матвей Константинович!

 

В целях повышения качества осуществления полномочий Ульяновской области по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области (далее – регистр) 16 марта 2012 года сотрудниками отдела ведения регистра муниципальных правовых актов государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области (далее – отдел) осуществлён выезд в муниципальное образование «Город Новоульяновск» Ульяновской области, по результатам которого сообщаем следующее.

В ходе проведения проверки исполнения Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области» (далее – Закон Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО), выявлены нарушения.

Направление правовых актов для включения в регистр муниципальным образованием «Город Новоульяновск» осуществляется с нарушением срока, установленного частью 7 статьи 4 Закона Ульяновской области от 19.12.2008      № 220-ЗО, в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области обеспечивают направление в уполномоченный орган копий текстов актов не позднее одного месяца со дня их подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления.

Так, в августе 2011 года для включения в регистр направлены копии решений Совета депутатов от 06.04.2011 № 12 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 17.12.2010 № 74 «О бюджете муниципального образования «Город Новоульяновск» на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», от 06.04.2011 № 13 «Об утверждении Положения «О порядке проведения публичных слушаний и учёта мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новоульяновск».

Кроме того, необходимо отметить, что решения Совета депутатов муниципального образования «Город Новоульяновск» в Правительство Ульяновской области направляются не в полном объёме (не направлены акты, принятые Советом депутатов в августе и сентябре 2011 года).

Вместе с тем, в Правительство Ульяновской области направляются правовые акты представительного органа муниципального образования «Город Новоульяновск», не являющиеся нормативными и не подлежащие включению в регистр, например, решения Совета депутатов муниципального образования «Город Новоульяновск» от 25.10.2011 № 31 «Об увеличении уставного фонда муниципального унитарного предприятия «Жилсервис», от 20.12.2011 № 50  «О передаче в безвозмездное временное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Новоульяновск».

Также обращаем внимание, что согласно письмам Правительства Ульяновской области, направленным в адрес председателей представительных органов  городских округов Ульяновской области от 08.12.2010 № 73-П-02.03/28386 и от 12.12.2011 № 73-П-02.04/2931, рекомендовано осуществлять сбор, обобщение и направление в Правительство Ульяновской области, информации о принятых за месяц муниципальных правовых актах, вынесенных актах прокурорского реагирования. Однако, указанная информация Советом депутатов муниципального образования «Город Новоульяновск» не направляется. В этой связи невозможно осуществить выявление нормативных правовых актов, подлежащих включению в регистр и до настоящего времени не направленных в Правительство Ульяновской области.

Сотрудниками отдела проведена выборочная экспертиза правовых актов, принятых Советом депутатов муниципального образования «Город Новоульяновск», в результате которой выявлены нарушения правил юридической техники (приложение 1 к настоящему письму).

Учитывая вышеизложенное, рекомендуем:

  1. обеспечить направление в регистр копий муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых в течение 2012 года, с соблюдением установленного срока;
  2. обеспечить направление в регистр только нормативных правовых актов;
  3. в срок до 27.04.2012 обеспечить направление перечня муниципальных нормативных правовых актов, на которые были вынесены акты прокурорского реагирования за 2011 год;
  4. применять в работе распоряжение Губернатора Ульяновской области от 11.09.2009 № 410-р «О дополнительных мерах по повышению эффективности нормотворческой деятельности»;
  5. в срок до 27.04.2012 обеспечить устранение выявленных в правовых актах муниципального образования «Город Новоульяновск» нарушений правил юридической техники.

 

Приложение:

на 1 л. в 1 экз.

 

 

 

 

Директор государственно-
правового департамента                                                      А.С.Преображенский

Добавлено: 31 января 2013 года, 12:34

Изменено: 31 января 2013 года, 12:34